ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-968/2015 от 07.12.2015 Костромского районного суда (Костромская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2015 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Фроловой О.С., в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Костромской региональной общественной организации «Молдавская община», ФИО2 о признании решения общего собрания правомочным, об обязании передать имеющуюся документацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, Управлению Министерства юстиции РФ о признании решения общего собрания членов Костромской региональной общественной организации «Молдавская община» от 13 апреля 2015 года, оформленного протоколом № 4, в том числе о выборе председателя КРОО «Молдавская община» ФИО1, правомочным, об обязании Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, связанных с изменением данных о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Костромской региональной общественной организации «Молдавская община» на ФИО1 на основании заявления от 17 апреля 2015 года. Требования мотивированы тем, что 13 апреля 2015 года в соответствии с протоколом № 4 общего собрания членов Костромской региональной общественной организации «Молдавская община» он (ФИО3) был избран председателем.

17 апреля 2015 года на основании данного протокола в Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области подано заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменением данных о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общественной организации.

14 мая 2015 года Управлением Министерства юстиции РФ по Костромской области было отказано в государственной регистрации изменений. Основанием к отказу послужило обращение бывшего председателя КРОО «Молдавская община» ФИО2 о нелегитимности протокола об избрании его (ФИО3) на должность председателя общественной организации.

13 апреля 2015 года на общем собрании присутствовало 23 члена организации из 31, что более 2/3 голосов от общего числа присутствующих на собрании. Решением общего собрания КРОО «Молдавская община» он избран председателем, решение принято единогласно от числа лиц, присутствовавших на собрании.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО3 неоднократно уточнял исковые требования, предъявив их к Костромской региональной общественной организации «Молдавская община», ФИО2, просил признать решения общего собрания, оформленные протоколом № 4 от 13 апреля 2015 года, в том числе о выборе председателем КРОО «Молдавская община» ФИО1, правомочными, обязать ФИО2 передать имеющуюся документацию Костромской региональной общественной организации «Молдавская община» ФИО3.

Определением от 25 августа 2015 года Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области исключено из числа ответчиков, привлечено к участию в деле третьим лицом.

Истец ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Он пояснил, что он является членом КРОО «Молдавская община» с момента её создания, председателем общины являлся ФИО2 На первом съезде были практически все учредители, кроме В., а именно: Б., С.А., ФИО4, Дели Д., Т. Все, кто присутствовали на собрании, в том числе и он (ФИО3) написали заявления о принятии в члены КРОО «Молдавская община», были приняты в члены общины. ФИО2 наделил всех полномочиями, он был назначен его заместителем по экономическим вопросам. Данного протокола общего собрания представить не может по причине его отсутствия.

До 2015 года было проведено 4 официальных собрания, также собирались для решения мелких вопросов без составления протоколов собраний. О принятии в члены общины граждане писали заявления на имя председателя. Указал, что учет членов никак не велся.

Собрание о перевыборах председателя было назначено в связи с тем, что документация организацией никак не велась. Членов организации извещали по телефону о дате, времени и повестке дня. 31 марта 2015 года на собрании инициативная группа из 19 человек вступила за проведение собрания о перевыборах. В этот же день по телефону о принятом решении был уведомлен ФИО2

13 апреля 2015 года собрание проводилось на базе ООО «Гермес» по адресу: (адрес). О дате и времени проведения общего собрания ФИО8 был извещен. В день собрания ему позвонил Я.И., которому ФИО8 сообщил, что не явится из-за плохого самочувствия. Однако собрание было проведено, приняты решения о прекращении полномочий председателя ФИО2, так как его работа признана неудовлетворительной, поскольку он самоустранился от исполнения своих обязанностей, не вел необходимую документацию, не велся учет денежных средств, не была избрана ревизионная комиссия и правление общины. Кроме того, было принято решение об избрании его (ФИО3) председателем КРОО «Молдавская община». Вопрос об избрании нового председателя возник в ходе собрания, изменения в повестку собрания не вносились. О принятых решениях на собрании ФИО2 был уведомлен в этот же день.

Решений о проведении внеочередного собрания никогда не принимались.

