Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения - <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что истец с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, вместе с истцом в квартире зарегистрированы и проживают ее несовершеннолетние дети ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ФИО 2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ФИО 3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. В данное жилое помещение ФИО1 вселилась с согласия своей мамы ФИО 4, которая в свою очередь вселилась в квартиру в <ДД.ММ.ГГГГ> с согласия ФИО 5, который является внуком троюродной сестры ФИО 4 - ФИО 6 Спорная квартира предоставлялась ФИО 00 на основании ордера <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> В настоящее время квартира находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения. Истец исполняет все обязанности по договору социального найма жилого помещения, использует жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивает его сохранность и надлежащее состояние, своевременного вносит плату за наем жилого помещения и за коммунальные услуги. Истец обращался к ответчику с просьбой оформить договор социального найма, однако в заключении договора истцу было отказано, поскольку истцом не представлено ни договора социального найма, ни ордера на пользование двухкомнатной квартирой, в которой истец проживает. В дальнейшем истец намерен приватизировать квартиру, но без заключения договора социального найма это невозможно. Просит обязать Администрацию Фурмановского муниципального района заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила суду, что в квартире по адресу: <адрес>, раньше проживали дальние родственники истца ФИО 00, в <ДД.ММ.ГГГГ> в квартире была зарегистрирована и стала проживать ФИО 4, через несколько месяцев в квартире была зарегистрирована и стала проживать истец и ее дети. С <ДД.ММ.ГГГГ> истец и трое ее малолетних детей проживают в квартире постоянно, используют жилое помещение по назначению, оплачивают коммунальные услуги, в том числе плату за наем жилого помещения, делают в квартире ремонт. Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области отказывает истцу в заключении договора социального найма, поскольку истец не может предоставить документы, подтверждающие родство истца с семьей ФИО 00.

Представитель истца адвокат Грубе М.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно обращала внимание суда, что истец длительное время проживает в спорной квартире, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, никаких претензий по поводу незаконности занятия истцом и членами ее семьи квартиры ответчик либо иные лица никогда не высказывали. С выездом иных совершеннолетних лиц, ранее зарегистрированных в квартире, права и обязанности нанимателя жилого помещения перешли к истцу.

Представитель ответчика Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставила исковые требования на усмотрение суда (л.д. 47).

Выслушав объяснения истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно уведомлению Филиала ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру: <адрес> (л.д. 33).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования Фурмановский муниципальный район, по данному адресу в реестре муниципальной собственности значится только одно жилое помещение - отдельная квартира, общей площадью 37,5 кв.м., жилой площадью 18,8 кв.м. (л.д. 8, 49-50).

Согласно ордеру <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>ФИО 6 и членам ее семьи (мужу ФИО 8 и сыну ФИО 9) предоставлено право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 42).

Согласно архивной поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> были зарегистрированы квартиросъемщик ФИО 6 и ее муж ФИО 8 (сняты с регистрационного учета в связи с выездом по другому месту жительства), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> были зарегистрированы наниматель ФИО 9, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> его супруга ФИО 10 (сняты с регистрационного учета в связи со смертью), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в квартире также был зарегистрирован их сын ФИО 5 (л.д. 39).

Согласно действующей поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрированы ФИО1 и ФИО 1, с <ДД.ММ.ГГГГ>ФИО 2, с <ДД.ММ.ГГГГ>ФИО 3, в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> была зарегистрирована ФИО 4 (л.д. 7, 38).

ФИО 4 была зарегистрирована в данном жилом помещении с <ДД.ММ.ГГГГ> на основании своего заявления и с согласия Администрации Фурмановского муниципального района - наймодателя жилого помещения (л.д. 40).

ФИО1 зарегистрирована в данном жилом помещении с <ДД.ММ.ГГГГ> на основании своего заявления и с согласия Администрации Фурмановского муниципального района - наймодателя жилого помещения (л.д. 41).

Согласно свидетельству о рождении ФИО 1 родилась <ДД.ММ.ГГГГ>, ее родителями являются ФИО 11 и ФИО 12 (л.д. 10).

Согласно справке о заключении брака в архиве Отдела ЗАГС администрации <адрес> имеется запись о заключении <ДД.ММ.ГГГГ> брака между ФИО 11 и ФИО 12. После заключения брака жене присвоена фамилия «Яковлева». Вышеуказанный брак расторгнут (л.д. 11).

Согласно свидетельству о рождении ФИО 2 родилась <ДД.ММ.ГГГГ>, ее родителями являются ФИО 11 и ФИО1 (л.д. 12).

