ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 230004-01-2019-001569-85 от 19.08.2019 Анапского районного суда (Краснодарский край)

Дело № 2-1256/2019

УИД № 23RS0004-01-2019-001569-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа 19 августа 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жванько З.И.,

при секретаре Мазник Д.С.

с участием : истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности 23АА7537284 от 14.12.2017 года, представителя истца ФИО1 – ФИО3, по устному ходатайству, представителя ответчика СОНТ «Колос» - ФИО4, представителя председателя СОНТ «Колос» - ФИО5, действующей на основании доверенности от 29.07.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к СОНТ «Колос» о признании положений Устава СОНТ «Колос» и решений Собраний уполномоченных СОНТ «Колос» ничтожным и недействительным, суд

установил:

ФИО1 обратился в Анапский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к СОНТ «Колос», в котором, с учетом уточненных исковых требований просил: Признать решения собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 30 июля 2016 года недействительными; Признать протокол собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 30 июля 2016 года недействительным; Признать недействительными вынесенные на повестку дня вопросы и принятые по ним на собрании уполномоченных от 30 июля 2016 года следующие решения: «Кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания», «Постановили: Утвердить дополнительный ежемесячный сбор на вывоз мусора в размере 200,00 руб. с одного подключенного к электроэнергии участка», «Постановили: Утвердить дополнительный ежемесячный сбор на вывоз мусора в размере 200,00 руб. с одного подключенного к электроэнергии участка», «Постановили: Утвердить дополнительный взнос на содержание инфраструктуры СОНТ «Колос» на период август-декабрь 2016 года в размере 300,00 руб. с каждого участка», «В связи с увеличением стоимости расходных материалов установить размер целевого взноса на электрификацию сектора «Нива» в размере 25 000 рублей; Признать решения собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 10 сентября 2016 года недействительными; Признать протокол собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 10 сентября 2016 года недействительным; Признать недействительными вынесенные на повестку дня вопросы и принятые по ним на собрании уполномоченных от 10 сентября 2016 года следующие решения: «Кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания», «Принять систему учета расхода электроэнергии «Матрица». Утвердить оплату оборудования и монтаж приборов учета 8000 рублей с каждого подключенного к электроэнергии участка»; Признать решения собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 17 декабря 2016 года недействительными; Признать протокол собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 17 декабря 2016 года недействительным; Признать недействительными вынесенные на повестку дня вопросы и принятые по ним на собрании уполномоченных от 17 декабря 2016 года следующие решения: «Кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания», «Утвердить размер членских взносов СОНТ «Колос» на 2017 год центральный проезд – 480,00 руб./сот., сектор «Нива» - 320,00 руб./сот., дополнительные земли – 200,00 руб./сот.», «Установить приборы учета потребляемой энергии «Матрица», подготовить документацию по абонентам: копия свидетельства о собственности на участок, дом; заявление собственника участка; копия паспорта собственника участка; номер опоры, адрес, проезд; Привести в соответствие ЛЭП и ТП, принадлежащие СОНТ «Колос»; Подготовить к работе РКЦ «Матрица», Установить приемно-передающие устройства удаленного доступа; Произвести ревизию ЛЭП по проездам; Пронумеровать ящики приборов учета»; Признать решения собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 20 мая 2018 года недействительными; Признать протокол собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 20 мая 2018 года недействительным; Признать недействительными вынесенные на повестку дня вопросы и принятые по ним на собрании уполномоченных от 20 мая 2018 года следующие решения: «Кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания», «ФИО6 попросила внести в повестку дня собрания следующие вопросы: Выборы ревизионной комиссии; Решение о внесении изменений в Устав СОНТ по выборам уполномоченных по дополнительным участкам, принятое решение – голосовали за измененную повестку дня», «Отчет председателя СОНТ «Колос» о проделанной работе за 2016-2017 г., принятое решение : признать работу правления за 2016,2017 год удовлетворительной», «выборы правления СОНТ «Колос», принятое решение: утвердить численный состав правления в количестве 9 человек. Правление СОНТ «Колос» избрать в следующем составе: 1. ФИО4, 2. ФИО7, 3. ФИО8, 4. ФИО9, 5. ФИО10, 6. ФИО11, 7. ФИО12, 8. ФИО13, 9. ФИО18», «выборы председателя СОНТ «Колос», принятое решение: избрать председателем СОНТ «Колос» ФИО4», «выборы ревизионной комиссии, принятое решение: включить в состав ревизионной комиссии следующие кандидатуры ФИО14, ФИО15, ФИО16»; Признать незаконным и противоречащим Федеральному Закону от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» часть 2 п. 9.2 Устава СОНТ «Колос»: «Уполномоченные товарищества избираются: 1) с 1 по 18,20 проезды по 2 уполномоченных; 19,24,22,23 проезды по 1 уполномоченному.

Иск мотивирован тем, что истец является собственником земельного участка и жилого дома в СОНТ «Колос», расположенных по адресу: (...). Истец не является членом СОНТ «Колос». Устав СОНТ «Колос» утверждает, что правовое регулирование ведения гражданами садоводства осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, гражданским, земельным, природоохранительным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», нормативными актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Однако если ФЗ № 66 претерпевал изменения и дополнения несколько раз – 13.05.2008 г., 30.12.2008 г., 01.07.2011 г., 07.05.2013 г., 23.06.2014 г., 14.10.2014 г., 31.12.2014 г., 31.01.2016 г., 03.07.2016 г., то в Устав СОНТ «Колос» никаких изменений не вносилось, его соответствие требованиям ФЗ не подтверждено. Таким образом, нарушается закрепленный в Уставе принцип «Положения Устава объединенного садоводческого некоммерческого товарищества «Колос», именуемого в дальнейшем «Товарищество» не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Краснодарского края. 07.04.2015 г. между истцом и СОНТ «Колос» заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СОНТ «Колос», в п. 2.5.8 предусмотрена возможность обращения в суд о признании недействительными, нарушающими его права и законные интересы решения общих собраний Товарищества, а также решения правления и иных органов управления Товарищества.

Истец указывает, что неоднократно обращался в правление СОНТ «Колос» и к председателю правления ФИО4 с требованием о выдаче копий собраний СОНТ «Колос» за 2016-2018 годы, так как ему известно, что собрания уполномоченных являются недействительными, о чем свидетельствуют протоколы данных собраний. Как следует из Протоколов собраний СОНТ «Колос» от 30.07.2016 г., 10.09.2016 г., 17.12.2016 г., 20.05.2018 г. это были собрания не всех членов СОНТ, а лишь уполномоченных, а собственники земельных участков вообще на них допущены не были. Положения Устава СОНТ «Колос» противоречат требованиям части 3 пункта 2 ст. 20 ФЗ № 66-ФЗ, говорящих о необходимости выбора уполномоченных пропорционально числу членов СОНТ, а не числу проездов. В протоколе собрания от 30.07.2016 г. значится, что по списку на момент открытия собрания числятся: членов СОНТ -1340 человек, уполномоченных СОНТ – 48, а не 42 как предусмотрено уставом. На собрании присутствовали 31 член СОНТ, 29 уполномоченных. Из копии собрания от 10.09.2016 г. видно, что по списку на момент открытия собрания числилось: членов СОНТ – 1275 человек, кандидатов в члены СОНТ – 52 человека, уполномоченных СОНТ – 48 человек. По списку на момент открытия собрания зарегистрировано: членов СОНТ – 52 человека, уполномоченных СОНТ – 30 человек.

Согласно протокола собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 17.12.2016 г. по списку на момент открытия собрания числится: членов СОНТ 1275, и это несмотря на то, что на собрании уполномоченных от 30.07.2016 г. членами СОНТ «Колос» числилось 1340 человек, а согласно Протокола собрания от 10.09.2016 г. в члены СОНТ «Колос» вступило еще 49 человек, то есть должно быть 1 389 членов. Уполномоченных СОНТ -47. 24.09.2016 г. ФИО17 уполномоченная от 4 проезда заявила самоотвод, однако до проведения собрания 17.12.2016 г. вопрос о переизбрании уполномоченного от этого проезда правлением не решался, то есть целый проезд остался не привлеченным к решению вопросов управления СОНТ. В таком незаконном собрании были приняты решения.

Согласно протокола собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 20.05.2018 г. численный состав членов СОНТ уже 1350 человек, что на 75 человек больше, чем на 17.12.2016 г., граждан, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность на основании заключенных договоров – 11, кандидатов в члены СОНТ -120, уполномоченных -44, вместо 47 на 17.12.2016 г. Из этого следует, что несмотря на то, что количество членов растет, количество их представителей уменьшается. На этом собрании согласно протоколу присутствовало 56 членов СОНТ, и (или из них) 34 уполномоченных. Как видно из протокола, собрание проигнорировало 5 вопрос утвержденной повестки дня, не заслушало председателя и не утвердило план работы СОНТ на 2018 г. По седьмому вопросу в члены ревизионной комиссии был избран ФИО15, сожитель бухгалтера СОНТ, что приводит к борьбе интересов. Ни истец, никто из членов СОНТ, за исключением «уполномоченных» не имел реальной возможности повлиять на исход принятия решений на указанных собраниях, так как не был допущен на собрания и не имел законно выбранных представителей, уполномоченных представлять и отстаивать интересы, выгодные не им лично, а всем членам СОНТ «Колос».

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности – ФИО2, представитель истца по устному ходатайству – ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик СОНТ «Колос» в лице председателя ФИО4, представитель ответчика – ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили отказать в иске.