Дополнил, что на собрании 25 сентября 2013 года его (ФИО3) и нескольких других лиц приняли в члены общины, ФИО8 назначил 6 вице-председателей, в числе которых был он. Протокол собрания вел Березовский. Все документы хранились в сейфе в кафе у Стынка. После того, как между Стынка и ФИО8 произошел разлад, ФИО8 эти документы забрал. Ему (ФИО3) было выдано удостоверение. Предполагает, что членами КРОО «Молдавская община» являются 36 человек. Березовский и Стынка были исключены из числа членов общины в 2013 года на основании решения общего собрания от 25 сентября 2013 года № 1.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Он пояснил, что в ходе рассмотрения дела была выявлена «недееспособность» организации, вся работа была возложена на ФИО3 Члены общины, допрошенные в суде, подтвердили неспособность ФИО2 ведение дел организации. Все члены общины были уведомлены о времени и месте проведения собрания организации, состоявшегося 13 апреля 2015 года, в том числе и ФИО2, устно по телефону согласно принятому обычаю. Полагает, что общее собрание, состоявшееся 13 апреля 2015 года, а также решения, принятые на нем, правомочны и легитимны.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика Костромской региональной организации «Молдавская община» в судебном заседании уточненные исковые требования не признал. Он пояснил, что в 2012 году была создана Костромская региональная общественная организация «Молдавская община», учредителями общины стали: он (ФИО8), Т., Дели, Я., Волкова, Березовский и Стынко. В 2013 году организацию зарегистрировали. Первое собрание было проведено 27 сентября 2012 года, на нем присутствовали только 7 учредителей. 12 октября 2012 года вновь было проведено собрание, где каждому были даны свои полномочия. Он был избран председателем общины, Березовский был избран секретарем, Волкова и Стынка вошли в ревизионную комиссию, Т. и Дели - в службу безопасности, Я. остался без деятельности. В правление общины были избраны: Березовский, Я., Волкова. Собрания стали проводить раз в год. Сейчас в число членов КРОО «Молдавская община» входит 16 человек.

Дополнил, что из указанных в качестве членов КРОО «Молдавская община» в протоколе от 13 апреля 2015 года только трое являются членами: Дели, Т. и Я.. Остальных, в том числе ФИО3, в члены общины не принимали. ФИО3, не являясь членом общины, был его помощником.

О собрании 13 апреля 2015 года ему никто не сообщал. Около 5 часов ему позвонил Дели, сказал, чтобы он срочно приехал на собрание на (адрес), отчитался перед общиной.

О том, что его полномочия председателя прекращены, он узнал от ФИО3. После чего обратился в Минюст с заявлением о том, чтобы не регистрировали данный протокол в случае его получения.

11 апреля 2015 года было проведено собрание, на котором его (ФИО8) избрали председателем общины.

Представитель ответчика ФИО6, действующий без полномочий, специально оговоренных в доверенности, полагал, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Он пояснил, что в Костромской региональной общественной организации «Молдавская община» 16 членов. Истец ФИО3 в члены организации никогда не принимался, её членом не является. ФИО2 на протяжении всего периода деятельности организации ответственно и добросовестно исполнял обязанности председателя.

Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции РФ по Костромской области ФИО7, действующая на основании доверенности, полагала, что уточненные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат. Представила отзыв, в котором указала, что Комплект документов Костромской региональной общественной организации «Молдавская община» поступил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области 17 апреля 2015 года.

При проведении проверки документов, представленных на государственную регистрацию, установлено, что необходимые для государственной регистрациидокументы, противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации, содержат недостоверную информацию.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 4.1 Устава Организации заседание коллегиального высшего органа управления Организацией правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины его членов.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 4.3.8 Устава организации решение общего собрания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается не менее 2/3 голосов.

Из протокола общего собрания членов организации от 13 апреля 2015 года № 4 следует, что всего в организации состоит 31 член, в собрании принимали участие 23 члена организации.

Согласно поступившему заявлению от председателя организации ФИО2 в организации состоит 16 членов. Из них 7 - учредители, ставшие в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 19мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» их членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

Остальные 9 членов приняты общим собранием членов на основании личных заявлений на имя председателя организации в соответствии с п. 3.2 Устава Организации.

