ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-964/13 от 29.04.2013 Советского районного суда г.Томска (Томская область)

копия

№ 2-...

Решение

Именем Российской Федерации

29 апреля 2013 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Глинской Я.В.

при секретаре Гальчук М.М.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 – ФИО4, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ сроком на ... года,

председателя ТСЖ «Алтайская» ФИО4, действующего на основании Устава ТСЖ и протокола от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Администрации Советского района г. Томска – ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на ... год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области к ФИО3, ФИО2, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу <адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ «...»,

УСТАНОВИЛ:

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу <адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ «...».

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее - Департамент) поступило обращение исполняющего обязанности заместителя главы Администрации Советского района г.Томска о нарушениях, допущенных при создании ТСЖ «Алтайская, 20». В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Алтайская, 20» проведена внеплановая документарная проверка. В рамках которой установлено, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в форме заочного голосования, одним из рассматриваемых вопросов повестки дня был вопрос по выбору способа управления указанным многоквартирным домом. Как следует из протокола, по данному вопросу ... % голосов от общего числа голосов собственников помещения проголосовало за создание ТСЖ «Алтайское, 20», ...% - против, ... % - воздержались. Инициаторами общего собрания собственников являлись ФИО3, ФИО2, ФИО6 Согласно поступившему обращению администрации Советского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ кворума для создания ТСЖ «Алтайская, 20» на собрании не было. Бюллетени указанного заочного голосования в материалы проверки ТСЖ «Алтайская,20» не представлены, а без них указание в протоколе на количество голосов, отданных за создание товарищества, является необоснованным, оценить реальное количество собственников, принимавших участие в голосование, невозможно. Кроме того, как следует, из официальной информации, размещенной на сайте Департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области разрешение на ввод в эксплуатацию дома по адресу: <адрес> выдано только ДД.ММ.ГГГГ. То есть на момент проведения общего собрания право собственности на помещения в доме оформлено не было, акты приема-передачи квартир до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не могли быть подписаны. Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нарушены требования ч.1 ст. 136, ч.5 ст. 48, ч.3 ст. 47 ЖК РФ. Считают, что неправомерное решение общего собрания собственников помещений в доме нарушает права собственников помещений в данном доме на владение, пользование и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме.

На основании изложенного с учетом последующего уточнения заявленных требований, просят признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Определением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТСЖ «Алтайская, 20», администрация Советского района г.Томска, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях с учетом уточнения настаивал на основании доводов, изложенных в иске, дополнительно пояснил, что в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о месте хранения решений общих собраний собственников, с в связи с чем, в адрес ТСЖ «Алтайская,20» было направлено требование о предоставлении документов. Документы на момент проведения проверки ТСЖ не представлены. Основанием для проведения проверки явилось поступившее в Департамент письменное обращение администрации Советского района г. Томска о проверке правомерности создания ТСЖ «Алтайская, 20». Позже администрацией Советского района г. Томска в Департамент было направлено обращение собственников помещений в доме по ул. <адрес> ФИО7, ФИО8, ФИО9 Право Департамента на обращение в суд установлено ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, согласно которой для реализации полномочий органа государственного жилищного надзора по обращению в суд срок не установлен, в связи с чем, срок исковой давности необходимо исчислять с момента составления акта проверки.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Департамент, действуя по заявлению и в интересах администрации Советского района г. Томска, пытается нарушить отлаженную работу ТСЖ, тогда как муниципальных квартир в доме нет.

Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО3, председатель ТСЖ «Алтайское, 20» - ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, суть которого сводится к следующему. Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица товарищество собственников жилья «Алтайская, 20» зарегистрировано в ... году. Из протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, следует, что собственниками помещений указанного жилого дома было реализовано их право, установленное ст. 161 ЖК РФ, и способом управления данного дома выбрано товарищество собственников жилья. Полагал, что Департаментом пропущен установленный срок для обращения в суд с данным иском без уважительных причин, так как о принятом решении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений должны были знать с ... года, когда ТСЖ «Алтайская, 20» стало выполнять функции по управлению указанным выше домом и направлять в адрес жильцов счета-квитанции на оплату предоставленных услуг. Независимо от того, кто обратился в суд с требованием о признании решения общего собрания собственников помещений дома незаконным - сам собственник либо другое лицо в его интересах, срок давности необходимо исчислять со дня, когда о нарушении права стало известно лицу, чьи права нарушены. Поскольку собственники помещений дома – (ФИО8 участвовала в голосовании по созданию ТСЖ «Алтайская, 20», ФИО9 писала заявление вступлении в ТСЖ «Алтайская, 20» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 писала заявление в администрацию Советского района г. Томска о правомерности избрания членом правления и председателя ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ) должны были узнать о нарушенном праве в ...... года, то, установленный ст. 46 ЖК РФ срок для обращения в суд Департамента, необходимо исчислять именно с сентября 2010 года. Кроме того, Департамент ссылается на письмо Администрации Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости проверить законность создания ТСЖ «Алтайская, 20», тогда как в доме по адресу: <адрес> нет муниципальных квартир, а письмо направлено в Департамент без наличия письменных обращений со стороны собственников дома. Администрация Советского района г. Томска знала о создании ТСЖ «Алтайская, 20» еще в ... году, но никаких действий по оспариванию законности создания ТСЖ не предпринимала, таким образом, 6-месячный срок для обращения в суд пропущен без уважительных причин. Департамент в исковом заявлении и в материалах проверки главным основанием признания незаконности ТСЖ «Алтайская, 20» указывает непредставление бюллетеней органами руководства ТСЖ. Между тем, само по себе не предоставление в Департамент документов, подтверждающих сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ, и о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, не может расцениваться в качестве доказательства нарушения порядка проведения собрания. В голосовании приняло участие ... собственника помещений дома, обладающих более ...% голосов. Отсутствие доказательств надлежащего извещения о голосовании кого-либо из собственников не свидетельствует о том, что иные не принявшие участие в голосовании собственники помещений дома не были уведомлены надлежащим образом. Таким образом, остальные собственники помещений проявили пассивную позицию в отношении принятия решения, что не должно препятствовать реализации прав иных собственников жилых помещений. Кроме этого, указал, что в исковом заявлении и в судебном заседании Департамент и третьи лица не указали, повлекло ли принятие решения о создании ТСЖ причинение им убытков. На основании изложенного считает, что в удовлетворении требований истца о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, от ДД.ММ.ГГГГ должно быть отказано.

Ответчики ФИО3, ФИО6, третьи лица – ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не известили.

Представитель третьего лица Администрации Советского района г.Томска в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд в силу положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В соответствии со ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с ч. 1 ст. 291 ГК РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ в многоквартирном доме органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений. Частью 4 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений по выбору способа управления многоквартирным домом и иным вопросам, предусмотренных жилищным законодательством, отнесены законодателем к компетенции общего собрания собственников.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Статей 47 ЖК РФ (в редакции действовавшей до 04.06.2011) допускалось принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (ч. 3).

Часть 6 ст. 46 ЖК РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Департамент согласно ч. 6 ст. 20 ЖК РФ и ч.4 ст. 8 Федерального закона №123 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» как орган государственного жилищного надзора обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило заявление администрации Советского района г. Томска с просьбой о проведении проверки по факту создания ТСЖ «Алтайская, 20», в связи с чем, Департаментом проведена внеплановая проверка ТСЖ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в доме <адрес> проводилось подведение итогов общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома проводимого путем заочного голосования.

Повестка дня предусматривала, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом по <адрес>.

Оспаривая решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, истец указывает на следующие нарушения при проведении общего собрания собственников помещений: отсутствие кворума при голосовании, проведение общего собрания до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформления права собственности на помещения в доме.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно представленным в материалы дела разрешениям на ввод объекта в эксплуатацию, дом по <адрес> вводился в эксплуатацию ... очередями:

- на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ введена в эксплуатацию ... очередь строительства жилого дома (л.д. ...);

- на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию ... подъезд жилого дома;

- на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ введены в эксплуатацию блок секции жилого дома.

Как следует из Протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, представленного суду, общее собрание проводилось в форме заочного голосования, в котором приняли участие ... собственника, что составляло более ... % от общего числа собственников. При этом за создание ТСЖ «Алтайская, 20» высказались ...% принявших участие собственников помещений, против – ...%, воздержались – ... %.

Из пояснений стороны ответчиков следует, что на момент проведения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию введены три подъезда, собственники жилых помещений в которых и приняли участие в голосовании.

Изложенные доводы подтверждаются вышеуказанными разрешениями на ввод дома в эксплуатацию, бюллетенями заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, содержащих сведения о лицах, участвовавших в голосовании, адресах и площади принадлежащего им на праве собственности помещения в доме по <адрес>, результатах голосования («за», «против», «воздержался»).

