ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-971/18 от 13.06.2018 Кировского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2-971/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Волгограда в составе :

Председательствующего судьи Мальцева С.Н.,

При секретаре судебного заседания – Спицыной К.А.,

С участием представителя истца Щербинина А.Ю. – Потапова Д.С.,

13 июня 2018г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербинина Александра Юрьевича к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Восход» о понуждении предоставить копии документов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Щербинин А.Ю. обратился в суд к СНТ «Восход» Щербинину В.И. с требованиями о понуждении предоставить копии документов. Свои требования мотивирует тем, что он является членом СНТ «Восход». 22.03.2018г. истцом было направлено заявление о направлении в его адрес документов в адрес СНТ «Восход», однако, ответа на обращения предоставлено не было и документы истцу не предоставлены.Просит обязать ответчика предоставить ему заверенные копии следующих документов: 1) реестр членов товарищества по состоянию на <ДАТА>; 2) список лиц, имеющих право на участие и голосование в общем собрании 10 декабря 2017 года; 3) список лиц, имеющих право на участие и голосование в общем собрании 30 апреля 2017 года; 4) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования ТСН «Восход по состоянию на 11 декабря 2017 года; 5) протокол заседания правления о подготовке проведения общего собрания состоявшегося 30 апреля 2017 года вместе с решением о принятии изменений в Устав ТСН «Восход»; 6) протокол заседания правления о подготовке проведения общего собрания состоявшегося 10 декабря 2017 года; 7) финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на текущий период; 8) изменения в Устав ТСН «Восход», утвержденные на общем собрании 30.04 2017 года; 9) устав ТСН «Восход»; 10) табеля учета рабочего времени всех работников Товарищества за 2017 год; 11) штатное расписание товарищества «Восход» 2016 и 2017 годов; 12) протокол общего собрания СНТ «Восход» от 30 апреля 2017 года; 13) протокол общего собрания ТСН «Восход» от 10 декабря 2017 года; 14) отчет правления на общем собрании 30 апреля 201 7 года; 15) отчет ревизионной комиссии на общем собрании 30 апреля 2017 года; 16) смета расходов и доходов товарищества за 2016 год; 17) протоколы заседаний правления товарищества за 2015 год; 18) протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2015 год.

Представитель истца Щербинина А.Ю. – Потапов Д.С. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Истец Щербинин А.Ю. в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика СНТ «Восход» в судебное заседание не явился, конверты с почтовой корреспонденцией возвращены в адрес суда за истечением срока хранения без указания на то, что ответчик по данному адресу не находится.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на участие в судебном разбирательстве дела.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" - по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. Таким образом, ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "судебное", что свидетельствует о злоупотреблении его своими процессуальными правами.

Таким образом, суд исполнил свою обязанность по извещению стороны надлежащим образом, тогда как ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив почтовое отправление разряда «судебное».

При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закреплено право членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения знакомиться со связанными с деятельностью объединения документами, указанными в пункте 3 его статьи 27, а также получать копии таких документов; в освою очередь, пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в новой редакции предусматривает, что членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения по их требованию должны предоставляться для ознакомления: устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-03 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член общества имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

Член общества имеет право знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

В соответствие со ст. 20 ФЗ №66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно ст. 22 ФЗ №66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к компетенции правления садоводнического, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В силу ст. 23 ФЗ №66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: рассматривает заявления членов такого объединения.

Согласно ч.1 ст. 25 ФЗ №66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года.

Как следует из ч. 3 ст. 27 ФЗ №66 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Согласно Устава СНТ «Восход», целью деятельности товарищества является удовлетворение потребностей членов товарищества, связанных с реализацией прав владения, пользования и распоряжения земельными участками.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании установлено, что Щербинин А.Ю., являющийся членом СНТ «Восход», обращался с письменным заявлением от 22.03.2018г. к правлению СНТ «Восход» о направлении ему заверенных копий документов: 1) реестр членов товарищества по состоянию на 11 декабря 2017 года; 2) список лиц, имеющих право на участие и голосование в общем собрании 10 декабря 2017 года; 3) список лиц, имеющих право на участие и голосование в общем собрании 30 апреля 2017 года; 4) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования ТСН «Восход по состоянию на 11 декабря 2017 года; 5) протокол заседания правления о подготовке проведения общего собрания состоявшегося 30 апреля 2017 года вместе с решением о принятии изменений в Устав ТСН «Восход»; 6) протокол заседания правления о подготовке проведения общего собрания состоявшегося 10 декабря 2017 года; 7) финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на текущий период; 8) изменения в Устав ТСН «Восход», утвержденные на общем собрании 30.04 2017 года; 9) устав ТСН «Восход»; 10) табеля учета рабочего времени всех работников Товарищества за 2017 год; 11) штатное расписание товарищества «Восход» 2016 и 2017 годов; 12) протокол общего собрания СНТ «Восход» от 30 апреля 2017 года; 13) протокол общего собрания ТСН «Восход» от 10 декабря 2017 года; 14) отчет правления на общем собрании 30 апреля 201 7 года; 15) отчет ревизионной комиссии на общем собрании 30 апреля 2017 года; 16) смета расходов и доходов товарищества за 2016 год; 17) протоколы заседаний правления товарищества за 2015 год; 18) протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2015 год, оплату и изготовление копий запрашиваемых документов гарантирует.

Данное обращение было возвращено в адрес истца, в связи с истечением срока хранения.

Данные факты никем не оспариваются и подтверждаются копией членской книжки СНТ «Восход» на имя Щербинина А.Ю., копией заявления Щербинина А.Ю. от 22.03.2018г.; описью вложения в ценное письмо от 22.03.2018г.; квитанцией Почта России от 22.03.2018г..

В силу действующего законодательства, в частности, ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", СНТ обязано предоставлять члену СНТ для ознакомления копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов по его требованию.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 23.03.2010 N 412-О-О, положение пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" во взаимосвязи с другими его нормами не исключает получение заявителями информации, содержащейся в учредительных документах такого объединения. Само же по себе закрепление оспариваемой нормой возможности ознакомления с копиями протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, а также получения заверенных выписок из данных протоколов для членов такого объединения направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителей в указанном ими аспекте.

В соответствии со п. 3 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы (п. 3 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 337-ФЗ).

На основании изложенного, судом установлено нарушение ответчиком требований действующего законодательства, законных прав и интересов истца, выразившихся в не предоставлении ответа на обращение Щербинина А.Ю., не направлении в адрес Щербинина А.Ю. заверенных копий: 1) реестр членов товарищества по состоянию на 11 декабря 2017 года; 2) список лиц, имеющих право на участие и голосование в общем собрании 10 декабря 2017 года; 3) список лиц, имеющих право на участие и голосование в общем собрании 30 апреля 2017 года; 4) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования ТСН «Восход по состоянию на 11 декабря 2017 года; 5) протокол заседания правления о подготовке проведения общего собрания состоявшегося 30 апреля 2017 года вместе с решением о принятии изменений в Устав ТСН «Восход»; 6) протокол заседания правления о подготовке проведения общего собрания состоявшегося 10 декабря 2017 года; 7) финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на текущий период; 8) изменения в Устав ТСН «Восход», утвержденные на общем собрании 30.04 2017 года; 9) устав ТСН «Восход»; 10) табеля учета рабочего времени всех работников Товарищества за 2017 год; 11) штатное расписание товарищества «Восход» 2016 и 2017 годов; 12) протокол общего собрания СНТ «Восход» от 30 апреля 2017 года; 13) протокол общего собрания ТСН «Восход» от 10 декабря 2017 года; 14) отчет правления на общем собрании 30 апреля 201 7 года; 15) отчет ревизионной комиссии на общем собрании 30 апреля 2017 года; 16) смета расходов и доходов товарищества за 2016 год; 17) протоколы заседаний правления товарищества за 2015 год; 18) протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2015 год.