Учитывая, что документы Костромской региональной общественной организации «Молдавская община», представленные для государственной регистрации содержат недостоверные сведения, противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации, руководствуясь п.п. 1, п.п. 5 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 82-ФЗ, принято решение об отказе Костромской региональной общественной организации «Молдавская община» в государственной регистрации изменений в сведения об общественной организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Дополнительно указала, что в соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Из протокола общего собрания КРОО «Молдавская община» от 13 апреля 2015 года усматривается, что в повестку дня не был включен вопрос об избрании председателя организации, в связи с чем решение данного собрания ничтожно.

Свидетель Я.И. в суде показал, что в июле - августе 2014 году председатель «Молдавской общины» ФИО2 обратился к нему с просьбой оказать финансовую помощь в организации фестиваля. ФИО8 предлагал ему вступить в члены общины. В этот же день он (Ябанжи) написал заявление о принятии его в члены общины, которое передал ФИО8. СА указанного времени он (Ябанжи) считает себя членом организации. Перед фестивалем ФИО8 заболел, поэтому организация фестиваля была возложена на ФИО3. Он (Ябанжи) оказывал общине всю возможную помощь, в том числе занимался ремонтом офиса на (адрес), так как ожидали приезда посла. Он (Ябанжи) инициировал вопрос об отчете председателя ФИО8 об исполнении им своих обязанностей. Примерно в ноябре-декабре 2014 года он вновь поднял этот вопрос, так как стали поступать жалобы от других членов общины, что ФИО8 берет деньги для оформления им гражданства в РФ. Осенью 2014 года со слов ФИО3 ему было известно, что ни он (Ябанжи), ни ФИО3 не являются членами общины. В феврале 2015 года он инициировал собрание общины, чтобы принять всех в ее члены, о чем уведомили ФИО8. На собрание 31 марта 2015 года ФИО8 был приглашен, но он не пришел. На собрании было принято решение о том, чтобы собрать другое собрание и отстранить ФИО8 от его обязанностей, выбрать нового председателя. Протокол на этом собрании не велся. 13 апреля 2015 года состоялось новое собрание, на которое ФИО8 был приглашен по телефону.

Дополнил, что ФИО3 с самого начала занимается делами общины, ФИО8 называл его своим заместителем. Документов, подтверждающих членство ФИО3 в КРОО «Молдавская община», он не видел. У ФИО3 имелись печать, документы по деятельности общины.

Свидетель В. в суде показал, что в 2012 году он написал заявление о принятии в члены КРОО «Молдавская община». За него все проголосовали, в подтверждение того, что он является членом КРОО «Молдавская община» выдали удостоверение. Учредителями общины являются ФИО3, ФИО8, А., а также иные лица. ФИО3 в общине с 2012 года. В ряде вопросов он был как заместитель председателя общины, в ряде вопросов вел дела как первое лицо общины. ФИО8 называл его своим заместителем.

В 2015 году в общине было два собрания: 31 марта и в апреле. На одном из них присутствовал ФИО8. 31 марта 2015 года на собрании решался вопрос о переизбрании председателя. На нем присутствовал ФИО8, была определена дата нового собрания, чтобы ФИО8 мог отчитаться перед общиной. На следующее собрание ФИО8 не пришел. На собрании приняли решение оставить его членом общины, но выбрали новым председателем ФИО3. ФИО8 с решениями по обоим вопросам не согласился.

Свидетель А. в суде показал, что Дели, ФИО8, Я., Т. и он создали КРОО «Молдавская общин». В самом начале деятельности общины в 2012 году он написал заявление о принятии в члены общины. Решение о членстве принимали учредители.

Собрание 31 марта 2015 года проходило в офисе Ябанжи. ФИО8 тогда не было, т.к. он заболел. В связи с этим собрание перенесли на 14 или 16 апреля. Об этом собрании ФИО8 был уведомлен по телефону. На собрании было человек 20. Поводом к проведению собрания являлись «слухи» о том, что ФИО8 взял много денег у Ябанжи, и неизвестно куда они потрачены. В деятельности ФИО8 членов общины не устраивало то, что он собирал деньги, но расчет с работниками за ремонт так и не произвел. Также он не занимался организацией мероприятий.

ФИО3 первое время был заместителем председателя общины, а затем стал выполнять его функции. ФИО8 его представлял как своего заместителя. Он много помогал общине и материально, и физически.

