Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 28 июня 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, о признании недействительным решения и протокола общего собрания членов СНТ СН «ПРУДОК» проведенного инициативной группой в период с 08.08.2021 по 22.08.2021,

установил:

ФИО1 подал в Кетовский районный суд иск к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании недействительным решения и протокола общего собрания членов СНТ СН «ПРУДОК» проведенного инициативной группой в период с 08.08.2021 по 22.08.2021, указав в обоснование, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположоенный по адресу: , , . Также он является членом СНТ СН «Прудок». Решением общего собрания членов НОСЛ «Прудок» (в настоящее время СНТ СН «Прудок», адрес: , ) от 31.05.2020 он ибьран председателем данного товарищества на срок 5 лет, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. На 29.05.2021 было назначено ежегодное отчетное собрание товарищества, однако действиями инициативной группы произошел срыв общего собрания. 06.06.2021 от членов товарищества поступило требование о проведении внеочередного общего собрания. Внеочередное общее собрание по требованию членов товарищества проведено в форме заочного голосования путем заполнения бюллетеней в соответствии с требованиями ч. 22 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ в период с 26.06.2021 по 04.07.2021, однако указанное собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. Срок и порядок проведения внеочередного общего собрания по требованию членов товарищества, установленные ч. 11 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ нарушены не были. В период с 0808.2021 по 22.08.2021 в нарушение ч. 12 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ по собственной инициативе группы лиц проведено незаконное внеочередное собрание в очно-заочной форме с фальсификацией голосов. Фальсификация голосов заключалась в том, что за членов товарищества были отданы голоса по поддельным доверенностям, которые фактически не выдавались и не заверялись, а также по поддельным бюллетеням, которые были заполнены другими лицами. В период проведения данного собрания ФИО8, ФИО7, Перегримов Михальченко оказывали давление на членов товарищества, обещали людям проблемы, а также пугали поджогом дачных домов в случае голосования не в их пользу. По результатам проведения собрания досрочно прекращены его полномочия, как председателя СНТ СН «Прудок», избрано новое правление в составе ФИО3, ФИО7 (не является собственником земельного участка и членом товарищества), ФИО5 (не является членом товарищества), ФИО9 ФИО6 (не является собственником земельного участка и членом товарищества); в ревизионную комиссию избраны: ФИО8 (не является собственником земельного участка и членом товарищества), ФИО4; председателем избран ФИО2. При этом, в нарушение ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ФИО7, ФИО6 избраны членами правления, однако не являются собственниками земельных участков и членами товарищества, Жорник не является членом товарищества. В ревизионную комиссию избран ФИО8, который также не является собственником земельного участка и членом товарищества. Поэтому указанные лица не могли быть избраны членами правления и входить в состав ревизионной комиссии в силу закона. Кроме того, законных оснований для проведения собрания в СНТ СН «Прудок» в период с 08.08.2021 по 22.08.2021 не имелось, поскольку при проведении в период с 26.06. по 04.07.2021 внеочередного общего собрания по требованию членов товарищества срок и порядок проведения собрания нарушены не были.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО10 действующий на основании ордера в судебное заседание не явились, извещались надлежаще о причинах неявки не уведомили.

Ответчики: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также представитель ответчиков ФИО12 действующая на основании ордера в судебном заседании возражали против удовлетворения требования.

Ответчиком ФИО7 также представлен отзыв в котором он указывает на нарушения при проведении общих собраний 31.05.2020 и 29.05.2021. Также указывает, что при проведении внеочередного общего собрания в период с 26 июня по 4 июля 2021 года собирала жена ФИО1, что может исказить информацию. Кроме того ФИО1 Также указывает, что он обращался в Прокуратуру г. Кургана для проведения проверки о предоставлении ФИО1 сведений в отношении него. Также указывает, что в Уставе товарищества членами садоводства могут быть собственники участка. Поскольку его супруга является собственником участка, то он тоже может быть членом товарищества. Просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, представитель третьего лица СНТ СН "ПРУДОК" в судебное заседание не явились, извещались повесткой, о причинах неявки не уведомили.

