Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 сентября 2013 года
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Трегуб Н.К.
с участием старшего помощника прокурора г.Краснотурьинска Дранициной В.В.,
представителя заявителя ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности <адрес обезличен>1 от <дата обезличена>,
представителей заинтересованных лиц – председателя Краснотурьинской территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования ФИО3; представителя ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности <адрес обезличен> от <дата обезличена>,
при секретаре Стариковой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об отмене регистрации кандидата ФИО4 на должность Главы городского округа Краснотурьинск,
установил:
Решением Думы городского округа Краснотурьинск № от <дата обезличена> назначены выборы Главы городского округа Краснотурьинск на <дата обезличена>.
Решением Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования от <дата обезличена> № «О регистрации ФИО4, выдвинутого Свердловским региональным отделением Политической партии ЛДПР кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск» ФИО4 зарегистрирован кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск.
Решением Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования от <дата обезличена> № «Об исполнении постановления Избирательной комиссии Свердловской области от <дата обезличена> № «О жалобе ФИО1 на решение Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссии от <дата обезличена> № «Об отказе ФИО1, выдвинутой Свердловским региональным отделением Общероссийской политической партии «Народная партия «За женщин России» в регистрации кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск» на выборах <дата обезличена>» ФИО1 зарегистрирована кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск.
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность Главы городского округа Краснотурьинск ФИО4, указав, что решением Думы городского округа Краснотурьинск от <дата обезличена> № «О назначении выборов Главы городского округа Краснотурьинск» выборы были назначены на <дата обезличена>. Решением Краснотурьинской территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования от <дата обезличена> № ФИО4, выдвинутый Свердловским региональным отделением Политической партии ЛДПР, зарегистрирован кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск.
По ее мнению, регистрация кандидата на должность Главы городского округа Краснотурьинск ФИО4 должна быть отменена на основании подпунктов «г» и «д» п.7 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с допущенным фактом подкупа избирателей и несоблюдением предусмотренных законом ограничений, выразившимся в следующем.
<дата обезличена> во дворе дома по адресу: <адрес обезличен>, ФИО4 была организована встреча с избирателями. Перед выступлением ФИО4 принес из автомобиля стопку газет и раздал ее бесплатно избирателям, пришедшим на встречу с кандидатом, призывая голосовать за него. В связи с тем, что данный материал является объектом материального мира, а также материальным благом, которое кандидат вручил бесплатно избирателям, агитируя их голосовать за него, то данные действия носят признаки подкупа избирателей и подпадают под действие подпункта «г» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ.
Агитационный материал кандидата, размещенный в газете «Заря Урала», выпуск от <дата обезличена> № (10703), газете «Вечерний Краснотурьинск», выпуск от <дата обезличена> № (1059), под названием «ФИО4: «Бокс - это оружие, которое всегда с тобой!» содержит в себе выражения, пропагандирующие неполноценность граждан по национальному признаку.
В данной статье имеется фраза: «Да, мы часто ездили на соревнования, вышли на республиканский уровень, лучший у меня был очень талантливый боксёр - <данные изъяты>. Мог бы стать великим спортсменом, но, к сожалению перестройка внесла свои коррективы. Он был чемпионом России, чемпионом Центрального совета (это последняя ступень перед первенством Союза), попал на уровень СССР. Но его просто убрали. У меня жена должна была рожать, и я не смог поехать на сборы, оказалось, потом, что парня заменили на какого-то грузина. Понятно за деньги. Можно сказать, судьбу пацану сломали. А жаль, у него был хороший шанс».
Указание на то, что спортсмена сменили за деньги (не за спортивные заслуги), выделяя при этом его национальность, является фактом пропаганды неполноценности человека по национальному признаку. Кроме того, данное выделение усиливается словом «какого-то», что являет собой унижение человеческого достоинства. В связке два данных выражения показывают нацию грузин в негативном русле.