Свидетель Я. в суде показал, что он является учредителем и членом КРОО «Молдавская община» с 2012 года. Председателем общины на общем собрании был избран ФИО2 Кроме него учредителями являются: Дели. ФИО8, А., Березовский, Т. и Волкова. Стынка не был учредителем. Собрание было оформлено протоколом. О собраниях уведомляли по телефону, также по телефону сообщалась повестка дня. Не каждый раз, только на больших собраниях велись протоколы и заполнялся явочный лист. Все документы хранились у заместителя председателя ФИО3. О принятии в члены общины граждане писали заявления на имя ФИО8. ФИО3 на собрании отчитывался, что в члены общины принято около 40 человек.

ФИО3 не является учредителем общины, но больше всех занимается её деятельностью. Ему неизвестно, принимали ли в члены общины ФИО3, но ФИО8 всегда представлял его как своего заместителя.

Споры с председателем по поводу его работы возникли в начале 2015 года, т.к. «он ничего не делает». Было собрано собрание, на которое ФИО8 был вызван для отчета, но он не явился, в связи с чем собрание было отложено на 13 апреля 2015 года. Об этом собрании он уведомлял ФИО8 по телефону. О том, что ФИО8 был переизбран, он ему не сообщал.

Нарушение ФИО8 Устава общины заключается в том, что он не выполняет обязанности председателя по организации деятельности общины, организации праздников, сборов, не отчитывается о расходах.

Свидетели Т., Дели Д.Н., Ц.В.Ц.С., допрошенные по ходатайству истца, дали в суде аналогичные показания.

Свидетель С. в суде показала, что с октября 2013 года является членом КРОО «Молдавская община». Вступить в члены общины ей предложил ФИО8, поскольку она, как член семьи ФИО3, оказывала помощь в оформлении документов, поэтому постепенно вошла в курс дел общины. Заявление о принятии в члены общины было рассмотрено на общем собрании в октябре 2013 года. Никаких документов о принятии в члены не выдали. В 2013 году община проводила день народного единства, выступали в филармонии и угощали там национальной кухней. Летом 2014 года состоялся форум студентов в Серебряном Плесе, принимали участие в фестивале дней культуры Молдовы, встречали посла.

Первое собрание было проведено 30 или 31 марта 2015 года, о чем её извести Дели. Темой собрания был отчет ФИО8 о проделанной им работе. Собрание было отложено, т.к. не пришел ФИО8. 13 апреля 2015 года ФИО8 на собрание также не пришел. На собрании было принято решение снять ФИО8 с должности и избрать нового председателя - ФИО3. Нарушения Устава ФИО8, заключаются в том, что у него не было документов по членам общины, он не занимался работой по организации праздников, приходил только на награждения, почетные мероприятия «собрать лавры».

Свидетель Б. в суде показал, что в 2012 году он являлся одним из учредителей Молдавской общины в Костроме. Наряду с ним учредителями были Стынка, ФИО8, Дели, Я., Волкова. Община была официально зарегистрирована, на первом собрании председателем общины избран ФИО2 В период начала деятельности общины собрания проводились один раз в 2-3 месяца, на которых обсуждались срочные вопросы. Протоколы собраний вел он (Березовский), затем отдавал ФИО8. ФИО3 принимал активное участие в жизни общины, затем ФИО8 сделал его своим помощником. При этом в члены общины ФИО3 не принимали. На каких-то собраниях решались вопросы о принятии в члены, однако, сколько было принято человек в члены организации и когда, пояснить не смог. Дополнил, что в 2014 году его (Березовского) сняли со всех должностей, которые он занимал в организации, но о том, что его исключили из членов общины, ему неизвестно. В апреле 2015 года на собрании учредителей Молдавской общины ФИО2 был переизбран на новый срок. На указанном собрании присутствовал он (Березовский), Стынка, Волкова, ФИО8. На собрание, состоявшееся 13 апреля 2015 года, его никто не приглашал, участия в нем он не принимал.

Свидетель С.С. дал в суде аналогичные показания.