Третье лицо УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, в ходатайстве представитель просил о рассмотрении дела без их участия.

Суд с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Прудок» (далее - СНТ СН «Прудок») (место нахождение юридического лица: Курганская область, Кетовский район, д. Северное), зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 10.04.2003, дата регистрации до 01.07.2002 – 12.11.1996, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 22.09.2021. Из указанной выписки также следует, что лицо, которое имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица является ФИО1 – председатель, дата внесения сведений 29.10.2008.

Как следует из Устава СНТ СН «Прудок»: принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подается в Правление Товарищества для вынесения на рассмотрение общего собрания членов товарищества (п. 4.2); в члены товарищества могут быть приняты собственники или правообладателя садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства (п. 4.3); общее собрание членов товарищества рассматривает заявление о приеме в члены товарищества и принимает решение (п. 4.7); днем приема в члены товарищества лица, подавшего заявления является день принятия соответствующего решения общим собранием членов Товарищества (п. 4.8).

Истцом в материалы дела представлен реестр членов СНТ «Прудок» по состоянию на 01.08.2021, из которого следует, что членами СНТ СН «Прудок» являются 276 человек.

Как следует из искового заявления и пояснений сторон, а также из представленной истцом копии требования, 06.06.2021 председателю СНТ СН «Прудок», было подано требование о проведении внеочередного общего собрания товарищества СНТ СН «Прудок» от 79 человек, в котором указано, что указанные лица требует в порядке п. 3 ч. 7 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ проведения внеочередного очного общего собрания товарищества с включением следующих вопросов: 1. Досрочное прекращение полномочий органов товарищества (председателя правления и ревизионного комиссии); 2. Избрание органов товарищества (председателя, членов правления и ревизионной комиссии (ревизора); 3. Определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя, членов правления товарищества, а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4. Утверждение отчета ревизионной комиссии, при условии его готовности, с устранением указанных недостатков предыдущего очного общего собрания; 5. Утверждение финансово-экономического обоснования взносов; 6. О проведении аудиторской проверки.

Также в материалы дела истцом представлена фотография объявления для членов СНТ СН «Прудок», в котором сообщено, что 06.06.2021 от членов товарищества поступило требование о проведении внеочередного общего собрания. В соответствии с ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества будет проводиться в форме заочного голосования путем заполнения бюллетеней в период с 26.06.2021 по 04.07.2021. Повестка внеочередного общего собрания: утверждение отчетов правления и председателя товарищества, утверждение отчетов ревизионной комиссии, досрочное прекращение полномочий органов товарищества (председателя, членов правления и ревизионной комиссии), утверждение приходно-расходной сметы товарищества. Также в объявлении указано порядок получения бюллетеней.

Кроме того, истцом в материалы дела представлена копия уведомления о проведении внеочередного общего собрания товарищества СНТ СН «Прудок», подписанное ФИО11 – представителем инициативной группы членов СНТ СН «Прудок» от 24.07.2021, на имя председателя СНТ СН «Прудок», в котором указано, что с 26.06.2021 по 04.07.2021 в СНТ СН «Прудок» по требованию членов товарищества проводилось внеочередное общее собрание. Правлением товарищества при организации собрания были допущены грубые нарушения срок и порядка проведения, основываясь на ч. 12 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ уведомляют о проведении очного общего собрания товарищества в соответствии с действующим законодательством. Повестка дня данного собрания: 1. Выборы председательствующего и секретаря общего собрания членов товарищества; 2. Досрочное прекращение полномочий органов товарищества (председателя, членов правления и ревизионной комиссии); 3.. Избрание органов товарищества (председателя, членов правления и ревизионной комиссии (ревизора); 4. Утверждение проекта приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования на период с 01.06.2021 по 31.05.2022, 5. Прочие.

