Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102017:34, общей площадью 793 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>.

Заявленные требования ФИО1 мотивирует следующим. Согласно справке, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданной департаментом имущественных отношений <адрес> государственного унитарного предприятия <адрес> «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № БТ/2020-33588 на домовладение, вид объекта: жилое, присвоенный инвентарный №, наименование объекта: жилой дом, адрес: <адрес>, общая площадь объекта: 92.8 к.вм, жилая площадь: 48,0 кв.м, количество этажей: 1, материал стен: саманный кирпич, год постройки: 1917, первичная техническая инвентаризация домовладения произведена ДД.ММ.ГГГГ, на технический учет поставлен жилой дом литер «А» до 1917 года постройки, общей площадью 51,1 кв.м, с открытыми верандами лит. «а», лит. «а2 и пристройки лит. «а1». Первичные документы о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома в инвентарном деле отдела отсутствуют. Площадь земельного участка по фактическому использованию составляла 722, 7 кв.м (прежний адрес: <адрес>). Целое домовладение числилось на праве собственности за ФИО3 на основании удостоверения Анапского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№ (удостоверение в инвентарном деле отсутствует, изменение доли, ? долю подарил ФИО4,Д.).? доли домовладения числилось на праве собственности за ФИО3 на основании удостоверения Анапского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ№ (договор в инвентарном деле отдела отсутствует, умер, вступила в наследство ФИО5).? доля домовладения числилась на праве собственности за ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ№ (договор в инвентарном деле отдела отсутствует, изменение доли).? доли домовладения числилось на праве собственности за ФИО5 на основании надписи на завещании о праве наследования от ДД.ММ.ГГГГ№ (умерла, вступили в наследство ФИО6, ФИО4).5/8 долей домовладения числились на праве собственности за ФИО4: ? доля на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ№, 3/8 доли на основании свидетельства о праве наследования от ДД.ММ.ГГГГ№ (умер, вступила в наследство ФИО2).3/8 доли домовладения числились на праве собственности за ФИО6 на основании свидетельства о праве наследования от ДД.ММ.ГГГГ№ (продала ФИО7). В ходе регистрации текущих изменений ДД.ММ.ГГГГ после реконструкции открытых веранд лит. «а», лит. «а2» и пристройки лит. «а1», на технический учет постановлена пристройка лит. «а» к жилому дому лит. «А». 5/8 долей домовладения, расположенного на земельном участке площадью 722 кв.м, числились на праве собственности за ФИО2: ? доля на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ№ (продал ФИО9). Договором пользования домовладения от ДД.ММ.ГГГГ№ определен порядок пользования домовладением между ФИО7 и ФИО8 следующим образом: в пользовании ФИО7 в счет его 3/8 доли домовладения поступают комната №, площадью 9,6 кв.м, комната №, площадью 4,2 кв.м, комната №, площадью 5,0 кв.м, коридор №, площадью 4,1 кв.м, часть пристройки лит. «а», прилегающей к комнате №, сарай лит. «Б», бассейн, колодец, забор №, а в пользование ФИО16 в счет его 5/8 долей домовладения поступают комната №, площадью 11,6 кв.м. комната №, площадью 9,8 кв.м, комната №, площадью 6,4 кв.м, часть пристройки лит. «а», прилегающей к комнате №, сарай лит. «Г», ворота деревянные, мощение бетонированное, уборная деревянная, забор №. Земельным участком собственники пользуются согласно долей в доме. 5/8 долей домовладения, расположенного на земельном участке площадью 722 кв.м, числились на праве собственности за ФИО9 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ№ (умерла, вступила в наследство ФИО10). В ходе регистрации текущих изменений ДД.ММ.ГГГГ на технический учет после реконструкции, проведенной на основании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО9, поставлена пристройка лит. «а» и вновь возведенная пристройка лит. «а1» к жилому дому лит. «А». В ходе регистрации текущих изменений ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано увеличение площади земельного участка по фактическому пользованию до 749 кв.м, документы послужившие основанием для увеличения площади земельного участка в инвентарном деле отдела отсутствуют. 5/8 долей домовладения числились на праве собственности за ФИО10 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ№ (умерла, вступила в наследство ФИО12). 3/8 доли домовладения числились на праве собственности за ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ№ (подарила ФИО1). 5/8 долей жилого дома лит. «А» общей площадью 52,1 кв.м, числится на праве собственности за ФИО12 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № Н-2122, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АА №. В ходе регистрации текущих изменений ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано увеличение площади земельного участка по фактическому использованию до 753 кв.м, за счет точного обмера и подсчета площадей, также зафиксировано увеличение общей площади жилого дома лит. «А» до 60,8 кв.м, за счет площади пристройки лит. «а» согласно инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунального хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе регистрации текущих изменений ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано увеличение общей площади жилого дома до 92,8 кв.