ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-966/18 от 23.10.2018 Кетовского районного суда (Курганская область)

Дело № 2-966/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Захаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кетово Кетовского района Курганской области 23 октября 2018 года гражданское дело по иску Деменьшина Виктора Владимировича к Администрации Введенского сельского совета Кетовского района Курганской области об определении задолженности и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Деменьшин В.В. обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Введенского сельского совета Кетовского района Курганской области об определении задолженности Потребительского кооператива «Полевой» перед Деменьшиным В.В. в размере 2 500 000 рублей и признании права собственности на объект незавершенного строительства – газоснабжение жилого сектора «Полевой» в <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что 15.08.2006 между Деменьшиным Виктором Владимировичем (Займодавец) и Потребительским Кооперативом «Полевой» в лице директора Крошакова Альберта Александровича (Заемщик) был составлен договор займа (далее - Договор). Согласно Договору Займодавец передает Заемщику денежные средства в сумме 2 500 000 руб., а Заемщик обязуется вернуть Займодавцу указанную сумму займа в обусловленный Договором срок, либо передать имущество, на строительство которого выдается заем. Заем по Договору является целевым. Цель - строительство газопровода для газоснабжения жилого сектора «Полевой» в <адрес><адрес>. Сумма займа предоставляется заемщику на следующий срок: 36 месяцев. Заемщик обязуется вернуть сумму займа, либо имущество в срок до 15.08.2009. Общим собранием участников Потребительского Кооператива «Полевой» 30.09.2011 были приняты следующие решения: погасить долг перед Деменьшиным В.В. в сумме 2 500 000 руб., образовавшийся на основании Договора от 15.08.2006; передать Деменьшину В.В. в счет погашения долга объект незавершенного строительства: газоснабжение жилого сектора «Полевой» в <адрес><адрес>. Таким образом, у Деменьшина В.В. возникло право собственности на объект незавершенного строительства: газоснабжение жилого сектора «Полевой» в <адрес>» <адрес> (далее - Объект) в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. В настоящее время деятельность Потребительского Кооператива «Полевой» прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Дата прекращения деятельности юридического лица 17.09.2013. Объект в силу статьи 225 ГК РФ является бесхозяйной вещью. Просит определить задолженность Потребительского кооператива «Полевой» перед Деменьшиным В.В. по состоянию на 01.10.2011 в размере 2 500 000 рублей и признать право собственности на объект недвижимости – газоснабжение жилого сектора «Полевой» в <адрес>.

Истец Деменьшин В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца Шушарин А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика Администрации Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о согласии с исковыми требованиями, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, принять решение по делу с учетом представленных сторонами доказательств по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Уральского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Уральским управлением Ростехнадзора объект газоснабжения жилого сектора «Полевой» в <адрес><адрес> в государственном реестре опасных производственных объектов за СПК «Полевой» и за Администрацией Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области не зарегистрирован. Отсутствие надлежащего собственника опасного производственного объекта создает угрозу жизни и здоровью людей. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - АО «Газпром газораспределение Курган» Аверина О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании решение вопроса оставила на усмотрение суда, пояснила, что согласно акту приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы заказчиком строительства газоснабжения жилого сектора кооператив «Полевой» в <адрес><адрес> выступил кооператив «Полевой». Договор между АО «Газпром газораспределение Курган» и кооперативом «Полевой» на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание газопровода не заключался.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - АО «Курганоблгаз» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 551 ГК РФ, статей 16, 17, 18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» переход права собственности на проданную по договору недвижимость подлежит государственной регистрации на основании заявлений обеих сторон сделки.В соответствии со статьей 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» не установлены в отношении физических лиц какие-либо ограничения или запреты на владение на праве собственности газопроводами низкого давления, как не установлены и условия, ограничивающие или исключающие оборот таких газопроводов, независимо от того, являются они распределительными или нет.