Также фраза «Могу сказать откровенно - бокс не раз спасал мне жизнь.И в армии, где дедовщина, которую никто не отменял, а также призывники из кавказских республик, с которыми не раз приходилось драться» является пропагандой неполноценности граждан по национальному лризнаку. Указание на то, что с призывниками из кавказских республик не раз приходилось драться, формирует у избирателя негативный образ призывников из кавказских республик. У избирателя формируется твердая ассоциация призывников из кавказских республик с агрессией и насилием. Агрессия и насилие - недопустимые в современном гражданском обществе реалии, наказуемые уголовным и административным законодательством, исключение - меры государственного принуждения.
Изложенные в приведенной публикации факты являются пропагандой неполноценности граждан по национальному признаку.
Кроме того, агитационный материал ФИО4 содержит в себе нарушение законодательства об интеллектуальной собственности, предусмотренное статьями 1225, 1477, 1481, 1484, 1508 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как на оборотной стороне листовки имеется изображение человека в футболке с товарными знаками в виде буквенного и графического изображения «Рибок». Буквенное обозначение «Reebok» имеет номер регистрации товарного знака 160212, дату регистрации <дата обезличена>, класс МКТУ и перечень товаров и/или услуг - 25 - одежда,обувь головные уборы. Графическое изображение «Рибок» имеет номер регистрации товарного знака 124043, дату регистрации <дата обезличена>, класс МКТУ и перечень товаров и/или услуг - 18 - все виды спортивных сумок, туристических сумок, сумок для переноски различных грузов, ранцев, рюкзаков, сумок "через плечо", включенных в 18 класс, 25 - обувь и одежда, а именно рубашки, теплые хлопчатобумажные кофты, свитера, жакеты, шляпы, шапки, козырьки, носки, брюки, шорты, юбки, комбинезоны, гимнастические костюмы.
<данные изъяты>
Кандидат ФИО4 не вправе использовать данные средства индивидуализации товаров юридического лица без соответствующего договора. Нарушение исключительных прав на средство индивидуализации товаров юридического лица влечет собой отмену регистрации кандидата на основании пункта «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона.
<дата обезличена> во дворе <адрес обезличен> в <адрес обезличен> ФИО4 провел встречу с избирателями. Своей речью кандидат ФИО4 подрывал перед избирателями основы конституционного строя. Своей речью кандидат ФИО4 призывал «биться», говоря о рыночной экономике, призывал к борьбе с равнодушием, борьбе за город в связи с тем, что были закрыты социально- важные объекты, призывал биться, чтобы не умереть.
Согласно толковому словарю определения данных слов при употреблении их в значении взаимодействия с чем-либо понимаются как применение насилия, что является недопустимым в современном обществе явлением. Российское законодательство имеет целый ряд инструментов для обжалования действий, бездействий государственных, муниципальных органов их должностных лиц. Каждый имеет право обратиться в правоохранительные органы и органы прокуратуры с требованием привлечь ко ответственности, в случае если полагает, что каким-либо лицом, либо группой лиц совершенно преступление или правонарушение. Кроме того, граждане вправе избирать своих представителей в представительные органы разных уровней, а также вправе избирать глав муниципальных образований, субъектов Российской Федерации, главу Российской Федерации.
Речь кандидата ФИО4 направлена на возбуждение насилия среди избирателей, подрывает собой основы конституционного строя, подпадает под определение экстремизма, установленное статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», является основанием для отмены регистрации согласно подпункту «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона.
Действия кандидата ФИО4 нарушают ее права, поскольку закон предусматривает одинаковые условия для осуществления права быть избранным, а агитация методами, не установленными законом, создает неравные условия при участии в избирательной компании, соответственно, нарушает основополагающий принцип равного осуществления конституционного права избираться и быть избранным, закрепленного в пункте 1 статьи 39 Федерального закона. Она просит отменить регистрацию кандидата на должность Главы городского округа Краснотурьинск ФИО4, выдвинутого Свердловским региональным отделением Политической партии ЛДПР.
В судебное заседание не явились заявитель ФИО1, заинтересованное лицо ФИО4, представитель заинтересованного лица - Свердловского регионального отделения ЛДПР, привлеченного к участию в деле по ходатайству ФИО6, действующего на основании доверенности № РО-98 от <дата обезличена>.
