Дело № 2 -962/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2014 года г. Белорецк РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
при секретаре Гниятовой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ Башкирская гимназия им. Яныбая Хамматова г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об обязании устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Белорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОБУ Башкирская гимназия им. Яныбая Хамматова г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об обязании устранить выявленные нарушения.
В заявлении указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соответствия уставов образовательных учреждений требованиям законодательства.
Проверкой установлено, что отдельные положения Устава МОБУ Башкирская гимназия им. Яныбая Хамматова г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ (далее - Устав) не соответствуют действующему законодательству.
Согласно ст. 14 Приказа о приеме заявлений в первый класс ОООД для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
ОООД, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.
Вместе с тем, в нарушении требований закона п. 2.4 Правил приема граждан прием заявлений в первые классы проводится ежегодно с 10 апреля по 31 июля.
Кроме того, с 07.06.2013 в ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым к компетенции образовательной организации относится организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Вместе с тем, соответствующие изменения в Устав не внесены. Федеральным законом от 25.11.2013 № 317-Ф3 в ч.З ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Вместе с тем, в п. 1.12 Устава принцип безвозмездности предоставления помещения не оговорен. В связи с вышеизложенным, необходимо привести данные положения Устава в соответствие с федеральным законодательством.
Просит обязать МОБУ Башкирская гимназия им. Яныбая Хамматова г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ внести соответствующие изменения в п.п. 1.12, 2.4 Устава в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Белорецкой межрайонной прокуратуры Чиликин В.А. исковые требования уточнил, показал, что просит обязать МОБУ Башкирская гимназия им. Яныбая Хамматова г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ внести соответствующие изменения в п.п. 1.12, 2.4 Устава до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика МОБУ Башкирская гимназия им. Яныбая Хамматова г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом телеграммой.
В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.
Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст. 165.1 ГК РФ.
При таких обстоятельствах суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а рассмотрение дела, в его отсутствие, в соответствии с ч.3 3 ст. 167 ГПК РФ возможным.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании устанволено, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соответствия уставов образовательных учреждений требованиям законодательства.
Проверкой установлено, что отдельные положения Устава МОБУ Башкирская гимназия им. Яныбая Хамматова г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ (далее - Устав) не соответствуют действующему законодательству.
В силу ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.
Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 "Об утвержден Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" (далее - Приказ) установлен порядок, регламентирующий прием граждан Российской Федерации (далее - граждане, дети) в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - ОООД).
Согласно ст. 14 Приказа о приеме заявлений в пер вый класс ОООД для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
ОООД, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.
Вместе с тем, в нарушении требований закона п. 2.4 Правил приема граждан прием заявлений в первые классы проводится ежегодно с 10 апреля по 31 июля.
Кроме того, с 07.06.2013 в ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым к компетенции образовательной организации относится организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Вместе с тем, соответствующие изменения в Устав не внесены. Деятельность образовательного учреждения по организации социально_психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Уставе не оговорена, что самоустраняет организацию от исполнения предусмотренных Законом обязанностей.
Федеральным законом от 25.11.2013 № 317-Ф3 в ч.З ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Вместе с тем, в п. 1.12 Устава принцип безвозмездности предоставления помещения не оговорен.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ Башкирская гимназия им. Яныбая Хамматова г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об обязании устранить выявленные нарушения, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ Башкирская гимназия им. Яныбая Хамматова г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ, удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Башкирская гимназия им. Яныбая Хамматова г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан внести соответствующие изменения в п.п. 1.12, 2.4 Устава до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Судья: Харькина Л.В.