Решение № 230003-01-2023-005740-08 от 31.10.2023 Анапского городского суда (Краснодарский край)

к делу № 2-3499/2023

УИД № 23RS0003-01-2023-005740-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Заочное)

г. Анапа 31 октября 2023 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта принадлежности документов, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, произвести расчет пенсии с учетом заработной платы, возложении обязанности назначить страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта принадлежности документов, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, произвести расчет пенсии с учетом заработной платы, возложении обязанности назначить страховую пенсию

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал на то, что 19 марта 2021 года в возрасте 61 года, обратился в Отдел установления пенсии № 3 ОПФР по Краснодарскому краю (Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю) за назначением страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» предоставив для определения права на пенсию выданные администрацией города Стаханова Луганской народной Республики (АГС ЛНР) архивные справки о работе от 05 июля 2021 года № и заработной плате от 05 июля 2021 года № за период работы на Стахановском производственном объединении грузового автотранспорта Ворошиловградского областного управления грузового автотранспорта (ОАО Стахановское АТП10975).

Решением № от 23 мая 2023 года во изменение решения № от 11 июня 2021 года в установлении пенсии ФИО1 отказано в виду отсутствия необходимого страхового стажа и требуемой величины суммарного индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). На момент обращения за установлением пенсии по старости страховой стаж ФИО1 составил 5 лет 9 месяцев 12 дней при требуемом 11 лет. Величина ИПК составила 5,141 при требуемом 18,6.

Определение пенсионных прав на страховую пенсию соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» производилось пенсионным органом без учета периода его работы на Стахановском производственном объединении грузового автотранспорта Ворошиловградского областного управления грузового автотранспорта (ОАО Стахановское АТП10975), страхового стажа с 23 июля 1980 года по 03 ноября 1986 года и сведений о заработной плате с июля 1980 года по ноябрь 1986 года на том основании, что в архивной справке выданной администрацией города Стаханова Луганской народной Республики о работе от 05 июля 2021 года № в приказе о переводе №/ок от 20 февраля 1981 года, приказе об увольнении 310/ок от 03 ноября 1986 года и в лицевых счетах согласно архивной справке о заработной плате выданной администрацией города Стаханова Луганской народной Республики от 05 июля 2021 года №, значиться ФИО6, что не соответствует фамилии при приеме на работу и данным указанным в паспорте, ФИО1.

ФИО1 считает отказ пенсионного органа не обоснованным. Согласно архивной справки выданной администрацией города Стаханова Луганской народной Республики о работе от 05 июля 2021 года № трудовой договор, первичный приказ №/ок от 22 июля 1980 года о приеме на работу в Стахановское производственное объединение грузового автотранспорта Ворошиловградского областного управления грузового автотранспорта (ОАО Стахановское АТП10975) оформлялся на ФИО1, 29 ноября 1959 года в соответствии с трудовым законодательством при предъявлении паспорта, удостоверяющего его личность и подтверждает факт осуществления трудовой деятельности в указанной организации. Произвольная трактовка его фамилии на ФИО6, допущенная должностным лицом ответственным за ведение документов по личному составу организации не может вменятся ему в вину и являться основанием для отказа в установлении страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60,6 лет и имеющие продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году 11 лет. Требуемая величина суммарного индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» 18.6.

При определении права на страховую пенсию с учетом периода работы на Стахановском производственном объединении грузового автотранспорта Ворошиловградского областного управления грузового автотранспорта (ОАО Стахановское АТП10975), с 23 июля 1980 года по 03 ноября 1986 года (6 лет 3 месяца) и получаемой заработной платы с июля 1980 года по ноябрь 1986 года страховой стаж ФИО1 составит требуемые 11 лет (5 лет 9 месяцев + 6 лет три месяца) и величину ИПК 19,212 при требуемом 18.6.

В связи с чем, просит установить факт принадлежности архивной справки о работе от 05 июля 2021 года № выданной администрацией города Стаханова Луганской народной Республики и архивной справки о заработной плате от 05 июля 2021 года № выданной администрацией города Стаханова Луганской народной Республики выданных на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, 29 ноября 1959 года СНИЛС №, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ СНИЛС № период работы с 23 июля 1980 года по 03 ноября 1986 года в ОАО Стахановское АТП10975, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести расчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ СНИЛС № в соответствии части 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом заработной платы за период работы с 23 июля 1980 года по 03 ноября 1986 года в ОАО Стахановское АТП10975, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ СНИЛС № страховую пенсию по старости в соответствии части 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты наступления права.

