№ 2-966/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2021 года г. Белебей РБ
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мухамадьяровой И.И.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца и третьего лица ООО «УК «АЛМАЗ» - ФИО2,
представителя Администрации сельского поселения Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ФИО3,
при секретаре судебного заседания Инсаповой Г.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску председателя Совета МКД ФИО1 к ООО «Связь Техно Сервис» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
председатель Совета МКД ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Связь Техно Сервис» о защите прав потребителей. Мотивируя свои требования, с учетом уточнения и дополнения к исковому заявлению, тем, что ФИО1 является председателем Совета МКД на основании Решения общего собрания собственников помещений МКД № (Протокол ОССП № от ДД.ММ.ГГГГ), которым собственники решили: расторгнуть договоры на сервисное обслуживание домофонной системы, которые были заключены между собственниками МКД № по <адрес> и ООО «Связь Техно Сервис», а также иные договоры, связанные с обслуживанием домофонной системы, заключенных собственниками помещений МКД № как с ООО «Связь Техно Сервис» так и с иными организациями; уполномочить Председателя Совета МКД №ФИО1 - собственника жилого помещения № на совершение юридических и (или) фактических действий по расторжению и (или) изменению от имени всех собственников помещений МКД № по <адрес> договоров на сервисное обслуживание домофонной системы, а также иных договоров, связанных с обслуживанием домофонной системы. При выполнении вышеуказанного поручения Б.С.СБ. как представитель собственников помещений МКД имеет право от имени собственников подавать заявления, уведомления, является председателем МКД, расположенного по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ею заказным письмом была направлена претензия ответчику, в которой она просила расторгнуть договоры на сервисное обслуживание домофона, заключенные между собственниками вышеуказанного дома и ответчиком в связи с отказом собственников МКД от данной услуги с ДД.ММ.ГГГГ. Факт отправления в адрес Ответчика заявлений (уведомлений) подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и описью почтового отправления Почты России. ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>. почтовое отправление прибыло в место вручения в адрес Ответчика, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № Почты России. ДД.ММ.ГГГГ Б.С.СВ. были направлены заявления собственников МКД об отказе от услуг ООО «Связь Техно Сервис». Заявления собственников были возвращены ДД.ММ.ГГГГ. Факт отправления в адрес Ответчика документов подтверждается кассовым чеком и описью почтового отправления. Ответчик проигнорировал уведомления об отказе от договора на оказание услуги и продолжает начислять плату на обслуживание домофона. На основании изложенного, просит суд признать договор, заключенный между собственниками МКД расположенного по адресу: <адрес> и ООО « Связь Техно Сервис» на сервисное обслуживание домофона расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец - председатель Совета МКД ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования и дополнение к нему поддержали, настаивали на их удовлетворении по доводам, в них изложенным.
Представитель ответчика ООО «Связь Техно Сервис», будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в материалах дела имеется возражение на исковое заявление.
Представитель третьего лица ООО УК «Алмаз» ФИО2 и представитель третьего лица Администрации городского поселения Муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании поддержали уточненное исковое заявление председателя Совета МКД ФИО1 и дополнение к нему.
Согласно статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, возражение ответчика, выслушав позиции участников судебного процесса, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Так, отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности, собственниками помещений в многоквартирном доме регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила).
Правила устанавливают, что в состав общего имущества многоквартирного дома включена внутридомовая система электроснабжения, состоящая, в том числе, из автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома (п. 7 Правил).
Вместе с тем, автоматически запирающиеся устройства (АЗУ) и переговорно-замочные устройства (ПЗУ или домофоны) не являются идентичными техническими устройствами, что следует из Рекомендаций Р78.36.008-99 "Проектирование и монтаж систем охранного телевидения и домофонов", утвержденных Главным управлением вневедомственной охраны МВД России 27.06.1998 г.
При этом домофоны и ПЗУ Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" к общему имуществу многоквартирного дома не отнесены, работы по их содержанию к коммунальным услугам либо к услугам по содержанию и ремонту жилых помещений не относятся.
Кроме того, в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемым между собственником помещения и управляющей компанией, должны быть указаны, в том числе, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая компания.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", состав общего имущества многоквартирного дома определяется собственниками помещений многоквартирного дома.
Согласно п. 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
В силу п.1 ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.
Согласно абз.3 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 2 статьи 45 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В силу части 7 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
- плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
- плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ст. 779, 450.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Предоставленное Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
В соответствии со ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является председателем Совета МКД на основании Решения общего собрания собственников помещений МКД № (Протокол ОССП № от ДД.ММ.ГГГГ).
Управляющей организацией многоквартирного жилого дома по указанному адресу является ООО «УК «АЛМАЗ».
ДД.ММ.ГГГГ между собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и ООО «Связь Техно Сервис» заключен договор на сервисное обслуживание домофонной системы.
