Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ № 1 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОБУ СОШ № 1 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об обязании устранить выявленные нарушения.

В заявлении указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соответствия уставов образовательных учреждений требованиям законодательства.

Проверкой установлено, что отдельные положения Устава МОБУ СОШ № 1 г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее - Устав) не соответствуют действующему законодательству.

Так, п. 3.3.2. Устава установлено, что прием обучающихся в МОБУ СОШ № 1 г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее - Учреждение) оформляется приказом директора. Для зачисления в учреждение родители (законные представители) представляют следующие документы:

-заявление о приеме на имя руководителя Учреждения

-копию свидетельства о рождении (заверяется директором Учреждения)

-медицинскую карту ребенка

-документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законного представителя), с указанием его места жительства, с согласия на обработку персональных данных.

Пунктом 3.3.3 Устава установлено, что прием обучающихся во 2-9, 11 классы осуществляется при предъявлении следующих документов:

-заявление о приеме на имя руководителя Учреждения

-табеля с годовыми оценками, заверенного печатью школы

-выписки с текущими оценками по всем предметам, заверенной печатью школы (при поступлении в учреждение в течение учебного года)

-личного дела обучающегося

-медицинская карта обучающегося

- паспорта одного из родителей (законного представителя), с указанием его места жительства, с согласия на обработку персональных данных.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований пунктом 3.3.2. Устава образовательного учреждения необоснованно установлена обязанность по предоставлению медицинской карты ребенка, пунктом 3.3.3 - табеля с годовыми оценками, заверенного печатью школы, выписки с текущими оценками по всем предметам, заверенной печатью школы (при поступлении в учреждение в течение учебного года), личного дела обучающегося, медицинской карты обучающегося от родителей (законных представителей) детей при поступлении в ОООД.

Кроме того, с 07.06.2013 в ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым к компетенции образовательной организации относится организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Вместе с тем, соответствующие изменения в Устав не внесены. Федеральным законом от 25.11.2013 № 317-Ф3 в ч.З ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Вместе с тем, в п. 1.4 Устава принцип безвозмездности предоставления помещения не оговорен.

Просит обязать МОБУ СОШ № 1 г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан внести соответствующие изменения в п.п. 3.3.2., 3.3.3., 1.4 Устава в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Белорецкой межрайонной прокуратуры Чиликин В.А. исковые требования уточнил, показал, что просит обязать МОБУ СОШ № 1 г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан внести соответствующие изменения в п.п. 3.3.2., 3.3.3., 1.4 Устава до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МОБУ СОШ № 1 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом телеграммой.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст. 165.1 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а рассмотрение дела, в его отсутствие, в соответствии с ч.3 3 ст. 167 ГПК РФ возможным.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соответствия уставов образовательных учреждений требованиям законодательства.

-заявление о приеме на имя руководителя Учреждения

-копию свидетельства о рождении (заверяется директором Учреждения)

-медицинскую карту ребенка

-заявление о приеме на имя руководителя Учреждения

-табеля с годовыми оценками, заверенного печатью школы

-личного дела обучающегося

-медицинская карта обучающегося

В силу ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 "Об утвержден Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" (далее - Приказ) установлен порядок, регламентирующий прием граждан Российской Федерации (далее - граждане, дети) в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - ОООД).

Так, согласно ст.9 Приказа, прием граждан в ОООД осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Для приема в ОООД: родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;

родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.

Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Приказа при приеме в ОООД для получения среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании установленного образца.

Так, согласно ст. 10 Приказа родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.

Согласно ст. 12 Приказа требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в ОООД не допускается.

Вместе с тем, соответствующие изменения в Устав не внесены. Деятельность образовательного учреждения по организации социально_психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Уставе не оговорена, что самоустраняет организацию от исполнения предусмотренных Законом обязанностей.

Федеральным законом от 25.11.2013 № 317-Ф3 в ч.З ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Вместе с тем, в п. 1.4 Устава принцип безвозмездности предоставления помещения не оговорен.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ № 1 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об обязании устранить выявленные нарушения, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ № 1 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ, удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан внести соответствующие изменения в п.п. 3.3.2., 3.3.3., 1.4 Устава до 1 января 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Судья: Харькина Л.В.