Согласно свидетельству о рождении ФИО 3 родился <ДД.ММ.ГГГГ>, его родителями являются ФИО 13 и ФИО1 (л.д. 13).

Администрация Фурмановского городского поселения отказывает истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку истец не представила документы, подтверждающие ее родство с ФИО 6 (л.д. 9).

Истец оплачивает коммунальные услуги, в том числе плату за наем за жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 37,5 кв.м., жилой площадью 18,7 кв.м. (л.д. 14-17, 52-56).

Свидетель ФИО 5 в судебном заседании показал, что ФИО 6 приходится ему бабушкой. Родителями ФИО 5 являлись ФИО 9 и ФИО 10, после смерти в <ДД.ММ.ГГГГ> матери свидетеля, ФИО 5 направили в детский дом, где он находится до <ДД.ММ.ГГГГ> до <ДД.ММ.ГГГГ> свидетель проживал в общежитии учебного заведения, где обучался, в <ДД.ММ.ГГГГ>. вернулся в <адрес>, сразу стал проживать в квартире, принадлежащей его бабушке. В <ДД.ММ.ГГГГ> снялся с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>, с регистрационного учета снимался добровольно, не возражает против заключения договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, с ФИО1

Свидетель ФИО 4 в судебном заседании показала, что приходится матерью ФИО1 Ранее свидетель проживала в частном доме со своей мамой, в <ДД.ММ.ГГГГ> после ссоры мама выгнала свидетеля из дома, и ФИО 4 стала жить со своей дальней родственницей ФИО 6, они жили вместе, вели совместное хозяйство, ФИО 4 с согласия ФИО 5 была прописана в квартире, в <ДД.ММ.ГГГГ>ФИО 4 разрешила прописать в квартире ФИО1 Свидетель в настоящее время проживает в другой квартире. ФИО1 и трое ее детей проживают в квартире по адресу: <адрес>, проживают в квартире постоянно, используют жилое помещение по назначению.

Свидетель ФИО 14 в судебном заседании показала, что проживает в <адрес> с <ДД.ММ.ГГГГ> когда свидетель въехала, в кв. <№> проживали ФИО 9 с сожительницей ФИО 15, после их смерти в квартире проживала сначала одна ФИО 6, потом к ней вселилась ее родственница ФИО 4, потом ФИО 6 выехала, в квартиру вселилась ФИО1 с детьми. Последние годы в квартире проживает ФИО1 и трое ее детей, они проживают в квартире постоянно, используют жилое помещение по назначению, делают в квартире ремонт.

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст. 38 ЖК РСФСР норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

С <ДД.ММ.ГГГГ> до <ДД.ММ.ГГГГ> указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения, с <ДД.ММ.ГГГГ> жилое помещение находится в собственности Фурмановского муниципального района.

Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд признает установленным, что <ДД.ММ.ГГГГ>ФИО 6, ее мужу ФИО 8 и сыну ФИО 9 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с выездом ФИО 6 и ФИО 8 из квартиры, права и обязанности нанимателя жилого помещения перешли к ФИО 9, <ДД.ММ.ГГГГ> в квартире был зарегистрирован ФИО 5, после смерти <ДД.ММ.ГГГГ>ФИО 9, права и обязанности нанимателя жилого помещения перешли к ФИО 5, <ДД.ММ.ГГГГ> в установленном законом порядке в квартире была зарегистрирована ФИО 4<ДД.ММ.ГГГГ>ФИО 5 распорядился своими жилищными правами и снялся с регистрационного учета в квартире, тем самым расторгнув договор социального найма в отношении себя. С выездом ФИО 5 из квартиры, права и обязанности нанимателя жилого помещения перешли к ФИО 4, а после ее выезда из квартиры <ДД.ММ.ГГГГ> права и обязанности нанимателя перешли к истцу ФИО1

На основании изложенного суд приходит к выводу, что с <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 и члены ее семьи на законных основаниях занимает в целом <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ> в квартире зарегистрирован и проживает истец, которая содержит квартиру в надлежащем состоянии, использует ее по назначению, оплачивает коммунальные платежи, в том числе плату за наем.

Таким образом, Администрация г. Фурманов и Фурмановского района в <ДД.ММ.ГГГГ> была обязана заключить с ФИО1 договор социального найма, отношения по социальному найму жилого помещения между сторонами сложились. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 о понуждении Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение месяца заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ________________

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ> года