По условиям договора, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанность по поддержанию домофонной системы заказчика в рабочем состоянии, стоимость услуг сторонами определена: в размере 35 рублей 60 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе общего собрания собственников помещений МКД № (Протокол ОССП № от ДД.ММ.ГГГГ), собственники решили: расторгнуть договоры на сервисное обслуживание домофонной системы, которые были заключены между собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и ООО «Связь Техно Сервис», а также иные договоры, связанные с обслуживанием домофонной системы, заключенных собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> как с ООО «Связь Техно Сервис» так и с иными организациями; уполномочить Председателя Совета МКД №ФИО1 - собственника жилого помещения № на совершение юридических и (или) фактических действий по расторжению и (или) изменению от имени всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> договоров на сервисное обслуживание домофонной системы, а также иных договоров, связанных с обслуживанием домофонной системы. При выполнении вышеуказанного поручения Б.С.СБ. как представитель собственников помещений многоквартирного жилого дома имеет право от имени собственников подавать заявления, уведомления и другие, является председателем многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в установленном законом порядке не оспорен.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила ООО «Связь Техно Сервис» заявления собственников квартир МКД, расположенного по адресу: <адрес>, об отказе от услуг домофона.
Ответчик не принял во внимание заявления собственников квартир. Вместе с этим, ответчик продолжил начислять абонентскую плату за пользование домофоном.
На основании пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, установлено, что состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном жилом доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
Пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включена внутренняя система энергоснабжения, состоящая в том числе из автоматически запирающих устройств дверей подъездов многоквартирного дома.
Однако, ответчиком не представлено суду решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о включении домофонной системы в состав общедомового имущества.
Отношения, возникающие между потребителями (гражданами) и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон "О защите прав потребителей").
В соответствии со ст. 32 Закона "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору без дополнительного предупреждения.
Согласно ч.1, 2 ст. 450 ЖК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ч.1, 3 ст. 781 ЖК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Согласно ч.1 ст. 782 ЖК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Таким образом, с момента получения заявления о расторжении договора на техническое обслуживание домофона ООО «Связь Техно Сервис» обязано прекратить начисление платы за услуги по обслуживанию домофона.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с претензией.
Представитель ответчика в своем возражении ссылался на индивидуальность заключаемого договора, поэтому по мнению ответчика, каждый собственник жилого помещения в многоквартирном доме должен был обратиться с заявлением о расторжении договора на сервисное обслуживание домофона.
Судом установлено, что между собственниками квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании прямого волеизъявления был заключен договор на установку и обслуживание домофона, по которому ответчик принял на себя обязательство по оказанию услуг домофонной связи, обслуживанию домофона, а собственники квартир - обязательства по оплате услуг в сумме и порядке, установленных договорами.
Факт направления в адрес ответчика заявлений собственников квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о расторжения договора на техническое обслуживание домофонного оборудования подтверждается почтовым идентификатором № Почты России, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения в адрес ответчика.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Таким образом, риск неполучения корреспонденции несет адресат.
В материалах дела отсутствует решение общего собрания по вопросу установки подъездной домофонной системы и включения системы в состав общего имущества многоквартирного дома.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено суду решение общего собрания собственников МКД по адресу:<адрес>,о включении домофонной системы в состав общедомового имущества.
Таким образом, с момента получения заявлений о расторжении договора на техническое обслуживание домофона (в частности, от собственников МКД по адресу:<адрес>) ООО «Связь Техно Сервис» обязано прекратить начисление платы за услуги по обслуживанию домофонов.
Однако, ответчик продолжает начислять абонентскую плату собственникам многоквартирного жилого дома, отказавшимся от услуг ответчика, отказываясь от расторжения договоров.
Из смысла ст. 781 ГК РФ следует, что оплате подлежат оказанные услуги.
Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
По смыслу данной нормы права причина отказа заказчика от договора не имеет значения.
Односторонний отказ от исполнения договора производится без обращения в суд.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что договор прекратил свое действие в связи с односторонним отказом собственников многоквартирного жилого дома от его исполнения, в связи с этим, у ответчика не имелось оснований начисление абонентской платы за пользование домофоной системой.
В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При разрешении заявленных требований, суд руководствуется положениями ст. 450, 781, 782, 1101 ГК РФ, ЖК РФ, Законом РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства I Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств по гражданскому делу, с учетом положения требований вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований председателя Совета МКД ФИО1
Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования председателя Совета МКД ФИО1 к ООО «Связь Техно Сервис» о защите прав потребителей удовлетворить.
Признать договоры на сервисное обслуживание домофонной системы, заключенные между собственниками МКД № на <адрес>, и ООО «Связь Техно Сервис» расторгнутыми с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Белебеевского городского суда РБ И.И. Мухамадьярова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