В материалы дела ответчиками представлена копия протокола внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Прудок» от 22.08.2021 Кетовский район, д. Северное, СНТ СН «Прудок» площадка возле правления, форма проведения: внеочередное очно-заочное общее собрание членов СНТ СН «Прудок». Начало регистрации участников собрания в 10 часов 00 минут 08.08.2021, время начала очного собрания 11 часов 16 минут 08.08.2021, время окончания очно-заочного собрания 18 часов 00 минут 22.08.2021. На очной части собрания присутствовали 120 человек (реестр регистрации членов СНТ СН «Прудок» внеочередного общего собрания 08.08.2021), на заочной части собрания 63 человека проголосовали по бюллетеням заочного голосования заявлениями – расписками.

Повестка дня общего собрания: 1. Выборы председательствующего и секретаря общего собрания членов товарищества; 2. Досрочное прекращение полномочий органов товарищества (председателя, членов правления и ревизионной комиссии); 3. Избрание органов товарищества (председателя, членов правления и ревизионной комиссии (ревизора); 4. Утверждение проекта приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования на период с 01.06.2021 по 31.05.2022, 5. Прочие.

По первому вопросу избрали председательствующим собрания ФИО2, секретарем общего собрания ФИО6 (результаты голосования 120 человек «за», 0 – «против», 0- «воздержались», итог: единогласно 120 человек.

По второму вопросу принято решение досрочно прекратить полномочия органов товарищества – Председателя ФИО1, членов правления (ФИО13, ФИО14, ФИО15) и ревизионной комиссии. (результаты голосования по досрочному прекращению полномочий председателя на очной части собрания 111 человек – «за», 5 человек «против», 4 – «воздержались» итого проголосовало очно 120 человек; на заочной части голосования 41 – «за», 11- «против», 11 – «воздержались» итого проголосовало заочно 63 человека; всего голосов 152 – «за», 16 – «против», 15 – «воздержались» всего проголосовало 183 человека), (результаты голосования по досрочному прекращению полномочий правления на очной части собрания 112 человек – «за», 4 человека «против», 4 – «воздержались» итого проголосовало очно 120 человек; на заочной части голосования 41 – «за», 10- «против», 12 – «воздержались» итого проголосовало заочно 63 человека; всего голосов 152 – «за», 14 – «против», 16 – «воздержались» всего проголосовало 183 человека); (результаты голосования по досрочному прекращению полномочий ревизионной комиссии на очной части собрания 114 человек – «за», 1 человек «против», 5 – «воздержались» итого проголосовало очно 120 человек; на заочной части голосования 43 – «за», 8- «против», 12 – «воздержались» итого проголосовало заочно 63 человека; всего голосов 157 – «за», 9 – «против», 17 – «воздержались» всего проголосовало 183 человека)

По третьему вопросу принято решение: При проверке документов, было выяснено, что не все кандидатуры могут быть избраны в органы товарищества, установлено, что ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО16, ФИО8 не являются членами товарищества. В связи с изложенным Председателем СНТ СН «Прудок» избран – ФИО2, членами правления СНТ СН «Прудок»: ФИО2, ФИО3, ФИО17, ФИО9; в ревизионную комиссию СНТ СН «Прудок» избрана ФИО18, ФИО19, ФИО20 При этом предложено ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО8 быть старшими улиц для оказания практической помощи органам правления на безвозмездной основе. ФИО7 – улица Васильковая; ФИО6 – улица Тепличная; ФИО5 – улица Западная; ФИО4 – улица Загородная; ФИО8 – улица Труда.

По 4 вопросу принято решение: Приходн-расходная смета с финансово-экономическим обоснованием на период с 01.06.2021 по 31.05.2022 утверждена большинством голосов внеочередного общего собрания СНТ СН «Прудок» (результаты голосования на очной части собрания 120 человек – «за», 0 человек «против», 0 – «воздержались» итого проголосовало очно 120 человек; на заочной части голосования 52 – «за», 8- «против», 5 – «воздержались» итого проголосовало заочно 63 человека; всего проголосовало 183 человека).