ФИО4 направил в суд заявление с просьбой рассмотреть данное дело в свое отсутствие, ФИО1 и ФИО6 заявлений и ходатайств не направили.
В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом мнения представителей заявителя и заинтересованных лиц, прокурора судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц.
Представитель заявителя ФИО2 в судебном заседании требования Тульской дополнил, уточнив их обоснование, просит отменить регистрацию кандидата на должность Главы городского округа Краснотурьинск ФИО4 на основании пункта «г», «д», «и» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года в связи с подкупом избирателей, разжиганием национальной розни и унижением национального достоинства граждан, пропагандой культа насилия и жестокости, нарушением интеллектуальных прав и наличием денежных счетов в иностранных банках.
В обоснование уточненных требований ФИО2 пояснил, что в качестве подкупа избирателей ФИО4 использовал газету «Краснотурьинск любимый город», которую в количестве нескольких экземпляров принес на встречу с избирателями, состоявшуюся <дата обезличена> во дворе <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, и раздал им стопку газет, призывая голосовать за него. Учитывая, что данный материал является объектом материального мира и материальным благом, которое ФИО4 вручил бесплатно избирателям, а также в связи с тем, что его речь сопровождалась призывом голосовать за него, действия кандидата ФИО4 носят признаки подкупа избирателей и подпадают под действие подпункта «г» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ.
Агитационный материал кандидата, размещенный в газете «Заря Урала», выпуск от 15 августа 2013 года № 98 (10703), газете «Вечерний Краснотурьинск», выпуск от 15 августа 2013 года № 33 (1059), в агитационной листовке от 01 августа 2013 года, заказ № 2365, со статьей «Бокс - это оружие, которое всегда с тобой!» формирует у граждан разжигание национальной розни, унижение национального достоинства, призывает к насилию и агрессии.
<данные изъяты>
Указание на то, что спортсмена сменили за деньги (не за спортивные заслуги), выделяя при этом его национальность, является унижением национального достоинства человека.
Также фраза «Могу сказать откровенно - бокс не раз спасал мне жизнь. И в армии, где дедовщина, которую никто не отменял, а также призывники из кавказских республик, с которыми не раз приходилось драться» является пропагандой неполноценности граждан по национальному признаку, формирует в обществе агрессию и насилие.
Вся агитационная деятельность кандидата ФИО4 построена на пропаганде культа насилия. Его печатный агитационный материал содержит призывы к борьбе. Так агитационная листовка со статьей «Поздно! Да, может быть просто поздно!» тираж 15000 экз., дата выпуска <дата обезличена>, заказ №, гласит: «Если я стану Главой города, то мы будем биться за Богословский орденоносный завод, как защитники Сталинграда. А они победили!». На встречах кандидат ФИО4 неоднократно призывает к борьбе, говорит о том, чтобы не умереть, необходимо биться, необходимо бороться и т.д.
Данные действия являются пропагандой культа насилия и служат основанием к отмене регистрации кандидата ФИО4 в соответствии с подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ.
Кроме того, агитационные материалы ФИО4 содержат нарушение законодательства об интеллектуальной собственности.
Так на оборотной стороне листовки от <дата обезличена>, заказ №, в отсутствие договора на использование товарных знаков компании «Рибок» помещена фотография человека в футболке с явно различимыми товарными знаками в виде буквенного и графического изображения «Рибок». Наличие такой публикации формирует у избирателей поддержку данной компанией кандидата ФИО4 в период предвыборной агитации.
Агитационная печатная листовка от <дата обезличена>, заказ №, с изображением карикатуры, на которой изображены два медведя, имеет автора - ФИО7, впервые опубликована <дата обезличена>, выложена на интернет ресурсе: http://humor.kinnet.ru/an/anl 109/е110927.html.
Данными действиями нарушаются права автора на произведение искусства, закрепленные в статьях 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: право автора на имя, авторское право, исключительное право автора, закрепленные в статьях 1255, 1265, 1270 Кодекса, так как автор данной листовки не указан, отсутствует соглашение об его использовании. Пункт 1 статьи 1229 настоящего Кодекса прямо запрещает использовать результаты интеллектуальной деятельности, в случае если прямо не оговорено иное.