Отсутствуют такие ограничения и в Федеральном законе от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Установлено, что 15.08.2006 между Деменьшиным В.В. (Займодавец) и Потребительским Кооперативом «Полевой» в лице директора Крошакова А.А. (Заемщик) был заключен договор займа (далее - Договор). Согласно Договору Займодавец передает Заемщику денежные средства в сумме 2 500 000 руб., а Заемщик обязуется вернуть Займодавцу указанную сумму займа в обусловленный Договором срок, либо передать имущество, на строительство которого выдается заем. Заем по Договору является целевым. Цель - строительство газопровода для газоснабжения жилого сектора «Полевой» в <адрес><адрес>. Сумма займа предоставляется заемщику на следующий срок: 36 месяцев. Заемщик обязуется вернуть сумму займа, либо имущество, на строительство которого выдается заем в срок до 15.08.2009.

Общим собранием участников Потребительского Кооператива «Полевой» 30.09.2011 были приняты следующие решения: погасить долг перед Деменьшиным В.В. в сумме 2 500 000 руб., образовавшийся на основании Договора от 15.08.2006; передать Деменьшину В.В. в счет погашения долга объект незавершенного строительства: газоснабжение жилого сектора «Полевой» в <адрес><адрес>.

01.10.2011 между Деменьшиным В.В. и Потребительским Кооперативом «Полевой» заключено соглашение о погашении задолженности. Должник (Потребительский Кооператив «Полевой») обязуется погасить задолженность в размере 2 500 000 руб. перед кредитором (Деменьшиным В.В.) в соответствии с решением общего собрания участников ПК «Полевой» от 30.09.2011.

Как следует из материалов дела, в 2006 и 2007 году в соответствии с проектом ОАО «Курганоблгаз» № 15.303.06-ГСН проложен надземный газопровод высокого и низкого давления, предназначенный для газоснабжения природным газом жилых домов сектора «Полевой» в <адрес>. Заказчиком на газоснабжение выступал Потребительский Кооператив «Полевой».

Согласно актам приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, приемочной комиссией в составе представителя заказчика, представителя проектной организации и представителя эксплуатационной организации ОАО «Курганоблгаз» принят заказчиком законченный строительством газопровод высокого и низкого давления предназначенный для газоснабжения природным газом жилых домов сектора кооп. «Полевой» в <адрес><адрес>.

Из заключения экспертизы промышленной безопасности ООО «Фирма Техцентр» следует, что проектная документация (на строительство распределительного газопровода для газоснабжения природным газом жилого сектора «Полевой» в <адрес>) на строительство подземного газопровода высокого давления II категории (0,6МПа), шкафного газорегуляторного пункта, подземных газопроводов низкого давления IV категории (2,8КПа) соответствует государственным нормам, правилам и стандартам в области промышленной безопасности.

Сведения об указанном объекте недвижимости, в том числе о правах на него, в ЕГРН отсутствуют, о чем представлено соответствующее уведомление.

В настоящее время деятельность Потребительского Кооператива «Полевой» прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Дата прекращения деятельности юридического лица 17.09.2013.

По данным Администрации Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области от 26.04.2018 объект незавершенного строительства: газоснабжение жилого сектора «Полевой» в <адрес><адрес> не стоит на балансе Введенского сельсовета и не включен в реестр муниципального имущества.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из имеющихся в материалах дела документов подтверждена приемка в эксплуатацию спорного объекта недвижимости, выполненного в соответствии с проектом и со СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

С учетом изложенного, оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, для признания спорного газопровода, самовольной постройкой не имеется.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку истцом представлены доказательств возникновения у него права собственности на спорный газопровод, суд полагает возможным исковые требования Деменьшина В.В. о признании права собственности удовлетворить.

Требование Деменьшина В.В. определить задолженность Потребительского кооператива «Полевой» перед Деменьшиным В.В. по состоянию на 01.10.2011 в размере 2 500 000 руб. суд оставляет без удовлетворения, поскольку исковые требования заявлены к Администрации Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области, которая не имеет отношения к указанному долгу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Деменьшина Виктора Владимировича к Администрации Введенского сельского совета Кетовского района Курганской области об определении задолженности и признании права собственности удовлетворить в части.

Признать за Деменьшиным Виктором Владимировичем право собственности на объект недвижимости: сооружение газопровода высокого давления протяженностью 1379 м. и газопровода низкого давления протяженностью 972 м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганской областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 29 октября 2018 года.

Судья И.Н. Суханов