При этом указанные в бюллетенях свидетельства о государственной регистрации права на помещения в доме по <адрес> датированы ... годами. Отсутствие в нескольких бюллетенях для голосования сведений о дате выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности не влечет оснований для исключения их из общего числа проголосовавших за создание ТСЖ, так как доказательств отсутствия зарегистрированного права у данных граждан истцом не приведено.

Учитывая, что показания ответчиков в указанной части соотносятся с иными доказательствами по делу (разрешения на ввод, сведения, содержащиеся в бюллетенях), не доверять которым, у суда оснований нет, доводы истца о проведении общего собрания до ввода дома в эксплуатацию и оформления собственниками права собственности на принадлежащие им помещения в ходе судебного рассмотрения не нашли своего подтверждения.

В части доводов о нарушении процедуры проведения общего собрания собственников помещений, в связи с отсутствием кворума при принятии решения о создании ТСЖ, суд, исходя из положений ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Из содержания протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нем приняли участие ... собственника, что составляло более ... % от общего числа собственников.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3. ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ст. 57 ГПК РФ).

В ходе судебного разбирательства ответчиками в материалы дела представлен ... бюллетень для голосования из ... поступивших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ бюллетеней. Исходя из ... бюллетеня, в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие ... голосами (... голос=... кв.м.).

Общая площадь жилого дома, введенного на момент проведения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию, рассчитанная судом исходя из площади части здания, введенной в эксплуатацию и указанной в разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию , составляет ... кв.м. (...), ... % от которой – ....

Указывая общую площадь здания в размере ... кв.м., председателем ТСЖ доказательств этому не представлено, вместе с тем, ...% от указанной площади составляет ....

В ходе судебного разбирательства сторонам разъяснялись права и обязанности лиц, участвующих в деле, распределение бремени доказывания, исходя из положений ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, предлагалось представить дополнительные доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений на них относительно соблюдения процедуры проведения общего собрания собственниками помещений в доме по <адрес>, однако, иных, кроме вышеперечисленных, доказательств, суду представлено не было.

В связи с чем, доводы сторон оцениваются судом по имеющимся в материалах дела сведениям.

Таким образом, ответчиками не опровергнуты доводы истца об отсутствии кворума при голосовании ДД.ММ.ГГГГ. Иные бюллетени либо сведения об общей площади помещений многоквартирного дома, введенных в эксплуатацию, для учета судом при подсчете кворума представлены не были. Вместе с тем, сведения о наступлении негативных последствий в результате допущенных процедурных нарушений, истцом не представлено.

Суд полагает, что непредставление в ходе проведения Департаментом проверки бюллетеней заочного голосования ТСЖ «Алтайская, 20» и указание Департаментом на отсутствие кворума при принятии решения о создании ТСЖ не могут служить достаточным основанием для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления домом по следующим основаниям.

Часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает условия, при наличии совокупности которых, собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников. Необходимо, во-первых, чтобы такое решение было принято с нарушением требований Кодекса; во-вторых, чтобы собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; в-третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы.

По смыслу указанной нормы, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что совокупность предусмотренных законом оснований, которые бы давали суду возможность признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными, в данном случае отсутствует.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ основанием для проведения Департаментом проверки явилось письмо администрации Советского района г. Томска, зарегистрированное под от ДД.ММ.ГГГГ о правомерности создания ТСЖ «Алтайская, 20» (л.д. ...).

Изложенное свидетельствует о том, что Департамент обратился в суд с иском о признании решения общего собрания собственников недействительным в интересах администрации Советского района г. Томска, как лица, обратившегося в Департамент с заявлением о проведении проверки.

Основанием для обращения в суд явились результаты проверки по заявлению администрации Советского района г. Томска, при этом доказательств того, что в доме имеются помещения, относящиеся к муниципальной собственности, а также доказательств нарушения прав и законных интересов администрации Советского района г. Томска оспариваемым протоколом не представлено.

Сведений об обращении процессуального истца в защиту прав и законных интересов иных лиц суду не представлено, в судебном процессе не аргументировано.

Указывая, что впоследствии из администрации Советского района г. Томска в адрес Департамента поступило обращение собственников помещений дома по <адрес> ФИО7, ФИО8, ФИО9, адресованное главе администрации Советского района г. Томска о проверке правомерности избрания членов правления и председателя ТСЖ «Алтайская, 20» Департаментом не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов указанных лиц оспариваемым протоколом, причинение убытков указанным собственникам.