В связи с допущенным нарушением законодательства об интеллектуальной собственности регистрация ФИО4 должна быть отменена на основании подпункта «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона.
В штаб кандидата ФИО1 поступило сообщение о наличии у ФИО4 денежных счетов в банке одной из европейских стран, поэтому регистрация кандидата ФИО4 должна быть отменена на основании подпункта «и» пункта 7 статьи 76 федерального закона № 67-ФЗ.
ФИО8, председатель Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования, назначенный постановлением председателя Избирательной комиссии Свердловской области № от <дата обезличена>, заявленное требование не признал, пояснив, что решением Думы городского округа Краснотурьинск от <дата обезличена> № на <дата обезличена> были назначены выборы Главы городского округа Краснотурьинск.
Решением Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования от <дата обезличена> № «О регистрации ФИО4, выдвинутого Свердловским региональным отделением Политической партии ЛДПР кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск» ФИО4 зарегистрирован кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск.
Решением Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования от <дата обезличена> № «Об исполнении постановления Избирательной комиссии Свердловской области от <дата обезличена> № «О жалобе ФИО1 на решение Краснотурьинской городской территориальной избирательной комиссии от <дата обезличена> № «Об отказе ФИО1, выдвинутой Свердловским региональным отделением Общероссийской политической партии «Народная партия «За женщин России» в регистрации кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск» на выборах <дата обезличена>» ФИО1 зарегистрирована кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск.
Утверждения представителя заявителя о совершении кандидатом ФИО4 подкупа избирателей путем передачи им газет необоснованны, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 70 Избирательного кодекса Свердловской области кандидатам запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки, и иные материальные ценности за исключением печатных материалов, в том числе иллюстрированных. Раздача ФИО4 агитационных печатных материалов подкупом избирателей не является.
Необоснованны, по его мнению, и указание на разжигание кандидатом ФИО4 национальной розни и на пропаганду неполноценности граждан по национальному признаку. Цитируя материал ФИО4 «Бокс - оружие, которое всегда с тобой!», выражение «какого-то грузина» говорит лишь о неопределенности решения в отношении человека принятого кем-то. В данном случае говорится только о национальной принадлежности человека, но не об унижении его человеческого достоинства.
Упоминанием в той же статье ФИО4 о «призывниках из кавказских республик» не создается негативный или отрицательный образ и не возникает ассоциация с агрессией и насилием. Из текста указанного материала видно, что кандидат ФИО4, проходя службу в Вооруженных Силах СССР сталкивался со случаями дедовщины, и, как следует из материала, ему не раз приходилось драться. Сам факт дедовщины давно известен в обществе и не связан с национальной принадлежностью военнослужащих, а причиной его является разделение служащих по количеству лет, проведенных в войсках. То есть, в материале кандидата ФИО4 отсутствуют факты, пропагандирующие неполноценность граждан по национальному признаку или расовое превосходство или унижение.
Утверждение ФИО1 и ее представителя о неправомерном использовании товарного знака кандидатом ФИО4 также не может быть признано обоснованным, поскольку статья 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия. Товарный знак «Рибок» присутствует на одежде человека, фотография которого размещена в агитационном материале. В данном случае товарный знак используется производителем одежды. Сам кандидат не использовал в своём агитационном материале указанный товарный знак и никак его не упоминал.
Употребление кандидатом ФИО4 в своей речи и агитационных материалах слов «биться» и «бороться» не направлено на возбуждение насилия среди избирателей. Данные слова кандидат применял в значении «прилагать усилия, добиваться чего-нибудь, преодолевая препятствия, трудности, биться над решением задачи».
Агитационный материал в виде информационной листовки от <дата обезличена>, заказ №, с размещением карикатуры был представлен кандидатом ФИО4 в Территориальную избирательную комиссию. Член рабочей группы <ФИО>1 проверила его на предмет соответствия законодательству, установила, что данный агитационный материал проплачен, что все данные соответствуют требованиям. Автор карикатуры не установлен, поэтому нарушений интеллектуальной собственности не имеется.