По 5 вопросу: на основании ч. 23 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ для продолжения собрания до кворума, указанного в ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ по также самым вопросам повестки дня внеочередного общего собрания переходят на очно-заочную форму голосования. Право на сбор подписей в бюллетени, заочной части голосования, а также подсчет голосов, имеют только кандидаты, предложенные для избрания в органы товарищества на очной части внеочередного общего собрания членов СНТ СН «Прудок» от 08.08.2021. В соответствии со ст. 181.2 Гражданского кодекса установить дату окончания заочной части голосования в совокупности с очной частью – до 18 часов 22.08.2021. Осуществлять сбор голосов по бюллетеням заочной части собрания – способом подворового обода членов СНТ СН «Прудок», а также подсчет голосов только кандидатами предложенными для избрания в органы товарищества на очной части собрания (ФИО2, ФИО3, ФИО5).

Истцом также представлена копия письма ФИО2 от 25.08.2021 на имя председателя СНТ СН «Прудок» ФИО1, в котором уведомлен о результатах внеочередного общего собрания в период с 08.08.2021 по 22.08.2021 в части прекращении полномочий председателя СНТ СН «Прудок».

Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

В силу ч.1 ст.4 указанного закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Согласно положениям ст. 5 Закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).

Указанные лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества (ч. 6). По вопросам, указанным в том числе в п. 21 (определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона), 22 (утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона) лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества указанные лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Также указанные лица обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, а именно члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Также лица, указанные в части 1 ст. 5 Закона № 217-ФЗ обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В силу пунктов 2, 7, 11, 15, 17-22 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ч.ч. 2-3 ст. 17 Закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (садоводы - индивидуалы), проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7 и ч. 8 ст. 17 Закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В соответствии с ч. 9, ч. 10 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

В силу ч. 11 ст. 17 Закона № 217-ФЗ правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

На основании ч. 12 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Порядок проведения общего собрания установлен частями 13-18 ст. 17 Закона № 217-ФЗ:

- ч. 13 Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

- ч. 14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

- ч. 15 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

- ч. 16. в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

- ч. 17 правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

- ч. 18 для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч. 25 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

Ведение делопроизводства в товариществе определены ст. 21 Закона № 217-ФЗ.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества и заверяются печатью товарищества.

Кроме того, заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.

Статьей 181.1 ГК РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст.185.2 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско - правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Таким образом, основания, названные в данной статье, являются безусловными для признания решения собрания ничтожным.

В ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что 06.06.2021 на имя председателя СНТ СН «Прудок» было подано заявление, с приложением подписей 79 человек о проведении внеочередного очного собрания. Также не оспаривалось, что председателем СНТ СН «Прудок» принимались меры к проведению данного собрания, было опубликован в месте размещения информации объявления о проведении данного собрания, повестке дня, способе голосования и порядке получения бюллетеней для голосования. Период проведения собрания указан как с 26.06.2021 по 04.07.2021.

Из искового заявления следует, что на указанном общем собрании отсутствовал кворум, в связи с чем, решение общего собрания не было принято.

В соответствии с Уставом СНТ СН «Прудок» : в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (Председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (Правление товарищества) (п. 6.2); наряду с исполнительными органами образовывается ревизионная комиссия (ревизор) (п. 6.3); председатель Товарищества, члены Правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества не срок 5 лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по указанным вопросам принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (п. 6.4); к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пп. 2 п. 7.1); определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества и членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц с которыми товариществом заключены трудовые договоры (пп. 3 п. 7.1); прием в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявления граждан о приеме в члены товарищества (пп. 7 п. 7.1); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (пп.11 п. 7.1); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пп. 17 п. 7.1); утверждения отчетов правления товарищества, ответов председателя товарищества (пп. 18 п. 7.1); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (пп.20 п. 7.1); по вопросам, указанных в пп. 1-6, 10, 17, 21-23 п. 7.1 настоящегоУстава, решения общего собрания членов товарищества принимается квалифицированным большинством голосов не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (пп.7.2 п. 7.1); по вопросам, указанных в пп. 4-6, 21, 22 п. 7.1 настоящего Устава, решения общего собрания членов товарищества принимается с учетом результатов голосования лиц, не являющихся членами товарищества, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном Федеральным законом (пп. 7.3 п. 7.1); по иным вопросам, указанным в п. 7.1 настоящего Устава, решения общего собрания членов Товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (пп. 7.4 п. 7.1); внеочередное собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора), членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (пп. 7.7. п. 7.1); в случаях, предусмотренных пп. 2 и 3 п. 7.7 и п. 7.8 настоящего Устава, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (п. 7.9); требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (п. 7.10); правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования обязавно обеспечить проведенне внеочередного общего собрания членов товарищества (п. 7.11); в случае нарушения правлением товарищества сроков и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества установленного п. 7.11 настоящего Устава ревизионная комиссии (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требудещие проведения внеочередного собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений, п. 7.13-7.18 настоящего Устава (п. 7.12); уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (п. 7.13); сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 7.14); в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (п. 7.15); в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества. ( п. 7.16); общее собрание членов товарищества правомочно, когда на нем присутствуют более чем 50% членов товарищества или их представителей (п. 7.19); по вопросам казанным в подпунктах 1,2, 4-6, 10, 17, 21-21 п. 7.1 настоящего Устава проведение заочного голосования не допускается (п. 7.22); в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам указанным в подпунктах 1,2, 4-6, 10, 17, 21-21 п. 7.1 настоящего Устава, такое общее собрание членов товарищества не имело кворума в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения заочного голосования (п. 7.23); результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества, 2) результатов голосования членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (п. 7.24).

