Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО4 о признании права собственности Российской Федерации на водный объект.

У С Т А Н О В И Л:

Удмуртский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО4 о признании права собственности Российской Федерации на водный объект. Свои требования мотивируют следующим.

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой по обращению граждан ФИО5 и ФИО6 проведена проверка законности передачи в частную собственность ФИО4 гидроузла с прудом, площадью 80 га, кадастровый (или) условный номер № расположенных по адресу: <адрес>

По информации, представленной отделом водных ресурсов по Удмуртской <адрес> бассейнового водного управления пруд на <адрес> объемом 1,68 млн. куб.м., площадью зеркала 86 га в районе д. <адрес> Удмуртской Республики образован земляной плотиной на <адрес> и является неотъемлемой частью ее гидрографической сети. Строительство гидротехнического сооружения пруда осуществляла строительная фирма «Агровод» в 1970 году для целей мелиорации.

На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7, действующим в интересах ФИО8 ФИО4 приобрел в собственность гидроузел с прудом, площадью 80 га, кадастровый (или) условный номер №, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>

На основании свидетельства о государственной регистрации права 18-АБ № зарегистрировано право собственности ФИО4 на указанные объекты.

Таким образом, в настоящее время собственником указанных гидроузла с прудом является ФИО4

<адрес>ю 80 га, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Пирогово, образован плотиной на <адрес>, пруд и река имеют единый водный режим. Следовательно, указанный пруд не может рассматриваться как обособленный водный объект, он может находиться только в федеральной собственности.

Таким образом, пруд, расположенный на естественном водотоке, в собственность физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам передан быть не может. Поскольку в силу закона данный объект является собственностью Российской Федерации.

Указывают, что нахождение данного водного объекта в собственности физического лица - ФИО4 противоречит требованиям закона в частности ст. 8 Водного кодекса РФ, в связи с чем просят признать за Признать за Российской Федерацией право собственности на пруд площадью 80 га, кадастровый (или) условный номер №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Пирогово.

Прекратить право собственности на пруд площадью 80 га, кадастровый (или) условный номер №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Пирогово за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>

Прекратить запись о регистрации права собственности на пруд площадью 80га, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Пирогово №, сделанную в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО4 извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, также не явились представителя третьих лиц Камского бассейного водного управления, управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Администрации муниципального образования «Пироговское» также извещены о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд полагает возможным выслушав мнение явившихся участников процесса, которые просили дело рассмотреть при состоявшейся явке, рассмотреть дело по существу в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель Удмуртского природоохранного прокурора действующая на основании доверенности ФИО9 на заявленных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить представила письменное заключение дублирующее по существу доводы искового заявления.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации МО «<адрес>» ФИО3 указал, что исковые требования поддерживает, также просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица ТУ РОСИМУЩЕСТВА в Удмуртской Республике, действующий на основании доверенности ФИО2 также с доводами искового заявления согласился, просил их удовлетворить.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ Завьяловским отделом БТИ выдано регистрационное удостоверение, в соответствии с которым зарегистрировано право собственности на гидроузел с прудом, расположенные в д. Пирогово за ТОО «Ижевское», что в частности следует из ответа Завьяловского филиала «Удмурттехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки № от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с доводами истца о том, что по требованиям ст. 3 Водного кодекса РСФРС (утратил силу в связи с принятием Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ) в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего народа. Воды состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

Согласно положениям ст. 33 и ст. 34 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие Водного кодекса РФ) водные объекты могут находиться в собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты. Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты.

В соответствии с положениями ст. 33 и ст. 34 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие Водного кодекса РФ) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации. В Российской Федерации устанавливается федеральная собственность на водные объекты. Обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) могут находиться в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и в частной собственности в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, оформление регистрационного удостоверение на пруд, расположенный на <адрес> противоречило положениям водного законодательства. Указанный водный объект - пруд в частную собственность оформлен быть не мог, поскольку в силу закона он является собственностью Российской Федерации.

По информации, представленной Завьяловским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация» (письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) основанием для выдачи регистрационного удостоверения явилась справка ТОО «Ижевское» от ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания данной справки следует, что ТОО «Ижевское» является владельцем пруда на <адрес>.