м, за счет площади пристроек лит. «а1», лит. «а2» согласно инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ. 5/8 долей жилого дома лит. «А» общей площадью 52,1 кв.м, числится на праве собственности за ФИО12 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № Н-2122, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АА №. В последующем ФИО12 зарегистрировала долю в размере 5/8 в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102017:34, общей площадью 793 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>, о чем имеется соответствующая запись от ДД.ММ.ГГГГ№. 3/8 доли жилищного фонда лит. «А, а, а1, а2» общей площадью 92,5 кв.м, числится на праве собственности на ФИО1 на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№-АЛ 794865, однако не реализовал право на регистрацию права собственности на долю в размере 3/8 в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102017:34, общей площадью 793 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГФИО1 умер и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1 ФИО1 стал собственником доли 3/8 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:37:0102017:50. В целях получения документов на долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, на котором находится в том числе объект недвижимости истца, он обращался с соответствующими заявлениями в Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, отдел по городу-курорт Анапа ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ», в архивный отдел администрации муниципального образования город-курорт Анапа, однако согласно ответу администрации муниципального образования город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ№, отдела по городу-курорт Анапа ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ№.2-07/484, Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют документы в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0102017:34, общей площадью 793 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Как указано в исторической справке, содержащая сведения о характеристиках объекта государственного технического учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданная департаментом имущественных отношений <адрес> государственного унитарного предприятия <адрес> «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № БТ/2020-33588 на домовладение, первичная техническая инвентаризация домовладения проведена ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым истец считает, что нормы права необходимо применять в отношении спорного земельного участка с момента первичной регистрации домовладения и поскольку домовладение, собственником которого на данный момент является, в том числе истец, которое построено первоначальным застройщиком на земельном участке, предоставленном под строительство индивидуальной жилой застройки, то и последующие собственники дома, чье право собственности основано на купле-продажи, наследовании, дарении и пр. также приобрели право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и первоначальный собственник недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102017:34, расположенный по адресу: <адрес> с 1917 года находился у ФИО17 на праве постоянного (бессрочного) пользования, при этом факт отсутствия землеотводного документа не может умалять возникшее в соответствии с законом право. Земельный участок был предоставлен в соответствии с ранее действующим законодательством первоначальному собственнику для жилищного строительства до 2001 года, у первоначального пользователя земельного участка возникло право постоянного (бессрочного) пользования, поскольку сведений о предоставлении в пользование земельного участка на определенный срок не имеется, а ранее действовавшее законодательство, в частности, ст.11 Земельного кодекса РСФСР 1922 года, ст.109 Земельного кодекса РСФСР 1991 года не предусматривало возможности предоставления земельных участков в собственность граждан. Земельные участки могли быть предоставлены в постоянное или временное пользование, это право переходило впоследствии к иным собственникам дома в результате законных сделок. Таким образом, является доказанным факт перехода к ней права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка. Право постоянного (бессрочного) пользования возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, впоследствии переходило в порядке универсального правопреемства к последующим собственникам. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд. ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102017:34, общей площадью 793 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>, указав, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте разбирательства дела, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об уважительности причин неявки в судебное заседание в адрес суда не представил, в связи с чем суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ФИО1ФИО18 в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал по изложенным доводам и основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме, в связи с чем суд в соответствии с положениями ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебное заседание не явился, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать, в связи с чем суд в соответствии с положениями ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