Поскольку истцом не представлено доказательств соблюдения порядка проведения внеочередного общего собрания в период с 26.06.2021 по 04.07.2021 по требованию членов товарищества ( в том числе даты размещения объявления о проведении общего собрания, сведений проголосовавших лицах и т.д.), суд приходит к выводу, что в соответствии с пп. 3 п. 7.7, 7.12 Устава), члены товарищества, обратившиеся с требованием о проведении внеочередного общего собрания вправе были самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества, при условии соблюдения положений п. 7.13-7.18 Устава, что соответствует ч. 12 ст. 17 Закона № 217-ФЗ.

Вместе с тем, ответчиками не представлено сведения об уведомлении членов товарищества, и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке о сроках проведения общего собрания, повестке внеочередного общего собрания способами, установленными Уставом (п. 7.13-7.18) и ч.ч. 13-18 ст. 17 Закона № 217-ФЗ.

В судебном заседании ответчики пояснили, что о проведении общего внеочередного собрания в период с 08.08.2021 по 22.08.2021 уведомлял председатель СНТ СН «Прудок», однако доказательств надлежащего уведомления путем направления членам товарищества соответствующих уведомлений, опубликовании уведомления в средствах массовой информации либо путем размещения на стендах на территории СНТ СН «Прудок» (даты размещения, текста такого объявления) не представлено. При этом, возможность обхода членов СНТ СН «Прудок» ни уставом, ни законом не предусмотрено.

Кроме того, представленный реестр вручения уведомления о внеочередном общем собрании членов СНТ СН «Прудок» 08.08.2021 и проекта сметы с финансово-экономическим обоснованием содержит подписи только 50 лиц при этом, уведомления вручены в период с 25.07.2021 по 31.07.2021, то есть менее чем за две недели до очного голосования 08.08.2021. В реестре отсутствует указание, что собрание будет проводиться в период до 22.08.2021, а также указание, что собрание будет проводиться в форме очно-заочного голосования.

Как следует, из протокола собрания, в п. 5 предусмотрено в повестке дня раздел прочее. Вместе с тем в данном разделе разрешен вопрос о продлении срока проведения внеочередного общего собрания, изменен предусмотренный п. 7.24 Устава порядок сбора бюллетеней, то есть разрешены вопросы, не включенные в повестку дня.

При этом, протокол общего собрания был подписан и принят только 22.08.2021, таким образом, решения собрания о продлении срока проведения общего собрания до 22.08.2021 не принималось, таким образом отсутствуют основания для сбора бюллетеней после 08.08.2021.

Как следует из протокола общего собрания на собрании 08.08.2021 присутствовало 120 человек. Также предоставлено 64 бюллетеня заочного голосования которые подписаны лицами их заполнившими в период после 08.08.2021, то есть после проведения общего собрания, что противоречит п. 7.24 Устава, поэтому данные голоса не могут быть учтены при подсчете голосов.