Более того, данное обращение от ДД.ММ.ГГГГ касалось только проверки правомерности избрания членов правления и председателя ТСЖ «Алтайская, 20», а не создания ТСЖ «Алтайская, 20».

Согласно бюллетеню заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (собственник помещения ) голосовала за создание ТСЖ «Алтайская, 20» (л.д. ...), ФИО9 (собственник помещения ) подавала заявление о вступлении в члены ТСЖ «Алтайская, 20», датированное ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по состоянию на ... указанные лица знали о создании ТСЖ и имели возможность оспорить решение о его создании, однако решение о создании ТСЖ «Алтайская, 20» ФИО7, ФИО8, ФИО9 не оспаривалось. Тогда как предметом настоящего иска является признание решения о создании ТСЖ «Алтайская, 20» недействительным.

Извещенные надлежащим образом о судебном разбирательстве, данные лица в судебное заседание не явились, сведения о нарушении своих прав оспариваемым решением общего собрания не представили.

При разрешении дела суду не были представлены достоверные и бесспорные доказательства в подтверждение того, что решение общего собрания принято с такими существенными нарушениями, которые повлекли за собой причинение кому-либо убытков, тогда как ТСЖ функционирует с ... года, т.е. более ... лет, и после ввода ... подъездов в эксплуатацию, новые собственники становились членами ТСЖ на основании поданных ими заявлений.

Анализ вышеприведенных норм жилищного законодательства свидетельствует о том, что закон не ставит решение вопроса о существенности либо несущественности нарушений в зависимость от их количества. Существенность нарушений оценивается исходя из каждого нарушения в отдельности и совокупности нарушений, при этом во внимание принимаются последствия, к которым привели данные нарушения.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Оспаривая принятое общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решение по мотивам, основанным на предположении нарушения прав собственников в процессе деятельности ТСЖ «Алтайская, 20», истец не обосновал и не доказал, какие конкретно права и законные интересы нарушены оспариваемым решением, что является определяющим моментом для оценки обоснованности и правомерности заявленных им требований. Отсутствие доказательств нарушения прав истца либо иного лица принятым общим собранием решением исключает возможность удовлетворения иска, а наличие каких-либо нарушений процедуры созыва и проведения общего собрания, само по себе, не влечет безусловной необходимости признания принятого им решения недействительным, при условии, что иные основания, предусмотренные законом, отсутствуют.

Суд полагает, что с учетом фактических обстоятельств дела, признание решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, не приведет к достижению цели судебного вмешательства – восстановление и защита нарушенных прав.

Принимая во внимание, что, оспаривая решение общего собрания по мотивам процедурных нарушений, истец убедительных доводов и доказательств в подтверждение этих доводов о реальном нарушении его прав и законных интересов либо прав иных лиц принятым на собрании решении, не привел, суд считает возможным на основании ч.6 ст.46 ЖК РФ оставить обжалуемое решение общего собрания собственников помещений в силе, а в удовлетворении исковых требований истцу о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений – отказать.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ (ред. от 25.06.2012) до 1 марта 2013 года уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации указанные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 4).

До ДД.ММ.ГГГГ товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ (ч. 3).

Доказательств проведения Департаментом самостоятельной проверки ТСЖ в рамках положений ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ, представления ТСЖ либо запроса Департаментом у ТСЖ необходимых сведений до ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Проведя проверку по заявлению администрации Советского района г.Томска и в рамках указанных в нем нарушений, Департамент обратился с настоящим иском в суд в интересах заявителя, с пропуском 6-ти месячного срока на обращение в суд и при отсутствии сведений о наличии в доме по ул. Алтайской, 20 в г. Томске помещений, находящихся в муниципальной собственности.

При этом суд исходит из того, что администрация Советского района г. Томска располагала сведениями о принятом собственниками решения о создании ТСЖ «Алтайская, 20», что подтверждается распечаткой с официального портала муниципального образования «город Томск» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержащую переписку администрации Советского района г. Томска с жителями дома по вопросам работы ТСЖ.

Доказательств обратного, исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Вместе с тем, изложенное не влияет на выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств наличия совокупности предусмотренных законом оснований, которые бы позволили суду признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.09.2010 недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области к ФИО3, ФИО2, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу <адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ «Алтайская, 20» отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца с момента изготовления решения вы окончательной форме.

Судья: /подпись/

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.