В 2000 году ТОО «Ижевское» прекратило деятельность путем реорганизации в СПК «Ижевский», что подтверждается документами, представленными МРИ ФНС № по УР (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№дсп).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, а также имеющихся в материалах дела договоров и свидетельств о государственной регистрации права следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Ижевский» передало в собственность ОАО «Завьяловоагропромхимия» гидроузел с прудом, расположенные на <адрес>.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Завьяловоагропромхимия» продало ЗАО «Завьяловоагропромхимия» указанные выше объекты.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Завьяловоагропромхимия» продало ФИО8 указанные выше объекты.

В дальнейшем, на основании договора купли-продажи 021/2011-180 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7, действующим в интересах ФИО8 физическое лицо - ФИО4 приобрел в собственность гидроузел с прудом, площадью 80 га, кадастровый (или) условный номер № расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Пирогово.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение изученными материалами дела и участниками процесса не оспаривались.

Действительно, в настоящее время собственником указанных гидроузла с прудом является ФИО4

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п.2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.

По требованиям ч. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п.4 и п.5 ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. В свою очередь, водный режим определен как изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

По требованиям ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

К поверхностным водным объектам относятся, в том числе водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Из содержания ч. 2 ст. 8 Водного кодекса следует, что пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст. 7 ФЗ «О введении в действие водного кодекса Российской Федерации» под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии.

В ГОСТ 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения» определено, что пруд - это мелководное водохранилище, площадью не более 1 кв.км. пруд-копань - это небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей.

Исходя из вышеизложенного, пруд должен представлять собой замкнутый водоем, ограниченный со всех сторон береговой линией. Из анализа приведенных правовых норм следует, что в собственности граждан могут находиться только такие пруды и покрытые ими земли, которые не имеют гидравлической связи с иными водными объектами, то есть искусственные водоемы.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями предоставленными отделом водных ресурсов по Удмуртской Республике, в частности о том, что пруды и обводненные карьеры представляют собой не природные (естественные), а искусственные водные объекты, и объектом права собственности в таком случае в соответствии с ч. 4 ст. 8 Водного кодекса РФ может быть только весь водный объект. Пруд на <адрес> объемом 1.68 куб.м. который является предметом настоящего судебного разбирательства площадью 86 га в районе д. <адрес> УР образован земляной платиной на <адрес>, которая в свою очередь является правобережным притоком первого порядка р. Иж, т.е. неотъемлемой частью ее гидрографической сети и следовательно федеральной собственностью

В случае, если пруд расположен на водотоке (реке, ручье, канале) и включает в себя в качестве составной части такой водоток и покрытые им земли, которые в силу положений водного кодекса РФ являются федеральной собственностью, то такой водный объект может находиться только в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, другие объекты, прочно связанные с землей предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. Следовательно, рассмотрение настоящего искового заявления подсудно Завьяловскому районному суду.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено признание права.

Согласно п. 52 и п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Незаконное оформление права собственности на водный объект нарушает права Российской Федерации как собственника водного объекта.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Фактически пруд на <адрес> является водным объектом общего пользования.

В настоящее время за осуществление рыбалки на водном объекте, расположенной на <адрес> взимается плата. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно.

Таким образом, нахождение пруда на <адрес> в собственности физического лица - ФИО4, нарушает права граждан на свободный и бесплатный доступ к водному объекту общего пользования.

Таким образом, нахождение пруда на <адрес> в собственности физического лица - ФИО4, нарушает права граждан на свободный и бесплатный доступ.

Суд также отмечает следующее. В соответствии с п. 52 и п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» само по себе признание права за Российской Федерацией на спорный пруд влечет утрату этого права за ответчиком по настоящему делу ФИО4 и основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРП.

Таким образом, суд находит исковые требования Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора о прекращении права собственности на пруд площадью 80 га, кадастровый (или) условный №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Пирогово за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>200, прекращении записи о регистрации права собственности на пруд площадью 80га, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Пирогово №, сделанную в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ излишними в контексте признания судом права на спорный объект на Российской Федерацией.

Кроме того закон, в частности ст. 235 ГК РФ и в целом Глава 15 ГК РФ не предусматривает такого основания прекращения права собственности как признание права собственности за иным лицом. Указанные обстоятельства не влекут отказа в удовлетворении иска или указания на его частичное удовлетворение, ввиду того, что по существу исковые требования удовлетворяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО4 на пруд площадью 80 га, кадастровый (или) условный номер №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Пирогово удовлетворить

Признать право собственности Российской Федерации на пруд площадью 80 га, кадастровый (или) условный номер № расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Пирогово.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Стяжкин М.С.