ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-98/19 от 27.02.2019 Стрежевской городского суда (Томская область)

дело

Решение

Именем Российской Федерации

город ФИО1 Томской области 27 февраля 2019 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Н.В.,

при секретаре Старухиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. ФИО1 Томской области Пустяка А.А.,

представителя истца Муниципального образования городской округ ФИО1 представленное Муниципальным казенным учреждением Администрация городского округа ФИО1 ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Отдела опеки и попечительства Администрации городского округа ФИО1 ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком ДД.ММ.ГГГГ

ответчика ФИО4,

представителя ответчика ФИО4 адвоката Котельникова В.Я. действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ ФИО1, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрация городской округ ФИО1 к ФИО4 о продаже жилого помещения с публичных торгов,

Установил:

Истец Муниципальное образование городской округ ФИО1 в лице Муниципального казенного учреждения Администрации городского округа ФИО1, обратилось в суд с иском к ФИО4 о продаже жилого помещения с публичных торгов, мотивируя требования следующим образом.

Муниципальное образование городской округ ФИО1 представлено Муниципальным казенным учреждением Администрация городского округа ФИО1.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 6 Устава городского округа ФИО1, Администрация городского округа ФИО1 является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, и в соответствии со ст. 125 ГК РФ, п.1 ч. 1 ст. 50 Устава городского округа ФИО1 может приобретать и осуществлять имущественные права и вступать в суде от имени Муниципального образования городской округ ФИО1.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , является ФИО4

По сведениям предоставленным от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают дочь и внучка истца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мэра городского округа ФИО1 поступило коллективное обращение граждан, проживающих в подъезде многоквартирного дома, расположенного по адресу: принятии мер к гражданам, проживающим в жилом помещении по адресу: , а также ФИО6

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение действий нарушающих тишину и покой граждан по ст. Кодекса Томской области.

Собственник жилого помещения ФИО4, допустила факт, причинения вреда имуществу собственников многоквартирного , а именно, порчу замочной скважины двери ФИО5, путем наполнения клеем моментального действия, что привело в негодность механизм, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. ФИО6, систематически нарушаются права и интересы соседей, то есть тишину и покой граждан.

Администрация городского округа ФИО1 в предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ потребовала от ФИО4 принять меры для устранения и недопущения нарушений правил проживания, а именно воспрепятствовать гражданам, проживающим в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, гражданам, находящимся в указанном жилом помещении, находясь в жилом помещении совершать действия, которые могут нарушать тишину и покой граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: , в течение месяца с момента вручения уведомления. Предупреждение ФИО4, получила лично ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичное предупреждение было направлено истцом и в адрес ФИО6, с установлением месячного срока, которое ФИО6 получила ДД.ММ.ГГГГ.

Однако после вручения предупреждения, нарушения не прекратились, что подтверждается сведениями на основании обращения граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: .

Истец просит суд принять решение о продаже с публичных торгов жилого помещения, расположенного по адресу: , принадлежащего на праве собственности ФИО4, с выплатой ФИО4 вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 вынесено постановление административной комиссии Администрации городского округа ФИО1 за правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, иные доказательства, после указанной даты, совершения административного правонарушения по ч. ст. Кодекса Томской области об административных правонарушениях, отсутствуют, а также сведения о нарушении тишины и покоя граждан, к истцу не поступало. Однако, поскольку имело место неоднократного привлечения ФИО6 к административной ответственности по ч. ст. Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в течение ДД.ММ.ГГГГ, а ответчик, как собственник жилого помещения, не предпринимала никаких действий, иск подлежит удовлетворению. ФИО4 к административной ответственности не привлекалась.

В судебном заседании ответчик ФИО4 требования не признала в полном объеме, не оспаривала факты, изложенные в иске. Однако как собственник к административной ответственности по ч. ст. Кодекса Томской области об административных правонарушениях, не привлекалась. Действительно получала из Администрации предупреждение об устранении нарушения тишина и покоя граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположено по адресу: в течение месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. До истечения срока, каких-либо доказательств, совершения ФИО6 правонарушения и привлечения к административной ответственности по ч. ст. Кодекса Томской области об административных правонарушениях, стороной истца не представлено. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 приобрела другое жилое помещение, по адресу: не проживает, снялась в ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета. В квартире заменила замок, ключи от которой у ФИО6 отсутствую. Считает, что ответчиком устранены все допущенные нарушения, которые являлись основанием истца, для продажи жилого помещения с торгов. Кроме того, ФИО6, , которая зарегистрирована по адресу: ответчиком установлено над ней опекунство. Одним из условий установления опекунства, являлось то, что у ответчика имеется жилое помещение, которое истец намерен продать с торгов. Иного жилого помещения ни ответчик, ни опекаемый не имеют.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 адвокат Котельников В.Я., на доводах, изложенных ФИО4 настаивал, просил иск оставить без удовлетворения в полном объеме.

