ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-ХХХ/2011ХХ от 17.01.2011 Василеостровского районного суда (Город Санкт-Петербург)

2- XXX/2011 XX.XX.XXXX года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Тумашевич Н.С.,

при секретаре Кузнецовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее по тексту ТУФА) обратилось в суд с заявлением о признании троса для наложения средств таможенной идентификации на транспортное средство в количестве 1 шт. стоимостью ... рублей, хранящейся на СВХ ... - бесхозяйным.

XX.XX.XXXX перевозчиком «...» на таможенную территорию РФ через ... был ввезен сборный груз в адрес ....

XX.XX.XXXX прибыло в зону таможенного контроля ... таможенного поста Санкт-Петербургской таможни. В ходе проведения действий по завершению процедуры ВТТ было установлено, что средство идентификации товаров (трос) повреждено путем разрыва (не обеспечено ограничение доступа к товару).

По факту повреждения средств идентификации, используемых таможенным органом, без разрешения таможенного органа, XX.XX.XXXX было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №XXX по ст. 16.11 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д. XXX).

XX.XX.XXXX в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ должностным лицом

таможенного поста по протоколу изъятия вещей и документов (протокол от XX.XX.XXXX) изъят трос для наложения средств таможенной идентификации на транспортное средство и передан на ответственное хранение в соответствии с актом приемки-передачи на СВХ .... (л.д.XXX). Рыночная стоимость троса составила ... рублей.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № XXX от XX.XX.XXXX перевозчик «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.11 КоАП РФ, изъятый трос для наложения средств таможенной идентификации на транспортное средство подлежал возвращению законному владельцу (перевозчику) в установленном законом порядке (л.д.XXX).

На основании изложенного ТУФА просит удовлетворить заявленные требования и признать трос для наложения средств таможенной идентификации на транспортное средство в количестве 1 шт. стоимостью ... рублей, хранящейся на СВХ ...- бесхозяйным (л.д. XXX).

Представитель ТУФА по управлению государственным имуществом в Ленинградской области - ФИО1., действующая на основании письменной доверенности № XXX от XX.XX.XXXX года, выданной сроком на один год (л.д.XXX) в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.XXX).

Представители заинтересованных лиц - Санкт-Петербургской таможни и «...» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщили, возражений по поводу заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ - суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя заявителя и заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, XX.XX.XXXX перевозчиком «...» на таможенную территорию РФ через ... был ввезен сборный груз в адрес ....

XX.XX.XXXX прибыло в зону таможенного контроля ... таможенного поста Санкт-Петербургской таможни. В ходе проведения действий по завершению процедуры ВТТ было установлено, что средство идентификации товаров (трос) повреждено путем разрыва (не обеспечено ограничение доступа к товару).

По факту повреждения средств идентификации, используемых таможенным органом, без разрешения таможенного органа, XX.XX.XXXX было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №XXX по ст. 16.11 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д. XXX).

XX.XX.XXXX в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ должностным лицом

таможенного поста по протоколу изъятия вещей и документов (протокол от XX.XX.XXXX) изъят трос для наложения средств таможенной идентификации на транспортное средство и передан на ответственное хранение в соответствии с актом приемки-передачи на СВХ .... (л.д.XXX). Рыночная стоимость троса составила XXX рублей.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № XXX от XX.XX.XXXX перевозчик «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.11 КоАП РФ, изъятый трос для наложения средств таможенной идентификации на транспортное средство подлежал возвращению законному владельцу (перевозчику) в установленном законом порядке (л.д.XXX).

В соответствии с ч. 3 ст. 430 Таможенного кодекса РФ распоряжение товарами транспортными средствами, которые являются вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими в течение одного месяца со дня вступления в силу решения по делу об административном правонарушении, осуществляется в соответствии с главой 41 Таможенного кодекса России, если их хранение осуществлялось таможенными органами или под их контролем.

Распоряжение указанными товарами и транспортными средствами осyщecтвляeтcя на основании акта таможенного органа, фиксирующего факт течения срока для их востребования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Длительное время законный владелец товара «...» не предпринимал действий по истребованию товара. Санкт-Петербургской таможней было выслано уведомление (исх. № XXX от XX.XX.XXXX г.) о необходимости явиться до XX.XX.XXXX для получения средства таможенной идентификации (троса) и то, что им необходимо в кратчайшие сроки предпринять действия по распоряжению указанным товаром. (л.д. XXX). Уведомление получено XX.XX.XXXX в соответствии с отметкой на почтовом уведомлении (л.д. XXX).

XX.XX.XXXX года. Санкт-Петербургской таможней в адрес заявителя было направлено уведомление (№ XXX) о необходимости явиться до XX.XX.XXXX для получения средства таможенной идентификации (троса). В случае непринятия мер, в соответствии со ст. 148 Таможенного кодекса, будет решаться вопрос о передаче троса Российскому фонду федерального имущества (л.д. XXX).

На момент истечения срока XX.XX.XXXX никаких действий владельцем (перевозчиком) осуществлено не было. Владелец за имуществом не обратился, своих прав на вещь не заявил.Неопределенность до настоящего времени правового статуса товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

Согласно Положению о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области, утвержденному приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 года № 64, ТУФА осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имуществ, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, а так же по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии законодательством РФ, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно п. 1 ст. 290 ГПК РФ правом на обращение в суд о признании движимой вещи бесхозяйной наделены финансовые органы. Высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации в соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона «О правительстве РФ» от 17.12.1997 № 2-ФКЗ, является Правительство РФ, которое в соответствии со своей компетенции обладает полномочиями в области финансовой политики (ст. 15 ФКЗ «О Правительстве»).

В соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Возложение Правительством РФ на государственные органы и государственные учреждения обязанностей по осуществлению определенных функций совершается путем издания нормативных актов в форме постановлений.

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Правительство РФ поручило федеральному агентству по управлению государственным имуществом далее - ФАУГИ) обращаться в суды от имени Российской Федерации в защитуимущественных и иных прав и законных интересов РФ с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным (п. 6.10 указанного Постановления).

Указанным Постановлением ФАУГИ наделен полномочиями по реализации бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ, бесхозной может быть признана вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Поскольку собственник имущества «...» не предпринимал действий по истребованию товара, Санкт-Петербургской таможней направлялись уведомления о необходимости явиться до XX.XX.XXXX для получения средства таможенной идентификации троса, суд полагает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199, 290 ГПК РФ, п.1 ст. 225 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать трос для наложения средств таможенной идентификации на транспортное средство в количестве 1 шт. стоимостью ... рублей, хранящейся на СВХ ...- бесхозяйным.

Передать указанный товар для последующего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области.

Решение суда может быть обжаловано в городской суд г. Санкт - Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: