Гражданское дело № 2-98/15
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2015 года
Тымовский районный суд Сахалинской области
в составе:
председательствующего судьи Литвиновой С.И.,
при секретаре Федчук И.С.,
С участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Сахалинской области» о признании незаконным приказа в части, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда
у с т а н о в и л :
Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что она работает в должности начальника отделения социального и пенсионного обеспечения отдела военного комиссариата Сахалинской области по городу Александровск- Сахалинский, Александровск- Сахалинскому и <адрес>ов. Приказом № ВРИД военного комиссара <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ на нее возложено временное исполнение обязанностей начальника отдела военного комиссариата Сахалинской области по городу Александровск- Сахалинский, Александровск- Сахалинскому и <адрес>ов, однако доплата за исполнение дополнительных трудовых обязанностей за <данные изъяты> не производилась, в связи с чем она обратилась к руководству с заявлением о производстве оплаты труда по должности начальника отдела. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ей был установлен оклад в связи с исполнением обязанностей по вакантной должности, в размере <данные изъяты> рублей, но не с момента возложения обязанностей, а с ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что данным приказом нарушается ее право на получение доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исполнение обязанностей начальника отдела без освобождения от основной работы, предусмотренной трудовым договором.
Просит признать незаконным параграф 11 приказа военного комиссара Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления ей оклада с ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на нормы трудового законодательства, считает, что ей подлежала выплате разница в окладах в размере <данные изъяты> рублей, с учетом коэффициента и надбавок, премиальных выплат, надбавки за секретность, выслугу лет за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, в связи с чем просит обязать ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области» произвести перерасчет и выплатить ей доплату в указанном размере. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаты услуг юриста в сумме <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила требования, просит взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области» доплату в соответствии с окладом, установленным приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей, судебные расходы, при этом истец отказалась от требования о признании незаконным параграфа 11 приказа военного комиссара Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления ей оклада с ДД.ММ.ГГГГ, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено.
Истец ФИО1 пояснила, что она дала согласие на исполнение обязанностей начальника отдела военного комиссариата Сахалинской области по городу Александровск-Сахалинский, Александровск-Сахалинскому и Тымовскому районов. Однако, когда пришел приказ, она обнаружила, что доплата за выполнение обязанностей не предусмотрена. В связи с чем в <данные изъяты> года она обратилась с заявлением об установлении доплаты, и только ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ о доплате с ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с нарушением трудового законодательства и неполучением денежных средств она испытывала нравственные страдания, выразившиеся в ее переживаниях, компенсацию которых она оценивает в <данные изъяты> рублей.
Представитель ответчика- ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области» ФИО5 исковые требования не признал, пояснил, что оплата истице за совмещение производилась при выплате дополнительного материального стимулирования за счет экономии фонда оплаты труда, а также при выплате премий.
Военным комиссаром Сахалинской области ФИО3 предоставлен письменный отзыв, в котором указывается, что ФИО1 дала согласие на исполнение обязанности по должности начальника отдела военного комиссариата, не указав в заявлении об установлении доплаты. При этом приказ № от № года ею не оспаривался. Также указывается, что комиссаром было принято решение при выплате дополнительного материального стимулирования за счет экономии фонда оплаты труда гражданскому персоналу военного комиссариата выплатить ФИО1 согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ рублей, при выплате работникам меньших сумм. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно истице была выплачена премия в сумме <данные изъяты> рублей, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ выплачена премия <данные изъяты> рублей, выплата премии ей также производилась в <данные изъяты> года в суммах <данные изъяты> рублей. Полагают, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ не противоречит законодательству, издан на основании заявления ФИО1, доказательств причинения морального вреда истцу, последней не предоставлено.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе запрещение дискриминации в сфере труда, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.
Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Сахалинской области в лице врид начальника отдела военного комиссариата Сахалинской области по городу Александровск- Сахалинский, Александровск- Сахалинскому и Тымовскому районам был заключен трудовой договор с ФИО1, по которому она принята на работу на должность старшего помощника начальника отдела (по финансово- экономической работе), с окладом <данные изъяты> рублей, дата начала исполнения трудовых обязанностей с <данные изъяты>. Оплата труда по договору, помимо оклада, включает в себя ежемесячную процентную надбавку за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 50 % от должностного оклада, ежемесячные надбавки к должностному окладу: за выслугу лет в размере 30 % от должностного оклада, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10 % от должностного оклада; районный коэффициент к заработной плате в размере 60 %, ежемесячного денежного поощрения в размере 25 % от суммы должностного оклада и причитающихся процентных надбавок, других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (л.д. 6-9).
ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Военный комиссариат Сахалинской области и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение о поручении последней выполнение трудовых обязанностей в должности начальника отделения социального и пенсионного обеспечения, с установлением оклада в размере <данные изъяты> в месяц (л.д. 14-23).
ДД.ММ.ГГГГ было между ГУ Военный комиссариат Сахалинской области и ФИО1 заключено дополнительное соглашение о поручении последней выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по должности начальник отдела за дополнительную оплату (л.д. 10-13).
Из приказа Военного комиссара Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на ФИО1, старшего помощника начальника отделения социального и пенсионного обеспечения, возложено временное исполнение служебных обязанностей по вакантной должности начальника отдела с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70).
Из записи в трудовой книжки ФИО1 усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ назначена исполняющей служебные обязанности начальника отдела военного комиссариата Сахалинской области по г. Александровск- Сахалинский и Александровск- Сахалинскому и Тымовскому районам (л.д. 24-30).
Приказом военного комиссара Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГФИО1, начальнику отделения (социального и пенсионного обеспечения) отдела (военного комиссариата Сахалинской области по городу Александровск- Сахалинский, Александровск- Сахалинскому и Тымовскому районам) временно исполняющей вакантную должность начальника отдела по городу Александровск- Сахалинский, Александровск- Сахалинскому и Тымовскому районам, с ДД.ММ.ГГГГ году установлен оклад по должности в размере <данные изъяты> (л.д. 75).
Из расчетных листков усматривается, что в период с <данные изъяты> года ФИО1 доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника не производились (л.д. 31-43).
Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 на основании приказа исполняла обязанности на вакантной должности начальника отдела без освобождения от работы, определенной ее трудовым договором. За выполнение указанной работы оплата не произведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Понуждение работника выполнять помимо работы определенной трудовым договором иную работу без соответствующей оплаты противоречит положениям вышеуказанных норм, а также ст. 151 ч. 1 ТК РФ, согласно которой при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Истцом представлен расчет доплаты за временное исполнение обязанностей, который составлен верно, сомнений у суда не вызывает. Доказательств, опровергающих произведенные истцом расчеты, ответчиком не представлено, не выявлено таковых и судом.
Доводы ответчика о том, что оплата за совмещение была произведена при выплате дополнительного материального стимулирований и премий, не могут быть приняты судом, так как из смысла ст. 151 ТК РФ следует, что доплата должна устанавливаться за увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, доказательств, подтверждающих издание приказов и производство выплат ( доплат) именно за указанное основание, в том числе и при выплате премий и дополнительного стимулирования, суду не предоставлено. Из предоставленных приказов не следует, что выплаты истцу назначены с учетом исполнения ФИО1 обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы ( л.д. 68, 71, 72, 74, 76, 77).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика доплаты за временное исполнение истцом обязанностей начальника отдела за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, без учета подоходного налога в размере <данные изъяты> подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации.
В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. При нарушении имущественных прав гражданина такая компенсация может взыскиваться только в случаях, прямо предусмотренных законом.
Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Не установление ответчиком оплаты дополнительно выполняемой работы с момента начала ее исполнения истице причинен моральный вред, компенсация которого, в соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы. Оценивая размер компенсации морального вреда, принимая во внимание нравственные страдания истицы, связанные с ее переживаниями, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне понесенные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям. В соответствии со ст. 94 ГПК к судебным расходам относятся расходы, в том числе признанные судом необходимыми. Поскольку истица не обладает познаниями в юриспруденции, она понесла расходы, связанные с оплатой услуг юриста в сумме <данные изъяты> рублей, которые суд признает необходимыми, в связи с чем они подлежат взысканию.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Сахалинской области» в пользу ФИО1 доплату за временное замещение вакантной должности начальника отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, всего в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Сахалинской области» государственную пошлину в доход бюджета МО «Тымовский городской округ» в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Тымовского районного суда С.И. Литвинова
Решение суда в окончательной форме составлено 20 марта 2015 года.