Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей истца ФИО1 - ФИО2, ФИО3, представителя ответчиков ФИО4, ФИО5 - ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Грачёвского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решений, принятых ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Грачёвский районный суд Ставропольского края с иском к ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решений, принятых ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ссылаясь на то, что в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ№) было опубликовано объявление о том, что Администрация муниципального образования Сергиевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края извещает участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № о проведении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, и проведении общего собрания собственников земельных долей по согласованию проекта межевания, утверждению перечня собственников образуемого земельного участка в размере долей в праве общей долевой собственности на образуемый земельный участок. Сведения о заказчике кадастровых работ: ФИО4, ФИО5. Также в указанном объявлении была опубликована повестка дня, а именно: - выборы председателя общего собрания, выборы секретаря общего собрания, счетной комиссии - для подсчета голосов; - о снятии с учета временно поставленного на учет земельного участка с кадастровым номером № и другие вопросы. Согласно протоколу № собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № были приняты следующие решения: По вопросу № «О снятии с учета временно поставленного на учет земельного участка с кадастровым номером №»; По вопросу № «Избрать представителем собственников земельного участка, уполномоченного на подачу заявления об аннулировании сведений и исключении из государственного кадастра недвижимости на временно поставленный на учет земельный участок с кадастровым номером № ФИО5» Истец считает, что принятые решения по вопросам 1, 2 повестки дня на собрании собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными в силу следующих оснований. Истец согласно свидетельству о праве собственности является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № место расположения: <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, в границах СПК «Чкаловский». На указанном собрании собственниками было принято решение о выделе земельного участка в счет своих долей. Выделенный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер №, место расположения: <адрес>». Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Истцов частично были удовлетворены: признана незаконным постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №. расположенного по адресу <адрес> и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю обязана внести в государственный кадастр недвижимости запись о прекращении существования земельного участка с кадастровым номером №; в удовлетворении исковых требований о признании недействительным выдела земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>» и взыскании компенсации морального вреда было отказано. На основании вынесенного решения Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был осуществлено снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. В связи с тем, что решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований о признании недействительным выдела земельного участка на основании решений принятых на общем собрании собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, на кадастровый учет был поставлен выделенный земельный участок с присвоением нового кадастрового номера №. Решением Грачевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительным протокола общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и выдела земельного участка на основании решений принятых на указанном общем собрании. Таким образом, вынесенные судебные акты указывает на законность принятых решений на общем собрании собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ и произведенный фактический выдел земельного участка на основании решений принятых на указанном общем собрании. С учетом того, что проект межевания, представленный для утверждения на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ затрагивает права и интересы, лиц которые произвели выдел на основании решений принятых на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что размер выделяемого земельного участка и его граница совпадают, с земельным участком ранее выделенном по собранию от ДД.ММ.ГГГГ, Истцом были заявлены в установленном порядке возражения и несогласие относительно площади и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей указанного земельного участка. Указанные возражения на собрании собственников, в том числе в судебном порядке на момент проведения собрания, кем-либо необоснованными не признаны. Вопросам № повестки дня собрания от ДД.ММ.ГГГГ числился следующий вопрос: «О снятии с учета временно поставленного на учет земельного участка с кадастровым номером №». Однако данное решение было принято без учета состоявшихся судебных актов, в которых дана правовая оценка как собранию от ДД.ММ.ГГГГ, так и произведенным выделу. Более того, собрание приняло решение, основываясь на недействующих нормах Федерального закона № 221-ФЗ. Таким образом, принятые решения по вопросам 1, 2 повестки дня общего собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, нарушают права и законные интересы лиц, которые уже произвели выдел своих земельных долей, сформировали и поставили на кадастровый учет выделенный земельный участок с кадастровым номером № и распорядились своим правом. Кроме того, принятие указанных решений на собрании собственников от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права и законные интересы и самого Истца, который не может в полной мере воспользоваться свои правом на распоряжение своей земельной долей, в том числе и из-за многочисленных судебных споров, наложенных арестов, инициатором которых выступают Ответчики. Истцом в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ№) было опубликовано сообщение, согласно которому Истец указывает на намерение обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, принятых на общем собрании собственников от ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичное сообщение было размещено и на информационном стенде администрации муниципального образования Сергиевского сельсовета. На основании вышеизложенного просит Грачевский районный суд признать недействительным решения, принятые по вопросам 1, 2 на собрании собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (доверенность) поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 (доверенность) поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Также пояснил, что снятие с учета земельного участка с кадастровым номером №, затрагивают интересы ФИО1, поскольку данный участок выделен из участка с кадастровым номером №, в котором находится доля принадлежащая истцу.