Третье лицо ФИО6, ФИО7, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании третьи лицо ФИО5 на требованиях настаивал по доводам, изложенным истцом в судебном заседании, дополнительно пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ в квартире отсутствует шум, которые нарушал его право на отдых. В середине ДД.ММ.ГГГГ был единичный случай, однако в полицию либо в Администрацию городского округа ФИО1, не сообщал. С середины ДД.ММ.ГГГГ и по сей день, в , никто не проживает и не нарушает тишину и покой. Известно со слов супруги, что ФИО4 сменила замки с данном жилом помещении.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, третье лицо ФИО5, свидетелей Е.Л.П.., Т.И.Н.., Ф.Ю.М.., заключение старшего помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Пустяка А.А., представителя Отдела опеки и попечительства Администрации городского округа ФИО1 ФИО3, полагавших, что иск не подлежит удовлетворению, по представленным истцом в судебное заседание документам, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение

помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин, не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебном заседании установлено, что П.Р.П.. и ФИО8 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака мужу жене присвоена фамилия П-вы, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Собственником квартиры расположенной по адресу: является П.Р.П.., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) и не оспаривалось истцом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мэра городского округа ФИО1 обратились жильцы подъезда обратились с заявлением, в котором просили оказать содействие в решении затруднительной ситуации, которая возникла в результате неблагополучного соседства с ФИО6, проживающей в по указанному адресу. ФИО6, систематически и регулярно пренебрегает соблюдение норм и правил проживания в жилом доме, нарушая их: нарушение тишины и покоя граждан, громкое прослушивание музыки, общение на повышенных тонах со своими гостями (крики, громкий и неестественный смех), передвижение предметов мебели и швыряние различных предметов в пол и стены, вне зависимости от времени суток, преимущественно в ночное время суток, а также, сбор и организация в квартире молодых людей с целью распития алкогольных напитков и употребления наркотических средств. На замечания и просьбы о тишине, ФИО6 не реагирует, совершая при этом неадекватные поступки. За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях соблюдения законных прав и интересов более раз пришлось прибегнуть к помощи . За указанный период в присутствии и с участием ФИО6, ее гостями дважды была нанесена порча имущества соседям, ущерб на сегодняшний день не возмещен. Первый эпизод заливание замочных скважин входной двери жидким клеем, в результате воздействия которого пришли в негодность и произведена их замена. Второй эпизод: механическое воздействие на полотно входной двери, в результате деформации, потерян эстетический вид, требуется ее замена. Проведение бесед о поведении дочери собственником ФИО4, матерью ФИО6 происходят неоднократно. В процессе диалога с ФИО4, доводились факты о происходящем в квартире, с просьбой и требованием прекращения противоправных действий на территории ее собственности, но ФИО4 никаких действий для улучшения сложившейся ситуации не предпринимает, так как проживает по другому адресу, требования игнорирует. ДД.ММ.ГГГГ в адреса ФИО6, ФИО4 было направлено предупреждение, подписанное жильцами, с требованием об устранении и не повторении нарушений правил проживания в многоквартирном доме. Однако предупреждение было проигнорировано и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раза пришлось обратиться за помощью к сотрудникам полиции для урегулирования ситуации по защите прав и законных интересов, предусмотренных ст. Кодекса Томской области об административных правонарушениях. Просьбой принять меры в отношении собственника указанного жилого помещения ФИО4 (л.д.).

Администрацией городского округа ФИО1 вручено предупреждение ФИО4, ФИО9 по факту того, что в адрес Мэра городского округа ФИО1 поступило обращение граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: , с требованием принять меры в отношении граждан, проживающих в указанном жилом помещении, которые систематически допускают нарушения тишины и покоя. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, раз привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. Кодекса Томской области совершение действий, нарушающих тишину и покой. ФИО6 систематически нарушает правила проживания в жилом доме, установленные жилищным законодательством РФ и делает невозможным совместное проживание с ней в одном доме, другим лицам, требованием принять все возможные меры для устранения и недопущения в дальнейшем нарушений правил проживания, прекратить нарушать тишину и покой граждан проживающих в многоквартирном доме по указанному адресу в течение месяца с момента вручения уведомления. В случае если нарушения правил проживания в жилом помещении будут продолжаться, последует обращение в суд с требованием о выселении собственника и членов семьи из занимаемого жилого помещения (л.д. ). Указанное предупреждение получено ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО6 лично, что подтверждается их подписью (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Администрации городского округа ФИО1 составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: , в связи с коллективным обращением жильцов подъезда многоквартирного (от ДД.ММ.ГГГГ) на предмет соблюдения собственником правил пользования жилым помещением. Жилое помещение, принадлежит ФИО4 на праве собственности. В квартире зарегистрированы ФИО6, А.В.П.. Комиссия выезжала по указанному адресу: ДД.ММ.ГГГГ в , ДД.ММ.ГГГГ в , ДД.ММ.ГГГГ в , ДД.ММ.ГГГГ в . Однако до настоящего времени составить акт проверки жилого помещения не удалось, поскольку дверь в никто не открыл (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа ФИО1 направлен в адрес ФИО5 ответ на обращение, о том, что сотрудники Администрации выезжали по адресу: целью выявления нарушений правил пользования жилым помещением, вручено предупреждение ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с требованием прекратить нарушения тишины и покоя граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: , в течение с момента вручения предупреждения (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. ст. УК РФ, по основаниям п. ч. ст. УПФ РФ за отсутствием состава преступления в действиях Б.А.Г. по факту обращения ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ о том, что неизвестное лицо около залило замки его входной двери, в результате замки пришли в негодность. Формально в действиях Б.А.Г. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. ст. УК РФ, однако в соответствии с п ст. УК РФ является малозначительным и не представляющим общественной опасности (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. ст. УК РФ по основаниям п. ч. ст. УПФ РФ за отсутствием состава преступления в деянии неустановленного лица по факту обращения ФИО5 о привлечении к уголовной или административной ответственности неизвестное ему лицо М.В.Н.., который ДД.ММ.ГГГГ в причинил материальный ущерб в виде повреждения входной двери. (л.д. ).

