Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-933/2021 по иску Коноплястной В.В., действующей в интересах несовершеннолетнего ***, к Администрации Железнодорожного муниципального образования, Маслову А.А. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска Коноплястая В.А. указала, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ****. Указанная квартира была предоставлена на основании ордера ее бабушке ***, которая умерла **.**.****. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают. Маслов А.А. (супруг нанимателя ***), Маслов А.А. (сын нанимателя), Маслова З.А. (дочь нанимателя), *** (дочь нанимателя), *** и Коноплястая В.А. (внучки нанимателя). Сын *** – *** К.А., **.**.**** года рождения, вселен в спорное жилое помещение, зарегистрирован и фактически проживает по указанному адресу с рождения, что свидетельствует о том, что он является членом семьи нанимателя Маслова А.А. Просила суд признать *** членом семьи Маслова А.А..

В судебном заседании истец Коноплястая В.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что признание правнука членом семьи ее дедушки Маслова А.А. необходимо для получения социальной выплаты в рамках программы по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожного муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в своем заявлении от **.**.**** просил о принятии решения на усмотрение суда (л.д. 45).

Ответчик Маслов А.А., третьи лица Маслова З.А., *** в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали, доводы истца подтвердили, просили требования удовлетворить.

Третье лицо Маслов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в своем заявлении от **.**.**** исковые требования Коноплястной В.В. поддержал.

Заслушав объяснения истца, ответчика Маслова А.А., третьих лиц Масловой З.А., ***, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика Администрации Железнодорожного муниципального образования, исследовав и оценив их в соответствии с требованиями статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) наряду с представленными в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Коноплястая В.А. и члены ее семьи являются участниками подпрограммы "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области" на 2020 - 2024 годы, являющейся приложением 10(2) к государственной программе Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 года N 780-пп.

В соответствии с Порядком реализации мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 04.03.2020 N 129-пп право на социальную выплату имеют граждане, отвечающие совокупности следующих критериев:

1) гражданин постоянно проживает на территории муниципального образования Иркутской области в помещении, не соответствующем положениям статей 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) помещение предоставлено гражданину для проживания до 25 декабря 1991 года либо гражданин является членом семьи лица, которому такое помещение предоставлено до 25 декабря 1991 года, и совместно проживает с таким лицом в этом помещении;

3) гражданин признан или может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением таких граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в случае, если такие жилые помещения находятся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

4) ранее гражданин не являлся получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Социальная выплата предоставляется гражданину с учетом членов семьи.

К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие с ним супруг или супруга, дети (в том числе усыновленные, принятые под опеку (попечительство), переданные на воспитание в приемную семью, пасынки, падчерицы), несовершеннолетние братья и сестры, родители и усыновители этого гражданина и его внуки, а также иные лица, признанные решением суда членами семьи гражданина.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина (членов его семьи);

2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя гражданина, - в случае обращения с заявлением представителя гражданина;

3) решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования Иркутской области в помещении - в случае отсутствия у гражданина и (или) членов его семьи постоянной регистрации по месту жительства на территории муниципального образования Иркутской области в помещении;

4) документ, содержащий сведения о регистрации граждан по месту жительства в помещении совместно с гражданином;

5) документ, подтверждающий предоставление гражданину либо члену его семьи помещения для проживания до 25 декабря 1991 года;

6) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином по месту жительства, к членам его семьи (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если свидетельства выданы компетентными органами иностранного государства, либо решение суда о признании членом семьи);

7) обязательство о снятии с регистрационного учета гражданина и членов семьи из помещения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

8) заключение межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47;

9) документ, подтверждающий, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, - в случае, если в отношении гражданина принималось такое решение;

10) документы, выданные организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, другими организациями (органами), подтверждающие наличие либо отсутствие у гражданина и (или) членов его семьи жилых помещений в собственности, либо по договору социального найма жилого помещения, либо по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

11) справка кредитной организации о возможном размере предоставления ипотечного кредита - в случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса.

Таким образом, для участия несовершеннолетнего *** в подпрограмме "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области" на 2020 - 2024 годы, истцу необходимо решение суда о признании ее несовершеннолетнего сына *** членом семьи нанимателя Маслова А.А., который приходится *** прадедом.

Применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются постоянно проживающие с ним супруг или супруга, дети (в том числе усыновленные, принятые под опеку (попечительство), переданные на воспитание в приемную семью, пасынки, падчерицы), несовершеннолетние братья и сестры, родители и усыновители этого гражданина и его внуки, а также иные лица, признанные решением суда членами семьи гражданина

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Из пояснений истца, ответчика Маслова А.А., третьих лиц Масловой З.А., *** следует, что несовершеннолетний *** К.А. приходятся внуком третьим лицам, а ответчику Маслову А.А. - правнуком.

Квартира, расположенная по адресу: ****, была предоставлена *** на основании ордера *** от **.**.****.

В качестве членов семьи в ордере указаны супруг Маслов А.А. (ответчик по делу), дочери Маслова З.А., *** (третьи лица).

Коноплястая В.А. (в девичестве ***) приходится дочерью ***, имеет регистрацию по адресу: ****, с **.**.****, то есть была зарегистрирована и проживала при жизни нанимателя ***

Наниматель *** умерла **.**.****.

После ее смерти по настоящее время в соответствии с положениями части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) ее супруг Маслов А.А. является нанимателем спорного жилого помещения, что в судебном заседании не оспорено.

С **.**.**** вместе с истцом по указанному адресу зарегистрирован и проживает ее сын несовершеннолетний *** К.А., **.**.**** года рождения.

Доводы истца о том, что несовершеннолетний *** К.А. является членом семьи Маслова А.А., как участника подпрограммы ответчиком не оспаривался.

Истец, ответчик, третьи лица в ходе судебного разбирательства подтвердили, что проживают совместно по адресу: ****. Все они живут одной семьей, ведут общее хозяйство.

В соответствии с положениями статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Статьей 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 11, 13 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из пояснений истца, ответчика, третьих лиц, которые по смыслу статьи 68 ГПК РФ суд расценивает как доказательства по делу, суд приходит к выводу, что истец Коноплястая В.А., ее сын *** К.А. проживают совместно с нанимателем Масловым А.А., ведут общее хозяйство и являются членами одной семьи.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком Администрацией Железнодорожного муниципального образования суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает возможным признать правнука *** членом семьи Маслова А.А., поскольку признание его таковым следует праву его матери истца Коноплястной В.В., которая приходится членом семьи Маслова А.А. Иное, по мнению суда, свидетельствовало бы о нарушении прав несовершеннолетнего.

Признание ***, **.**.**** года рождения, уроженца ****, членом семьи Маслова А.А., **.**.**** года рождения, уроженца ****, Киргизской ССР, необходимо для его участия в подпрограмме "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области" на 2020 - 2024 годы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коноплястной В.В. удовлетворить.

Признать ***, **.**.**** года рождения, уроженца ****, членом семьи Маслова А.А., **.**.**** года рождения, уроженца ****, проживающего по адресу: ****.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья У.С. Солодкова

Мотивированное решение составлено 04.05.2021.