В соответствии с ч. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч. 23 ст. 17).

В силу п. п. 2 и 3 ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся: принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

Таким образом, при системном толковании указанных норм следует, что проведение общего собрания в очно-заочной форме может быть проведено только при наличии ранее не состоявшегося общего собрания ввиду отсутствия кворума с обязательным его переносом на другую дату и с соблюдением порядка проведения следующего собрания в очно-заочной форме.

Данная позиция согласуется с разъяснениями, содержащейся в Информации, размещенной Минэкономразвития России "Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публикацией на сайте http://economy.gov.ru, согласно которым указано, что в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по указанным вопросам (пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ) такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ кворума (присутствовало менее чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей), в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования. То есть в указанном случае очное общее собрание членов товарищества признается несостоявшимся. В дальнейшем на основании этого правлением товарищества принимается решение о том, что общее собрание членов товарищества может принять решения в форме очно-заочного голосования. Общее собрание членов товарищества, на котором решения принимаются в очно-заочной форме, проводится с соблюдением всех правил, установленных статьей 17 Закона N 217-ФЗ, за исключением подсчета голосов.

Кроме того, в материалы дела представлены доверенности от имени 45 человек, представители которых осуществляли голосование 08.08.2021 при очной форме голосования.

В Федеральном законе от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ не предусмотрено участие в общем собрании представителей. Вместе с тем, согласно пояснениям Минэкономразвития России от 1 апреля 2019 г. "Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ" для участия в общем собрании членов товарищества в соответствии с установленным в настоящее время порядком представителю по доверенности на каждом заседании общего собрания членов товарищества необходимо иметь доверенности от лиц, которых он представляет. Такие полномочия представителей могут подтверждаться только доверенностями, оформленными в установленном законодательством порядке.

Из содержания норм пункта 1 и пункта 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи следует, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое представляемым лицом и адресованное либо самому представителю для предъявления третьим лицам, либо соответствующему третьему лицу, в отношения с которым будет вступать представитель.

По смыслу абзаца 1 пункта 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том случае, когда доверенность предъявляется самим представляемым непосредственно третьему лицу, имеющему возможность удостовериться в личности представляемого, какое-либо дополнительное удостоверение доверенности не требуется.

Правило о том, что доверенность, выдаваемая одним лицом другому лицу, должна быть удостоверена третьим лицом, действует тогда, когда доверенность предъявляется представителем для подтверждения наличия у него необходимых полномочий.

Поскольку участие в общем собрании является одной из форм участия в управлении юридическим лицом, доверенность, выданная для голосования на таком собрании, адресуется соответствующему юридическому лицу и может быть ему предъявлена как самим представляемым, так и представителем.

В случае предъявления доверенности представителем она должна быть удостоверена по правилам статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представленные в материалы дела копии доверенностей не содержат сведений о том, что представленные на указанном общем собрании, доверенности были заверены представителем СНТ СН «Прудок», при таких обстоятельствах из 120 присутствовавших на общем собрании лиц 45 лиц выступало по доверенности не удостоверенной в установленном законом порядке. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ СН «Прудок» проведенного в период с 08.08.2021 по 22.08.2021 в форме очно-заочного голосования, а также с нарушением порядка его проведения.

Таким образом, решения общего собрания членов товарищества СНТ СН «Прудок» проведенного инициативной группой в период с 08.08.2021 по 22.08.2021 в форме очно-заочного голосования ничтожны в силу ст. 185.2 ГК РФ в связи с невозможностью установить наличие кворума при проведении собраний. При таких обстоятельства, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании недействительным решения и протокола общего собрания членов СНТ СН «ПРУДОК» проведенного инициативной группой в период с 08.08.2021 по 22.08.2021 удовлетворить.

Признать недействительным, решение и протокол общего собрания членов СНТ СН «ПРУДОК» проведенного инициативной группой в период с 08.08.2021 по 22.08.2021.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 01.08.2022 года.

Судья Ю.А. Димова