Представитель ответчика – управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте разбирательства дела, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представил, в связи с чем суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика - управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО12 в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст.ст. 113-116 ГПК РФ, посредством направления заказной корреспонденции по адресу ее регистрации, которая впоследствии возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения – «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение адресата об её поступлении, и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте разбирательства дела, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об уважительности причин неявки в судебное заседание в адрес суда не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного заседания была доведена до сведения лиц, участвующих в деле, путём размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Анапского городского суда <адрес> по адресу anapa-gor.krd.sudrf.ru, что подтверждается отчетом о размещении на официальном сайте суда сведений по делу № на бумажном носителе.

Исходя из содержания п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Согласно нормативам, Приложению № приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ№ заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. При этом на оборотной стороне почтового отправления должны содержаться пометки о времени выписки неврученных извещений.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов.

В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО12 зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес> обозначила тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несёт риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате неполучения им корреспонденции по месту регистрации.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой – «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд в соответствии с положениями ч. 3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО12

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте разбирательства дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об уважительности причин неявки в судебное заседание в адрес суда не представил, в связи с чем суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя указанного лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьями 9, 10, 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Частью 1 статьи 37 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение гражданам вместе с этим объектом переходит право пользования земельными участками.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу этого Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Земельного кодекса РФ определяет п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в силу которого, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).

В силу приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после названной даты, к новому владельцу должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца, независимо от реализации им ранее права на приватизацию земли.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № от ДД.ММ.ГГГГ, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного федерального закона определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то это право переходит и к его наследникам, приобретшим право собственности на доли в доме после смерти наследодателя.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции до ДД.ММ.ГГГГ и ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как следует из материалов дела, cогласно справке, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданной департаментом имущественных отношений <адрес> государственного унитарного предприятия <адрес> «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № БТ/2020-33588 на домовладение, вид объекта: жилое, присвоенный инвентарный №, наименование объекта: жилой дом, адрес: <адрес>, общая площадь объекта: 92.8 к.вм, жилая площадь: 48,0 кв.м, количество этажей: 1, материал стен: саманный кирпич, год постройки: 1917, первичная техническая инвентаризация домовладения произведена ДД.ММ.ГГГГ, на технический учет поставлен жилой дом литер «А» до 1917 года постройки, общей площадью 51,1 кв.м, с открытыми верандами лит. «а», лит. «а2 и пристройки лит. «а1». Первичные документы о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома в инвентарном деле отдела отсутствуют. Площадь земельного участка по фактическому использованию составляла 722, 7 кв.м (прежний адрес: <адрес>).

Целое домовладение числилось на праве собственности за ФИО3 на основании удостоверения Анапского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№ (удостоверение в инвентарном деле отсутствует, изменение доли, ? долю подарил ФИО4,Д.).

3/4 доли домовладения числилось на праве собственности за ФИО3 на основании удостоверения Анапского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ№ (договор в инвентарном деле отдела отсутствует, умер, вступила в наследство ФИО5).

1/4 доля домовладения числилась на праве собственности за ФИО4 на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ№ (договор в инвентарном деле отдела отсутствует, изменение доли).

3/4 доли домовладения числилось на праве собственности за ФИО5 на основании надписи на завещании о праве наследования от ДД.ММ.ГГГГ№ (умерла, вступили в наследство ФИО6, ФИО4).

5/8 долей домовладения числились на праве собственности за ФИО4: 1/4 доля на основании договора дарения от 23.05.1940 №, 3/8 доли на основании свидетельства о праве наследования от ДД.ММ.ГГГГ№ (умер, вступила в наследство ФИО2).

3/8 доли домовладения числились на праве собственности за ФИО6 на основании свидетельства о праве наследования от ДД.ММ.ГГГГ№ (продала ФИО7).

В ходе регистрации текущих изменений ДД.ММ.ГГГГ после реконструкции открытых веранд лит. «а», лит. «а2» и пристройки лит. «а1», на технический учет постановлена пристройка лит. «а» к жилому дому лит. «А».

5/8 долей домовладения, расположенного на земельном участке площадью 722 кв.м, числились на праве собственности за ФИО2: 1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ№ (продал ФИО9).

Договором пользования домовладения от ДД.ММ.ГГГГ№ определен порядок пользования домовладением между ФИО7 и ФИО8 следующим образом: в пользовании ФИО7 в счет его 3/8 доли домовладения поступают комната №, площадью 9,6 кв.м, комната №, площадью 4,2 кв.м, комната №, площадью 5,0 кв.м, коридор №, площадью 4,1 кв.м, часть пристройки лит. «а», прилегающей к комнате №, сарай лит. «Б», бассейн, колодец, забор №, а в пользование ФИО16 в счет его 5/8 долей домовладения поступают комната №, площадью 11,6 кв.м. комната №, площадью 9,8 кв.м, комната №, площадью 6,4 кв.м, часть пристройки лит. «а», прилегающей к комнате №, сарай лит. «Г», ворота деревянные, мощение бетонированное, уборная деревянная, забор №. Земельным участком собственники пользуются согласно долей в доме.

5/8 долей домовладения, расположенного на земельном участке площадью 722 кв.м, числились на праве собственности за ФИО9 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ№ (умерла, вступила в наследство ФИО10).

В ходе регистрации текущих изменений ДД.ММ.ГГГГ на технический учет после реконструкции, проведенной на основании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО9, поставлена пристройка лит. «а» и вновь возведенная пристройка лит. «а1» к жилому дому лит. «А».

В ходе регистрации текущих изменений ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано увеличение площади земельного участка по фактическому пользованию до 749 кв.м, документы послужившие основанием для увеличения площади земельного участка в инвентарном деле отдела отсутствуют.

5/8 долей домовладения числились на праве собственности за ФИО10 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ№ (умерла, вступила в наследство ФИО12).

3/8 доли домовладения числились на праве собственности за ФИО11 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ№ (подарила ФИО1).

5/8 долей жилого дома лит. «А» общей площадью 52,1 кв.м, числится на праве собственности за ФИО12 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № Н-2122, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АА №.

В ходе регистрации текущих изменений ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано увеличение площади земельного участка по фактическому использованию до 753 кв.м, за счет точного обмера и подсчета площадей, также зафиксировано увеличение общей площади жилого дома лит. «А» до 60,8 кв.м, за счет площади пристройки лит. «а» согласно инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунального хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе регистрации текущих изменений ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано увеличение общей площади жилого дома до 92,8 кв.м, за счет площади пристроек лит. «а1», лит. «а2» согласно инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО12 зарегистрировала долю в размере 5/8 в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102017:34, общей площадью 793 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>, о чем имеется соответствующая запись от ДД.ММ.ГГГГ№.

3/8 доли жилищного фонда лит. «А, а, а1, а2» общей площадью 92,5 кв.м, числится на праве собственности за ФИО13 на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№-АЛ 794865, однако он не реализовал право на регистрацию права собственности на долю в размере 3/8 в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102017:34, общей площадью 793 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1 ФИО1 стал собственником доли 3/8 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:37:0102017:50.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела, а именно из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102017:34, общей площадью 793 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует сведения о правообладателе на долю в размере 3/8 в праве общей долевой собственности.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» (далее – указ от ДД.ММ.ГГГГ) отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Как указано в исторической справке, содержащая сведения о характеристиках объекта государственного технического учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданная департаментом имущественных отношений <адрес> государственного унитарного предприятия <адрес> «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № БТ/2020-33588 на домовладение, первичная техническая инвентаризация домовладения проведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 35 ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ (действующая на момент приобретения прав на домовладение) предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение в городах.

П. 3 ст. 20 ЗК РФ (действующий на момент приобретения прав на домовладение) Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в до ведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ сохраняется.

Таким образом, спорный земельный участок, в соответствии с ранее действующим законодательством, был предоставлен первоначальному собственнику для жилищного строительства в установленном законом порядке до 2001 года, у первоначального пользователя спорного земельного участка возникла право постоянного (бессрочного) пользования, поскольку сведений о предоставлении в пользование земельного участка на определенный срок не имеется, а ранее действовавшее законодательство, в частности ст. 11 ЗК РСФСР 1922г., ст. 109 ЗК РСФСР 1991 г., не предусматривало возможности предоставления земельных участков в собственность граждан. Они могли быть предоставлены в постоянное или временное пользование. Это право переходило в последствии к иным собственникам дома в результате законных сделок.

В силу абз. 1 п. 9.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 3 ст. 3 указанного закона не ограничено каким-либо сроком предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Право постоянного (бессрочного) пользования возникло до введения в действие ЗК РФ, от которой оно в порядке универсального правопреемства переходило к последующим собственникам.

Согласно п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Аналогичная правовая норма закреплена ст. 12 ГПК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч.1 ст.118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет, в свою очередь, лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.

В ходе судебного разбирательства представленными суду письменными доказательствами установлено, что ФИО12 принадлежит доля в размере 5/8 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102017:34, общей площадью 793 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес> и доля в размере 5/8 в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером 23:37:0102017:50, общей площадью 92,5 кв.м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, расположенное на данном земельном участке. ФИО1 является только собственником доли в размере 3/8 в праве общей долевой собственности на данный жилой дом, право истца ФИО1 на земельный участок при жилом доме производно от прав наследодателя на этот участок и последующих сделок в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 23:37:0102017:50, следовательно, к нему перешло не только право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, но и право на бесплатное получение в собственность данного земельного участка, принадлежащие истцу ФИО1 Сведений о том, что данный земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, материалы гражданского дела не содержат. Также не представлено доказательств, что указанный земельный участок является неделимым.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.

Судебное решение, установившее право собственности на недвижимое имущество, является юридическим основанием, при наличии которого орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, обязаны осуществить государственную регистрацию права на недвижимое имущество в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102017:34, общей площадью 793 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права на указанный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд Краснодарского края.

Председательствующий- подпись.