Как член СНТ «Восход», истец обратился с заявлением в СНТ, заявив требования, предоставленные ему законодательством, следовательно, ответчик допустил нарушения положений действующего законодательства.

Судом при вынесении решения также учитывается, что Щербинин А.Ю. уже обращался в СНТ «Восход» о выдаче заверенных копий документов, на что СНТ «Восход» сообщило ему о выдаче запрашиваемых документов после поливного сезона, однако до настоящего времени документы истцу не выданы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Щербинина А.Ю. к СНТ «Восход» о возложении обязанности на ответчика направить по адресу: <адрес> в адрес истца заверенные копии: 1) реестр членов товарищества по состоянию на 11 декабря 2017 года; 2) список лиц, имеющих право на участие и голосование в общем собрании 10 декабря 2017 года; 3) список лиц, имеющих право на участие и голосование в общем собрании 30 апреля 2017 года; 4) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования ТСН «Восход по состоянию на 11 декабря 2017 года; 5) протокол заседания правления о подготовке проведения общего собрания состоявшегося 30 апреля 2017 года вместе с решением о принятии изменений в Устав ТСН «Восход»; 6) протокол заседания правления о подготовке проведения общего собрания состоявшегося 10 декабря 2017 года; 7) финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на текущий период; 8) изменения в Устав ТСН «Восход», утвержденные на общем собрании 30.04 2017 года; 9) устав ТСН «Восход»; 10) табеля учета рабочего времени всех работников Товарищества за 2017 год; 11) штатное расписание товарищества «Восход» 2016 и 2017 годов; 12) протокол общего собрания СНТ «Восход» от 30 апреля 2017 года; 13) протокол общего собрания ТСН «Восход» от 10 декабря 2017 года; 14) отчет правления на общем собрании 30 апреля 201 7 года; 15) отчет ревизионной комиссии на общем собрании 30 апреля 2017 года; 16) смета расходов и доходов товарищества за 2016 год; 17) протоколы заседаний правления товарищества за 2015 год; 18) протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2015 год.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щербинина Александра Юрьевича к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Восход» о понуждении предоставить копии документов -удовлетворить.

Обязать председателя Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Восход» Щербинина Владимира Ивановича предоставить члену СНТ «Восход» Щербинину Александру Юрьевичу для ознакомления, с использованием копировальной техники, в течение 7 (семи) дней, со дня вступления решения в законную силу, за счёт средств Щербинина Александра Юрьевича, копии следующих документов:

1) реестр членов товарищества по состоянию на 11 декабря 2017 года;

2) список лиц, имеющих право на участие и голосование в общем собрании 10 декабря 2017 года;

3) список лиц, имеющих право на участие и голосование в общем собрании 30 апреля 2017 года;

4) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования ТСН «Восход по состоянию на 11 декабря 2017 года;

5) протокол заседания правления о подготовке проведения общего собрания состоявшегося 30 апреля 2017 года вместе с решением о принятии изменений в Устав ТСН «Восход»;

6) протокол заседания правления о подготовке проведения общего собрания состоявшегося 10 декабря 2017 года;

7) финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на текущий период;

8) изменения в Устав ТСН «Восход», утвержденные на общем собрании 30.04 2017 года;

9) устав ТСН «Восход»;

10) табеля учета рабочего времени всех работников Товарищества за 2017 год;

11) штатное расписание товарищества «Восход» 2016 и 2017 годов;

12) протокол общего собрания СНТ «Восход» от 30 апреля 2017 года;

13) протокол общего собрания ТСН «Восход» от 10 декабря 2017 года;

14) отчет правления на общем собрании 30 апреля 201 7 года;

15) отчет ревизионной комиссии на общем собрании 30 апреля 2017 года;

16) смета расходов и доходов товарищества за 2016 год;

17) протоколы заседаний правления товарищества за 2015 год;

18) протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2015 год.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд гор. Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен: 15.06.2018г..

Судья С.Н.Мальцев