Утверждение представителя заявителя о наличии у ФИО4 счетов в иностранных банках ничем не подтверждается. Кандидат ФИО4 уведомил комиссию об отсутствии у него счетов в иностранных банках. Проверка таких сведений на избирательную комиссию не возлагается.
Он просит отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.
Представитель ФИО4 ФИО5 заявленные требования ФИО1 не признал, пояснив, что перечисленные заявителем ФИО1 и ее представителем факты не свидетельствуют о нарушении кандидатом действующего законодательства.
Согласно закону не является подкупом избирателей бесплатное распространение печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании.
Утверждается, что <дата обезличена> на встрече с избирателями ФИО4 раздавал им газету «Краснотурьинск любимый город». Данная газета зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, является общественно-политической газетой, распространяемой бесплатно. В соответствии с договором на распространение печатных агитационных материалов от <дата обезличена>, заключенным между <данные изъяты> и кандидатом ФИО4, исполнитель за счет средств заказчика ФИО4 распространяет печатный агитационный материал посредством вложения в выпускаемое и распространяемое исполнителем на территории городского округа Краснотурьинск периодическое печатное издание «Краснотурьинск любимый город». Данный печатный материал является агитационным, оплачен ФИО4 из его личных средств, передан избирателям бесплатно в рамках предвыборной кампании.
Поскольку при проведении встреч с избирателями кандидат вправе распространять бесплатно свои печатные агитационные материалы, то данные действия не могут быть квалифицированы как подкуп избирателей.
В агитационном материале кандидата под названием «ФИО4: «Бокс - это оружие, которое всегда с тобой!», опубликованном в периодических печатных изданиях: газете «Заря Урала» от <дата обезличена>, газете «Вечерний Краснотурьинск» от <дата обезличена>, агитационной листовке, содержатся выражения, которые, по мнению заявителя, пропагандируют неполноценность граждан по национальному признаку.
Однако приведенные заявителем фразы, ни взятые отдельно, ни в контексте статьи не могут свидетельствовать о пропаганде неполноценности граждан по национальному признаку, не содержат выражений, пропагандирующих неполноценность граждан по национальному признаку.
<данные изъяты>
Аналогичные доводы необходимо применить и к фразе «Могу сказать откровенно - бокс не раз спасал мне жизнь. И в армии, где дедовщина, которую никто не отменял, а также призывники из кавказских республик, с которыми не раз приходилось драться». В контексте фразы указание «из кавказских» указывает лишь на территориальное расположение республик, а не национальность призывников. Тем более, что «кавказкой» национальности не существует. Сам кандидат ни в данной фразе, ни в статье в целом не применяет никаких слов и выражений, которые могли бы свидетельствовать о том, что он наделяет «призывников из кавказских республик» каким-либо негативными качествами, которые могли бы вызвать у читателя ассоциацию с насилием и агрессией.
Не усматривается в действиях ФИО4 нарушений законодательства об интеллектуальной собственности. В агитационном материале от <дата обезличена> имеется фото человека в футболке с товарными знаками в виде буквенного и графического изображения «Рибок».
Согласно ст. 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия.
Использование товарного знака на одежде осуществлено не кандидатом ФИО4, а лицом, изготовившим эту одежду.
Приведенный заявителем пункт 3 статьи 1484 названного Кодекса вводит запрет на использование без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения. Агитационный материал, не является товаром, распространяется бесплатно и выпущен в агитационных целях.
Таким образом, ФИО4 не нарушал законодательство об интеллектуальной собственности, поскольку не использовал чей-либо товарный знак в своем агитационном материале и не выпускал товары, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородные товары.