По сведениям, предоставленным в период с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы заявления (обращения) гражданина ФИО5: КУСП от ДД.ММ.ГГГГ направлено в исх. от ДД.ММ.ГГГГ; КУСП от ДД.ММ.ГГГГ направлено в исх. от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП от ДД.ММ.ГГГГ направлено в исх. от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП от ДД.ММ.ГГГГ направлено в исх. от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП от ДД.ММ.ГГГГ направлено в исх. от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП от ДД.ММ.ГГГГ направлено в исх. ДД.ММ.ГГГГ, КУСП , от ДД.ММ.ГГГГ направлено в исх. 45 от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП от ДД.ММ.ГГГГ направлено в исх. от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП от ДД.ММ.ГГГГ направлено в исх. от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП от ДД.ММ.ГГГГ, по факту повреждения имущества ФИО5 было рассмотрено и принято решение об отказе в возбуждение уголовного дела по признакам преступления предусмотренным ч. ст. УК РФ, от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение по мобильному телохранителю о вызове наряда от ФИО5, по данному факту приято решение об отказе в возбуждение уголовного дела по признакам преступления предусмотренным ч. ст. УК РФ, от ДД.ММ.ГГГГ. По данному проверочному материалу административный протокол не составлялся по ст. КоАП РФ, поскольку факт повреждения не установлен. По данному проверочному материалу административный протокол не составлялся по ст. КоАП РФ, так как повреждения двери не устанорвлен (л.д. ).

Постановлениями Администрации городского округа ФИО1 ФИО4, (регистрация по адресу: ) назначена опекуном над несовершеннолетней А.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшейся без попечения родителей, поскольку мать несовершеннолетней ФИО6, отец несовершеннолетней А.П.М. решением городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав (л.д.)).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГА.В.П. является ребенком-инвалидом согласно акту освидетельствования в (л.д. ).

По сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не зарегистрирована по адресу: . В настоящее время по месту жительства зарегистрированы: дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, внучка А.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. ); от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: зарегистрирована: А.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ранее по данному адресу была зарегистрирована по месту жительства дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Выбыла по адресу: (л.д. ).

Постановлениями по делу об административном правонарушении Администрации городского округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, №, , от ДД.ММ.ГГГГ, №, , от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, №, , от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признана виновной в совершении административных правонарушений по ч. ст. Кодекса Томской области об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административных наказаний в виде предупреждения, штрафов (л.д. ).

По сведениям, предоставленным от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 проживающего по адресу: поступали обращения в отношении ФИО6 проживающей по адресу: : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о том, что в громко слушают музыку, шумят, мешают отдыхать. Все обращения были зарегистрированы в Книге учета заявления и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (л.д. ).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, обратное, противоречило бы ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей охрану права частной собственности.

Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО6 в квартире, расположенной по адресу: не проживает и не зарегистрирована. Ответчик сменила замки на входной двери, ключи от которой отсутствуют у ФИО6, тем самым устранила доступ ФИО6 в данное жилое помещение, что подтверждается пояснениями ответчика, свидетеля Ф.Ю.М. допрошенного в судебном заседании, третьего лица ФИО5 ФИО6 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: где зарегистрирована и проживает.

По сведениям, предоставленным Администрацией городского округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в административной комиссии городского округа ФИО1 не имеется информации о назначении наказания, после ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 или других лиц, проживающих по адресу: (л.д. ).

Таким образом, по мнению суда, требования, указанные в предупреждении Администрации городского округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исполнены в полном объеме и в рамках срока, предоставленного истцом, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ нарушений тишины и покоя не было установлено., о чем в судебном заседании пояснил ФИО5

Постановления по делу об административном правонарушении Администрации городского округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 о признании виновной в совершении административных правонарушений по ч. ст. Кодекса Томской области об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административных наказаний в виде штрафа (л.д), не могут быть приняты судом в качестве доказательства, поскольку не вступили в закону.

В связи с чем, требование истца о продаже с публичных торгов жилого помещения расположенного по адресу: выплатой ФИО4 вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования городской округ ФИО1, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрация городской округ ФИО1 к ФИО4 о продаже жилого помещения с публичных торгов, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда быть обжаловано, опротестовано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стрежевской городской суд.

Председательствующий судья Родионова Н.В.