Судья: Шостак Р.Н. Дело № 21-58
РЕШЕНИЕ
30 января 2015 года город Саратов
Судья Саратовского областного суда Рябихин О.Е.,
при секретаре Королевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Саратовский» на решение судьи Ленинского районного суда города Саратова от 05 декабря 2014 года,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 22 сентября 2014 года общество с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Саратовский» (далее – ООО ТД «Саратовский») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда города Саратова от 05 декабря 2014 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО ТД «Саратовский» без удовлетворения.
В жалобе ООО ТД «Саратовский» просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с ненадлежащим уведомлением лица, привлекаемого к административной ответственности, о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель ООО ТД «Саратовский» ФИО4 доводы жалобы поддержала, просила решение суда отменить, производство по делу прекратить.
Проверив законность и обоснованность вынесенного решения судьи районного суда и постановление должностного лица в полном объеме (п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ), исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от <дата> была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО ТД «Саратовский».
По результатам проверки <дата> был составлен акт проверки, согласно которому установлены нарушения ООО ТД «Саратовский» положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. При проведении проверки присутствовала представитель юридического лица ФИО5
Также <дата> директору ООО ТД «Саратовский» выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
<дата> начальником отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО ТД «Саратовский» по фату нарушений в сфере трудового законодательства, в котором установлено наличие ряда нарушений ООО ТД «Саратовский» трудового законодательства, изложенные в 15 пунктах.
ООО ТД «Саратовский» было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола, что подтверждается факсограммой.
Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 22 сентября 2014 года ООО ТД «Саратовский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Вина ООО ТД «Саратовский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, обоснованно установлена должностным лицом и подтверждается совокупностью следующих доказательств: актом проверки от <дата>; предписанием об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; протоколом об административном правонарушении от <дата>, в котором указаны выявленные нарушения ООО ТД «Саратовский» законодательства о труде и об охране труда.
Наличие указанных нарушений представителем ООО ТД «Саратовский» не оспорено, согласно пояснениям представителя ООО ТД «Саратовский» ФИО4 выданное предписание ООО ТД «Саратовский» не обжаловано.
При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности ООО ТД «Саратовский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией, установленной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в связи с чем оснований для изменения назначенного наказания не имеется.
Довод жалобы о неизвещении ООО ТД «Саратовский» должностным лицом о времени и месте рассмотрения административного дела, назначенного на 22 сентября 2014 года, основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи Ленинского районного суда города Саратова являться не может, поскольку опровергается материалами дела об административном правонарушении.
<дата> Государственной инспекцией труда в Саратовской области направлено в адрес ООО ТД «Саратовский» извещение № № от <дата> о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится <дата> в <данные изъяты> мин., с приложением акта проверки, предписания, протокола и определения о назначении места и времени рассмотрения дела.
Согласно почтовому уведомлению со штих-кодом <данные изъяты> указанное извещение № <данные изъяты> от <дата> с приложенными документами было получено представителем ООО ТД «Саратовский» <дата>.
Факт направления указанного извещения с прилагаемыми документами также подтверждается выпиской из журнала регистрации исходящих документов (л.д. 55).
На основании изложенного, оценив указанные доказательства в совокупности, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что ООО ТД «Саратовский» было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения административного правонарушения, назначенного на <дата> в <данные изъяты>.
Других доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену судебного решения и постановления должностного лица в соответствии с требованиями административного законодательства, жалоба не содержит.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда города Саратова от 05 декабря 2014 года и постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 22 сентября 2014 года в отношении ООО ТД «Саратовский» оставить без изменения, жалобу ООО ТД «Саратовский» - без удовлетворения.
Судья О.Е. Рябихин