Необоснованны, по его мнению, и утверждения представителя заявителя о том, что высказывания ФИО4 являлись призывом к применению насилия и пропагандой применения насилия. В агитационных материалах и во время проведения встречи с избирателями <дата обезличена> во дворе <адрес обезличен> ФИО4 действительно говорил о проблемах общества, призывал к борьбе с равнодушием, борьбе за город в связи с тем, что были закрыты социально-важные объекты. Однако ни в приведенных фразах кандидата, ни в самой речи нет никаких призывов к насилию или совершению иных противоправных действий. Употребление слов «биться» и «бороться» применяется в речи не как призыв к насилию, а для обозначения интенсивности действий, их направленности и характера, направлены на изменение отношения избирателей к равнодушию, фактам закрытия социально-важных объектов, которые, по мнению кандидата, присутствуют в обществе и городе. Употребление слов «биться» и «бороться» в словосочетаниях «бороться за правду», «бороться за мир», «бороться с ложью», «бороться с равнодушием», «биться за жизнь», «биться за город», как правило, выражает особое отношение лица, которое их использует к ценностям (мир, правда, жизнь, город) или негативным проявлениям в обществе (ложь, равнодушие), и свидетельствует о необходимости прилагать больше усилий для защиты определенных ценностей и устранения негативных проявлений в обществе.
При публикации карикатуры в виде двух медведей в агитационной листовке от <дата обезличена> кандидатом также не было допущено нарушений законодательства об интеллектуальной собственности. По утверждению представителя заявителя, автором названной карикатуры является ФИО7, который <дата обезличена> дал разрешение ФИО4 на использование карикатуры в агитационных материалах, о чем имеется заявление, выполненное в электронном виде.
Счетов в иностранных банках у кандидата ФИО4 не имеется, утверждение об этом представителя заявителя является голословным.
На основании вышеизложенного он просит в удовлетворении заявления ФИО1 об отмене регистрации кандидата на должность Главы городского округа Краснотурьинск ФИО4 отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение старшего помощника прокурора Дранициной В.В., полагавшей отказать в удовлетворении заявленного требования, суд приходит к следующему.
Согласно рассматриваемому заявлению, ФИО1 и ее представитель заявленные требования обосновывают нарушением кандидатом на должность Главы городского округа Краснотурьинск ФИО4 подпунктов «г», «д», «и» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ от <дата обезличена>, выразившимся
- в подкупе избирателей <дата обезличена> во дворе <адрес обезличен> в <адрес обезличен>;
- разжигании национальной розни и унижении национального достоинства граждан, имевшими место, по мнению заявителя, в агитационных материалах, опубликованных в газете «Заря Урала», выпуск от <дата обезличена> № (10703), газете «Вечерний Краснотурьинск», выпуск от <дата обезличена> № (1059), в агитационной листовке от <дата обезличена>, заказ №, в статье «Бокс - это оружие, которое всегда с тобой!»;
- пропаганде культа насилия и жестокости при размещении названного агитационного материала в вышеуказанных изданиях и агитационной листовке со статьей «Поздно! Да, может быть просто поздно!» от <дата обезличена>, заказ №, а также в выступлении кандидата на встречах с избирателями;
- нарушении права на интеллектуальную собственность: использование в агитационном материале, размещенном в информационной листовке от <дата обезличена>, заказ №, товарного знака «Рибок» без разрешения правообладателя; использование в агитационной листовке от <дата обезличена>, заказ №, карикатуры в виде изображений двух медведей, без разрешения автора - ФИО7;
- наличии денежных счетов в иностранных банках.
Пункт 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусматривает основания отмены регистрации кандидата, в том числе, в случаях:
г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона;
и) при проведении выборов в федеральные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов – установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовым инструментами.
Пункт 1 статьи 56 настоящего Закона запрещает в агитационных материалах содержать призывы к совершению экстремистской деятельности, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещает агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающую национальное достоинство, пропагандирующую исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитацию, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения.
Пункт 1.1. настоящей статьи предусматривает запрет при проведении предвыборной агитации агитацию, нарушающую законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
В соответствии с п.2 ст.56 названного Федерального закона кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Данное положение содержит и ст.70 Избирательный кодекс <адрес обезличен> №-ОЗ от <дата обезличена> (в редакции Областного закона от <дата обезличена>).
<данные изъяты>
Данная газета № (37) от <дата обезличена> представлена суду и приобщена к материалам дела. В ней имеется агитационно-информационная листовка в виде вкладыша с указанием даты - <дата обезличена>, заказа №.
Из представленных ФИО5 документов: договора на распространение печатных агитационных материалов от <дата обезличена>, заключенного между ООО «Масс-медиа» и кандидатом ФИО4, согласно которому исполнитель за счет средств заказчика ФИО4 распространяет печатный агитационный материал посредством вложения в выпускаемое и распространяемое исполнителем на территории городского округа Краснотурьинск периодическое печатное издание «Краснотурьинск любимый город», счетов на оплату данного материала и платежных требований, видно, что данный печатный материал является агитационным, оплачен ФИО4 из его личных средств.
Факт отнесения данного издания к агитационному материалу ФИО4 подтвердил в судебном заседании председатель территориальной избирательной комиссии ФИО3 и не опроверг представитель заявителя.
Поскольку установлено, что распространяемый бесплатно кандидатом ФИО4 при встрече с избирателями печатный материал является агитационным, оплачен им из личных средств, действия кандидата не могут расцениваться подкупом избирателей.
В обоснование требования об отмене регистрации кандидата ФИО4 по мотивам разжигания заявителем розни и унижения национального достоинства граждан заявителем представлены в материалы дела газета «Заря Урала», выпуск от <дата обезличена> № (10703), газета «Вечерний Краснотурьинск», выпуск от <дата обезличена> № (1059), агитационная листовка от <дата обезличена>, заказ №, в которой размещен агитационный материал кандидата ФИО4 в виде статьи «Бокс - это оружие, которое всегда с тобой!», в которой имеются приведенные в заявлении фразы:
«Да, мы часто ездили на соревнования, вышли на республиканский уровень, лучший у меня был очень талантливый боксёр - ФИО9. Мог бы стать великим спортсменом, но, к сожалению перестройка внесла свои коррективы. Он был чемпионом России, чемпионом Центрального совета (это последняя ступень перед первенством Союза), попал на уровень СССР. Но его просто убрали. У меня жена должна была рожать, и я не смог поехать на сборы, оказалось, потом, что парня заменили на какого-то грузина. Понятно за деньги. Можно сказать, судьбу пацану сломали. А жаль, у него был хороший шанс»;
«Могу сказать откровенно - бокс не раз спасал мне жизнь.И в армии, где дедовщина, которую никто не отменял, а также призывники из кавказских республик, с которыми не раз приходилось драться».
Проанализировав содержание приведенных фраз, сопоставив их с полным текстом названной статьи в указанных изданиях, суд не усматривает в названном агитационном материале ни разжигания национальной розни, ни унижения национального достоинства граждан. Данные высказывания кандидата, по мнению суда, являются повествованием некоторых событий его личной жизни. Имеющееся в тексте выражение «какого-то грузина» не свидетельствует о национальной неполноценности упомянутого лица, а лишь указывает национальность человека. Упоминание кандидатом о призывниках из кавказских республик также не унижает национальное достоинство граждан, а относит их к определенной территории.
Указанный заявителем и поддержанный представителем ФИО2 такой мотив отмены регистрации кандидата ФИО4, как пропаганда культа насилия и жестокости при размещении названного агитационного материала в вышеуказанных изданиях и агитационной листовке со статьей «Поздно! Да, может быть просто поздно!» от <дата обезличена>, заказ №, а также в выступлении кандидата на встрече с избирателями, имевшей место <дата обезличена> во дворе <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, также не нашел своего подтверждения.
Исследовав представленный материал, сопоставив его с аудиозаписью, суд не усматривает фактов призыва кандидатом к насилию и пропаганды жестокости. Употребление ФИО4 в своей речи и агитационных материалах слов «биться» и «бороться» не направлено на возбуждение насилия среди избирателей. Данные слова кандидат применял в значении «добиваться чего-нибудь, преодолевать препятствия, трудности».
Представленное представителем заявителем лингвистическое исследование, выполненное профессором кафедры русского и общего языкознания ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» <ФИО>2 в период с 20 по <дата обезличена> в помещении названного учебного заведения, суд во внимание не принимает, признавая данное доказательство недопустимым, поскольку названное исследование судом не назначалось.
Относительно требований заявителя об отмене регистрации кандидата в связи с нарушением права на интеллектуальную собственность суд приходит к следующему.