Истец ФИО1 в судебное заявление не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало. Представитель истца в суд направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

В силу требований статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Судом требования статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выполнены в полном объеме, судебные извещения заказными письмами были направлены ответчику по адресу: город-курорт Анапа <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Почта России заказное письмо с повесткой о дате судебного заседания не получено адресатом (ответчиком). В связи с указанным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и 6 месяцев и продолжительностью страхового стажа необходимого для назначения пенсии по старости в 2020 году 11 лет.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В 2020 году установлена величина ИПК – 18.6

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий. В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации среди всех документов, предъявляемых работодателю лицом, поступающим на работу, первым документом называется документ, удостоверяющий личность гражданина, поступающего на работу – паспорт.

Также указанные требования содержались в раннее действующим трудовом законодательстве. В соответствии со статьей 19 КЗоТ Российской Федерации при приеме на работу запрещается требовать от трудящихся документы, помимо предусмотренных законодательством. Согласно Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1984 года № 213 (документ признан недействующим на территории Российской Федерации Приказом Минтруда России от 20 октября 2020 года № 734, применялся в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, вступившему в силу с 1 февраля 2002 года (статья 423 Трудового кодекса РФ)) при приеме на работу администрация предприятия, учреждения, организации обязана потребовать от поступающего предъявления паспорта в соответствии с законодательством о паспортах. Прием на работу без паспорта не допускается.

Паспорт предъявленный при приеме на работу в Стахановское производственное объединение грузового автотранспорта Ворошиловградского областного управления грузового автотранспорта (ОАО Стахановское АТП10975) удостоверял личность ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соответственно 23 июля 1980 года в Стахановское производственное объединение грузового автотранспорта Ворошиловградского областного управления грузового автотранспорта (ОАО Стахановское АТП10975) при предъявлении паспорта принимался и заключал трудовой договор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а не ФИО1 что подтверждает приказ о приеме на работу №/ок от 22 июля 1980 года что в архивной справке о работе от 05 июля 2021 года №. Соответственно именно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в спорный период осуществлял трудовую деятельность и получал заработную плату.

Произвольная трактовка фамилии на ГВЮ в приказах о переводе №/ок от 20 февраля 1981 года и увольнении 310/ок от 03 ноября 1986 года и записях в лицевых счетах допущена должностным лицом ответственным за ведение документов по личному составу организации и не может являться основанием для отказа ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости. Вина ФИО1 отсутствует.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При определении права на страховую пенсию с учетом периода работы ФИО1 на Стахановском производственном объединении грузового автотранспорта Ворошиловградского областного управления грузового автотранспорта (ОАО Стахановское АТП10975), с 23 июля 1980 года по 03 ноября 1986 года (6 лет 3 месяца) и получаемой заработной платы с июля 1980 года по ноябрь 1986 года страховой стаж ФИО1 составит требуемые 11 лет (5 лет 9 месяцев + 6 лет три месяца) и величину ИПК 19,212 при требуемом 18.6, что дает истцу право на установление страховой пенсии по старости в соответствии статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ее назначения с даты обращения, 19 марта 2021 года.

В соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. С учетом изложенного суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт принадлежности архивной справки о работе от 05 июля 2021 года № выданной администрацией города Стаханова Луганской народной Республики и архивной справки о заработной плате от 05 июля 2021 года № выданной администрацией города Стаханова Луганской народной Республики выданных на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ СНИЛС №

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ СНИЛС № период работы с 23 июля 1980 года по 03 ноября 1986 года в ОАО Стахановское АТП10975.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести расчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ СНИЛС № в соответствии части 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом заработной платы за период работы с 23 июля 1980 года по 03 ноября 1986 года в ОАО Стахановское АТП10975.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ СНИЛС № страховую пенсию по старости в соответствии части 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 марта 2021 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий- подпись.