Свидетель Б.М. в суде показала, что ФИО8 - председатель КРОО «Молдавская община», ФИО3 - его заместитель. Община была создана в 2012 году. В сентябре 2014 года она написала заявление о принятии меня в члены общины на имя ФИО3, в дальнейшем оказалось, что «она написала заявление не в ту общину». Второе заявление она написала в апреле 2015 года на имя ФИО8. В настоящее время она помогает ФИО8 в деятельности общины, является её представителем. Также членами общины являются ФИО9 и ее муж, других членов назвать не смогла.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

лосовавший против принятия оспариваемого решения.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 30 октября 2015 года Костромская региональная общественная организация «Молдавская община» создана 25 сентября 2012 года. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан ФИО2, учредителями Б., ФИО2, В., С.С., Т., Я., Дели Д.Н.

В соответствии с п. 1.1 Устава Костромской региональной общественной организации «Молдавская община», утвержденного учредительным собранием 11 мая 2012 года, Костромская региональная общественная организации «Молдавская община» является основанным на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в настоящем Уставе.

В силу п. 2.1 Устава организации создана в целях: добровольного объединения граждан Российской Федерации и Республики Молдова, относящих себя к молдавской национальности, и выходцев из Республики Молдова проживающих в Костромской области, для содействия укреплению межгосударственных связей в экономической, политической, информационной и культурной сферах, а также укрепления дружбы межу народами России и Молдовы.

Членами Организации могут быть достигшие 18 лет граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, разделяющие цели организации, признающие Устав, принимающие личное участие в работе Организации, а также юридические лица - общественные объединения (п. 3.1 Устава).

Прием граждан в число членов организации осуществляется на основании личного заявления вступающего гражданина на имя Председателя организации, общественного объединения - на основании решения его руководящего органа. Прием в число членов организации проводится по решению общего собрания, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов присутствующих.

Члены Организации имеют равные права и несут равные обязанности (п. 3.2).

Согласно п. 4.1 Устава высшим руководящим органом организации является общее собрание членов организации. Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание общего собрания правомочно, если на нем присутствует более половины членов организации.

К исключительной компетенции общего собрания относятся избрание председателя организации, правления организации, ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное прекращение их полномочий, прием и исключение членов организации (п. 4.3 Устава).

В силу п. 4.9 Устава председатель организации избирается Общим собранием сроком на 3 года.

Председатель Организации:

  • подотчетен Общему собранию, отвечает за состояние дел Организации и правомочен решать все вопросы деятельности Организации, которые не отнесены к исключительной компетенции Общего собрания и Правления Организации;
  • без доверенности действует от имени Организации, представляет ее во всех учреждениях, организациях и предприятиях как на территории РФ, так и за рубежом.

Суду представлен протокол общего собрания членов Костромской региональной общественной организации «Молдавская община» № 4 от 13 апреля 2015 года, подписанный председателем собрания Я.И., секретарем собрания Ц.В., из которого усматривается, что всего челнов организации 31, из них на собрании присутствовали 23 члена.

На общем собрании были приняты решения:

  1. Работа КРОО «Молдавская община» признана удовлетворительной.

2.Работа председателя КРОО «Молдавская община» признана неудовлетворительной по причине её полного отсутствия и многократного нарушения устава, досрочно прекратить полномочия председателя организации ФИО2

А.

В.

Д.Н.

Т.

Я.ёновича

5. Председателем КРОО «Молдавская община» выбран ФИО1.

17 апреля 2015 года ФИО3 в Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области подано заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменением данных о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общественной организации.

27 апреля 2015 года председатель КРОО «Молдавская община» ФИО10 обратился с заявлением в Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области, в котором указал, что ФИО3 нелегитимно был избран председателем КРОО «Молдавская община», поскольку собрание проведено гражданами, большинство которых не являются членами организации.

14 мая 2015 года Управлением Министерства юстиции РФ по Костромской области принято решение об отказе Костромской региональной общественной организации «Молдавская община» в государственной регистрации изменений.

Ответчиком ФИО2 представлены протоколы общих собраний Костромской региональной общественной организации «Молдавская община»

- от 11 мая 2012 года, из которого следует, что учредителями ФИО2, В., С.С., Б., Дели Д.Н., Я., Т. принято решение о создании Костромской региональной общественной организации «Молдавская община», об избрании председателем организации ФИО2;

- от 20 ноября 2012 года, согласно которому в организацию приняты новые члены Е.Е., К.Д., В.М.;

- от 20 февраля 2013 года, в котором указано, что в организацию приняты новые члены С.В., С.Д.;

- от 20 октября 2014 года, из которого следует, что в члены организации приняты Б.С., Ч.В., Ч.Г., Б.М.;

- от 11 апреля 2015 года, согласно которому председателем организации избран ФИО2 на срок 3 года.

Из протокола общего собрания КРОО «Молдавская община» от 13 апреля 2015 года следует, что на собрании присутствовали А., ФИО3 В., Дели Д.Н., К.В., К.М., К.Н., П.В., Р.В., Р.Т., С., Т., Т.Г., У.С., Ц.С., Ц.В.,Ц.В., Ц.М., Ч.Р., Ш.Н., Ш.Н.Ф., Я.И., Я.

Из них согласно данным, представленным председателем КРОО «Молдавская община» в Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области, членами организации являются Я., Дели Д.Н., Т. Сведения о членстве иных участников общего собрания сторонами не представлено, судом не добыто.

В тоже время, согласно ст. 6 Федерального закона «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения.

Документов, позволяющих учитывать количество членов общественного объединения, в отношении А., ФИО3 К.В., К.М., К.Н., П.В., Р.В., Р.Т., С., Т.Г., У.С., Ц.С., Ц.В.,Ц.В., Ц.М., Ч.Р., Ш.Н., Ш.Н.Ф., Я.И., истцом не представлено.

Ответчиком ФИО2 представлены протоколы общих собраний КРОО «Молдавская община» за 2012 - 2015 г.г., согласно которым членами организация являются ФИО2, В., С.С., Б., Дели Д.Н., Я., Т. (учредители общины), Е.Е., К.Д., В.М.; С.В., С.Д.; Б.С., Ч.В., Ч.Г., Б.М.

Согласно п. 4.2 Устава внеочередное общее собрание может быть созвано по решению председателя организации; правления организации; ревизионной комиссии (ревизора); 1/3 части организации. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов организации. Решения по вопросам исключительной компетенции принимаются не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов организации.

Таким образом, с учетом указанного обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в собрании КРОО «Молдавская община», состоявшемся 13 апреля 2015 г., отсутствовал кворум, что, в свою очередь, влечет ничтожность решений данного общего собрания в соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ.

Из представленной суду повестки общего собрания членов МРОО «Молдавская община», созываемого 13 апреля 2015 года, усматривается, что на рассмотрение общего собрания выносились следующие вопросы:

1. Отчёт председателя за проведённую работу за 2013 - 2015 г.г.

2. Отчёт зам. председателя за проведённую работу за 2013 - 2015 г.г.

3. Досрочное прекращение полномочий председателя организации ФИО2

4. Выборы правления КРОО «Молдавская община»

5. Выборы ревизионной комиссии

6. Прочее

Согласно протоколу общего собрания от 13 апреля 2015 года на обсуждение членов общего собрания КРОО «Молдавская община», состоявшегося 13 апреля 2015 года, был вынесен вопрос, не предусмотренный повесткой собрания:

1. Выборы председателя КРОО «Молдавская община».

В соответствии с п. 1 ст. 181.5 ГК РФ указанное нарушение влечет недействительность решения общего собрания КРОО «Молдавская община» в силу ничтожности.

Таким образом, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к Костромской региональной общественной организации «Молдавская община», ФИО2 о признании решений общего собрания, оформленных протоколом № 4 от 13 апреля 2015 года, правомочными, об обязании передать имеющуюся документацию.

Довод истца ФИО3, его представителя ФИО5 о том, что лица, указанные в протоколе общего собрания от 13 апреля 2015 года, в том числе ФИО3, принимали активное участие в деятельности организации, в связи с чем являлись её членами, суд находит несостоятельным.

Так, согласно п. 2.6 Устава физические и юридические лица могут принимать участие в деятельности организации путем внесение добровольных пожертвований, предоставления в безвозмездное пользование имущества, так и путем оказания организационного, трудового и иного содействия организации при осуществлении своей установленной деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к Костромской региональной общественной организации «Молдавская община», ФИО2 о признании решений общего собрания, оформленных протоколом № 4 от 13 апреля 2015 года, правомочными, об обязании передать имеющуюся документацию отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костромской районный суд Костромской области.

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2015 года.