Из агитационно-информационной листовки от <дата обезличена>, заказ №, (вложение в газету «Краснотурьинск любимый город» от <дата обезличена>) видно, что на последней странице (копия на л.д.47) размещено фото мужчины, одетого в футболку, на которой изображены товарные знаки в виде буквенного и графического изображения «Reebok».
Согласно части 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются в числе иных товарные знаки и знаки обслуживания, коммерческие обозначения.
Порядок и способы использования товарного знака определены в статье 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 названной нормы исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации.
Согласно ст. 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия.
Как видно из представленного агитационного материала, использование товарного знака кандидатом ФИО4 не осуществлялось.
В силу статьи 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальная собственность), являются, в том числе произведения науки, литературы и искусства.
При этом, автору произведения принадлежат: исключительное право на произведение; право авторства; право автора на имя; право на неприкосновенность произведения; право на обнародование произведения.
На основании абзаца шестого пункта 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения. Разновидностью таких произведений являются произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства.
Автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 данного Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 данной статьи.
Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным, за исключением случаев, предусмотренных законом (абзац третий пункта 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 1229, пункта 1 статьи 1259, подпункта 1 пункта 2 статьи 1270 настоящего Кодекса правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При этом отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Под воспроизведением произведения понимается изготовление одного или более экземпляров произведения или его части в любой материальной форме, то есть его механическое повторение (размножение, копирование, тиражирование, репродуцирование, возведение аналогичных произведений скульптуры, архитектуры и т.п.).
В агитационной листовке ФИО4 от <дата обезличена>, заказ №, на 3 странице размещена карикатура (рисунок) в виде изображений двух медведей. По утверждению представителя заявителя, представившего распечатку от <дата обезличена> с указанием Интернет-ресурса: http://humor.kinnet.ru/an/anl 109/е110927.html, данная карикатура имеет автора - ФИО7, впервые опубликована <дата обезличена>.
Согласно п.1 ст.1300 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что информацией об авторском праве признается любая информация, которая идентифицирует произведение, автора или иного правообладателя, либо информация об условиях использования произведения, которая содержится на оригинале или экземпляре произведения, приложена к нему или появляется в связи с сообщением в эфир или по кабелю либо доведением такого произведения до всеобщего сведения, а также любые цифры и коды, в которых содержится такая информация.
Исследовав представленную распечатку с изображением карикатуры, сопоставив ее с аналогичным изображением, приведенным в агитационном материале кандидата, нельзя прийти к однозначному выводу об авторстве некоего ФИО7. Представленная заявителем распечатка карикатуры содержит комментарий, расположенный под рисунком: «давление на избирателя». Агитационный материал ФИО4 такого комментария не содержит.
По смыслу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должная доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Несмотря на то, что представителем ФИО4 ФИО5 в опровержение заявленного требования ФИО1 представлено в электронном варианте заявление некоего <ФИО>3, давшего <дата обезличена> разрешение ФИО4 на использование карикатуры в агитационных материалах, суд считает, что доказательств об авторстве ФИО7 представитель заявителя суду не представил.
По имеющимся доказательствам сделать однозначный вывод об авторстве карикатуры при рассмотрении данного дела невозможно.
Также представителем заявителем не представлено доказательств наличия у кандидата личных счетов в иностранных банках.
Проанализировав положения указанных выше норм Гражданского кодекса Российской Федерации, сопоставив их с материалами дела и пояснениями лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленного ФИО1 требования, так как не усматривает оснований для отмены регистрации кандидата ФИО4 на должность Главы городского округа Краснотурьинск.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 1225, 1229, 1259, 1300, 1474, 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 56, 76 Федерального закона № от <дата обезличена> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.ст.260-261, 192-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления ФИО1 об отмене регистрации кандидата ФИО4 на должность Главы городского округа Краснотурьинск отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 5 дней со дня его вынесения через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья Трегуб Н.К.
Решение в окончательной форме вынесено на компьютере <дата обезличена>.
СОГЛАСОВАНО
Судья Трегуб Н.К.