Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-916/20 по заявлению Управления Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам, заинтересованное лицо: Ростовская таможня Южное таможенное управление ФТС России о признании предмета бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам (далее Управление Минкультуры России по ЮФО и СКФО - заявитель) обратился в суд с заявлением к Ростовской таможне Южное таможенное управление ФТС России (заинтересованное лицо) о признании предмета, монеты достоинством один рубль, изготовленной из белого металла, 1986 г. с изображением Российского Императорского орла и профилем Николая II - бесхозяйным и обращением в доход государства.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 22 декабря 2010 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Ростовской области (в настоящее время - Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам; далее - Управление) принят на временное хранение от уполномоченного ОАР т/п Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ЮТУ ФТС России (акт приема-передачи №26 от 22.12.10) движимый предмет: монета достоинством один рубль, изготовлена из белого металла, 1896 г., с изображением Российского Императорского орла и профилем Николая II - 1 шт., изъятый таможенным органом.

Письмом от 18.10.2019г. Управлением направлен запрос в Ростовскую таможню ЮТУ ФТС России с просьбой об инициировании обращения таможенного органа в суд для вынесения решения о передаче указанного предмета (монеты) в собственность государства. В ответе таможенный орган указал, что по данному контрольно-наблюдательному делу информация отсутствует, в связи с тем, что таможенный контроль осуществлялся более 9 лет назад и материалы уничтожены установленным порядком по истечению срока хранения. Также сообщили, что материалы переданы по подследственности в ЛОВД МВД России Аэропорт г.. Ростова-на-Дону.

Письмом от 17.01.2020 Управлением направлен запрос в ЛО МВД России в аэропорту ФИО1 г. Ростова-на-Дону с просьбой предоставить имеющиеся материалы по вышеуказанному делу. В ответе Линейный отдел МВД России указал, об отсутствии возможности установить фактическое поступление материалов в адрес данного органа, так как материалы уничтожены в связи со сроком давности (5 лет).

Таким образом, материалы, позволяющие инициировать обращение в суд в целях вынесения решения о признании данного предмета (монеты) бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность, в распоряжении Ростовской таможни и ЛО МВД России в аэропорту ФИО1 г. Ростова-на-Дону отсутствуют.

Заявитель ссылается на положения ст. 37 Закона от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», согласно которой культурные ценности, в том числе религиозного назначения, обращенные в судебном порядке в собственность государства, подлежат передаче уполномоченным органом в государственные/муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей.

В связи с отсутствием копии судебного акта об обращении указанного предмета (монеты) в собственность государства, Управление не может организовать процедуру его передачи на постоянное хранение в учреждения культуры. Лица, оспаривающие права на данный предмет (монету), отсутствуют.

По изложенным основаниям заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Представитель заявителя Управление Минкультуры России по ЮФО и СКФО в судебное заседание не явился, извещен согласно ходатайству просит дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица Ростовская таможня ЮТУ ФТС России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 22 декабря 2010 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Ростовской области (в настоящее время – Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам; далее - Управление) принят на временное хранение от уполномоченного ОАР т/п Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ЮТУ ФТС России (акт приема-передачи №26 от 22.12.10) движимый предмет: монета достоинством один рубль, изготовлена из белого металла, 1896 г., с изображением Российского Императорского орла и профилем Николая II - 1 шт., изъятый таможенным органом.Письмом от 18.10.2019г. Управлением направлен запрос в Ростовскую таможню ЮТУ ФТС России с просьбой об инициировании обращения таможенного органа в суд для вынесения решения о передаче указанного предмета (монеты) в собственность государства.

В ответе от 30.10.2019г. № 26-17/21437, таможенным органом указано, что по данному контрольно-наблюдательному делу информация отсутствует, в связи с тем, что таможенный контроль осуществлялся более 9 лет назад и материалы уничтожены установленным порядком по истечению срока хранения. Также сообщили, что материалы переданы по подследственности в ЛОВД МВД России Аэропорт г.. Ростова-на-Дону.

Письмом от 17.01.2020 Управлением направлен запрос в ЛО МВД России в аэропорту ФИО1 г. Ростова-на-Дону с просьбой предоставить имеющиеся материалы по вышеуказанному делу.

В ответе Линейный отдел МВД России указал, об отсутствии возможности установить фактическое поступление материалов в адрес данного органа, так как материалы уничтожены в связи со сроком давности (5 лет).

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела документы, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 124, 125 ГК РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений через органы государственной власти в рамках компетенции последних, установленной соответствующими актами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них /брошенные вещи/, могут быть обращены другим лицом в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, который определяет, что брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу положений ст. 37 Закона от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», согласно которой культурные ценности, в том числе религиозного назначения, обращенные в судебном порядке в собственность государства, подлежат передаче уполномоченным органом в государственные/муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей.

Разрешая по существу заявленные требования, суд исходит из того, что владелец спорного движимого имущества (монеты достоинством один рубль, изготовленной из белого металла, 1986 г. с изображением Российского Императорского орла и профилем Николая II), в течение длительного времени за ним не обращался, о своих правах на вещь не заявил, данное имущество, находящееся под контролем государственного учреждения, имеет неопределенный правовой статус, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает возможным признать движимую вещь - монету достоинством один рубль, изготовленной из белого металла, 1986 г. с изображением Российского Императорского орла и профилем Николая II - бесхозяйным имуществом и обратить ее в доход государства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам о признании предмета бесхозяйным - удовлетворить.

Признать движимую вещь - монету достоинством один рубль, изготовленной из белого металла, 1986 г. с изображением Российского Императорского орла и профилем Николая II - бесхозяйным имуществом.

Обратить движимую вещь - монеты достоинством один рубль, изготовленной из белого металла, 1986 г. с изображением Российского Императорского орла и профилем Николая II - в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2020 года.

Судья: Г.А. Фаустова