В судебное заседание ответчики ФИО4, ФИО5 не явились. О месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО6 (доверенность), возражал против удовлетворения заявленных требования. Также суду пояснил, что ФИО1 с 2009 г. является собственником земельной доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> К земельному участку сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, выделенного из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в настоящее время снятым с кадастрового учета, ФИО7 не имеет никакого отношения. В связи с вышеизложенным, ответчикам непонятно, каким образом снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и избрание уполномоченного лица, нарушают права ФИО7, о которых он указывает, обращаясь к суду с просьбой признать незаконными пункты 1 и 2 протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ Земельный пай, принадлежащий ФИО7 II., находился и находится в земельном массиве с кадастровым номером №, он его никогда не выделял и никому не передавал. Для ФИО7, решения общих собраний пайщиков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не имеют различий, так как не затрагивают месторасположение и размеры его пая. ФИО7 II. имеет возможность полностью распоряжаться своим паем, то есть выделять его, дарить, передавать кому-либо в аренду. Решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ. никак не ограничивает ФИО7 в распоряжении собственным паем. Кроме того, снятие с временного кадастрового учета земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № произведено на основании требований действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения и дополнения федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственной регистрации недвижимости», где в п. 7 указано, что временный характер сведении государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. Соответственно, собственники долей земельного участка с кадастровым номером № вправе принимать решение о подаче заявления о снятии с временного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, так как государственная регистрация права на данный земельный участок по имеющимся документам невозможна в связи с выходом части пайщиков (ФИО5 и другие), права которых восстановлены в земельном участке с кадастровым номером №. Как следствие, межмуниципальный отдел по Шпаковскому и Грачевскому району Управления Росреестра по Ставропольскому краю, Управление Росреестра по Ставропольскому краю удовлетворили заявление пайщиков и сняли с временного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № законно и обоснованно. Так же, ответчики полагают, что повторная постановка на временный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время невозможна, так как из данного участка выделилась группа пайщиков в количестве 23 человек, имеющих 30 паев. Соответственно, чтобы вновь поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, необходимо оставшимся пайщикам полностью пройти всю процедуру выделения земельного участка, с изменением межевого плана, утверждением нового списка дольщиков, размера долей и постановкой на учет нового земельного участка. О невозможности постановки на постоянный кадастровый учет, с последующей регистрацией права, земельного участка с кадастровым номером № указано в апелляционном определении Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГт., в связи с вышеуказанными обстоятельствами. В настоящее время производить действия в отношении земельного участка, ранее имевшего кадастровый помер №, опираясь на протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. невозможно, так как полномочия избранных представителей закончились ДД.ММ.ГГГГг. Таким образом, исковое заявление ФИО1 не только не содержит указаний на его нарушенное право, но и противоречит сложившимся обстоятельствам, в том числе установленным судом. На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительными решений, принятых на общем собрании собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ просил отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации муниципального образования Сергиевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Согласно имеющегося в материалах дела заявления главы администрации ФИО8, последний просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушавлиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии сп. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как следует из п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, в том числе передача его в аренду, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что из земельного участка с кадастровым номером №, был выделен, сформирован и поставлен на кадастровый учет, земельный участок с кадастровым номером №. Сведения об указанном участке в государственном кадастре недвижимости носят временный характер, право собственности на него не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, на котором присутствовали 119 человек имеющих 155 долей в праве (75,6%). На повестку дня были поставлены, в том числе, вопросы: 1. О снятии с учета временно поставленного на учет земельного участка с кадастровым номером №. О лице уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности подать заявление о снятии с временного учета земельного участка с кадастровым номером №.

По первому вопросу повестки дня абсолютным большинством голосов (155 долей) решено подать заявление об аннулировании сведений и исключении из государственного кадастра недвижимости на временно поставленный на учет земельный участок с кадастровым номером №

По второму вопросу повестки дня абсолютным большинством голосов (155 долей) было решено избрать председателем собственников земельного участка, уполномоченного на подачу заявления об аннулировании сведений и исключении из государственного кадастра недвижимости на временно поставленный на учет земельный участок с кадастровым номером № ФИО5.

Так, на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности в случаях, предусмотренных законом, могут возникать из решений собраний.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом подпунктом 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Пунктом 3 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен исчерпывающий перечень решений, которые участники долевой собственности могут принять на общем собрании, а именно: 1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; 2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; 3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; 4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; 5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; 6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; 8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; 9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами; 10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Данный перечень является закрытым, вопрос об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, которые носят временный характер, к компетенции общего собрания не отнесен.

При таких обстоятельствах, вопреки позиции представителя ответчиков, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое истцом решение, принятое по первому и второму вопросам, не относящихся к компетенции собрания, что в силу подпункта 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о его ничтожности. Данное решение, в части указанных вопросов, в любом случае не может служить основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей,

Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом ссылка представителя ответчиков на часть 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" как на основание отказа в удовлетворении иска в данной части, свидетельствует о неправильном толковании норм материального права.

Действительно, согласно части 7 статьи 72 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующем земельном участке, применительно к рассматриваемому спору, может быть только совместное заявление об этом всех участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, но не решение общего собрания.

Остальные доводы представителя ответчика, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку как указано выше, оспариваемое истцом решение принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, что в силу подпункта 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о его ничтожности.

Как установлено выше и неоспаривается сторонами, из земельного участка с кадастровым номером №, был выделен, сформирован и поставлен на кадастровый учет, земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем, оспариваемым решением затрагиваются права ФИО1, как участника общей долевой собственности.

Также истцом были соблюдены требования пункта 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации об уведомлении в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд, через газету «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ№), а также путем размещения на информационном стенде. Данные обстоятельства никем и не оспариваются.

На основании изложенного, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решений, принятых ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № - удовлетворить.

Признать недействительным решения, принятые по вопросам 1 и 2, на собрании собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела № 2-92/2018 года

Дело хранится в Грачёвском районном суде СК