Третье лицо Администрация муниципального образования г.-к. Анапа, уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в суд не обеспечило, о причинах неявки представителя суду не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представляло.

Суд, исследовав предоставленные доказательства, дав им оценку в соответствии с нормами ст.ст. 55-67,71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), выслушав лиц, участвующих в деле, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – Земельные участки садоводческих товариществ, расположенного по адресу: (...). Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 14.04.2014 г. и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.04.2014 г.

ФИО1 также является собственником расположенного на вышеуказанном земельном участке жилого дома, площадью 18 кв.м., с кадастровым номером 000, адрес: (...). Право собственности возникло на основании декларации об объекте недвижимости от 09.02.2015 г. и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.02.2015 г.

Истец ФИО1 не является членом СОНТ «Колос», что не отрицалось им при подаче искового заявления.

07.04.2015 г. между СОНТ «Колос» и ФИО1 заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СОНТ «Колос». Согласно п. 1.1 указанного договора, Товарищество предоставляет гражданину, имеющему садовый земельный участок в границах СОНТ, и ведущему индивидуальную садоводческую деятельность, право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в границах СОНТ «Колос», а гражданин пользуется объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и уплачивает возместительные взносы, другие взносы и платежи на условиях определенных настоящим договором. Согласно п. 2.5.8 индивидуальный садовод имеет право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающие его права и законные интересы, решения общих собраний Товарищества, а также решения правления и иных органов управления Товарищества.

Протоколом собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 30.07.2016 г., приняты следующие решения: 1) приняты к сведению изменения ФЗ № 66; 2) утвержден дополнительный ежемесячный сбор на вывоз мусора в размере 200,00 руб. с одного подключенного к электроэнергии участка; утвержден дополнительный взнос на содержание Инфраструктуры СОНТ «Колос» на период август-декабрь 2016 г. в размере 300,00 руб. с каждого участка; в связи с увеличением стоимости расходных материалов установить размер целевого взноса на электрификацию сектора «Нива» в размере 25000,00 рублей; 3) отложить голосование после обсуждения уполномоченных с членами СОНТ «Колос».

Из указанного протокола от 30.07.2016 г. следует следующее: по списку на момент открытия собрания числятся: членов СОНТ – 1340, кандидатов в члены СОНТ – нет, уполномоченных СОНТ – 48 (пункт 1 протокола); По списку на момент открытия собрания зарегистрировано: членов СОНТ – 31, уполномоченных СОНТ – 29 (пункт 2 протокола); Кворум для проведения общего собрания в форме непосредственного присутствия членов СОНТ отсутствует (пункт 3 протокола); Кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания (пункт 4 протокола). К протоколу прилагается список уполномоченных, присутствующих на собрании 30.07.2016 г. с подписями присутствующих уполномоченных СОНТ.

Протоколом собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 10.09.2016 г. приняты следующие решения: 1) Принять систему учета расхода электроэнергии «Матрица», утвердить оплату оборудования и монтаж приборов учета 8000,00 рублей с каждого подключенного к электроэнергии участка; 2) Принять в члены СОНТ 49 человек согласно прилагаемого списка; 3) Подать документы в Администрацию Анапского района о незаконном содержании КРС на территории СОНТ «Колос». Убрать КРС с территории СОНТ «Колос».

Из указанного протокола от 10.09.2016 г. следует следующее: по списку на момент открытия собрания числятся: членов СОНТ – 1275, кандидатов в члены СОНТ -52, уполномоченных СОНТ – 48 (пункт 1 протокола); По списку на момент открытия собрания зарегистрировано: членов СОНТ – 52, уполномоченных СОНТ -30 (пункт 2 протокола); Кворум для проведения общего собрания в форме непосредственного присутствия членов СОНТ отсутствует (пункт 3 протокола); Кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания (пункт 4 протокола). К протоколу прилагается список уполномоченных на собрании от 10.09.2016 г. с подписями присутствующих уполномоченных СОНТ.

Протоколом собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 17.12.2016 г. приняты следующие решения: 1) утверждена смета расходов и доходов на 2017 г., утвержден размер членских взносов СОНТ «Колос» на 2017 г. центральный проезд – 480,00 руб./сот, сектор Нива – 320,00 рублей/сот, дополнительные земли – 200,00 руб./сот.; 2) Приняли к сведению и утвердили к исполнению требования ОАО «Кубаньэнергосбыт» для распаковки СОНТ «Колос» и передачи абонентов, 1. Установить приборы учета потребляемой электроэнергии «Матрица», 2. Подготовить документацию по абонентам: копия свидетельства о собственности на участок, дом; заявление собственника участка; копия паспорта собственника участка; номер опоры, адрес, проезд; 3. Привести в соответствие ЛЭП и ТП, принадлежащие СОНТ «Колос»; 4. Подготовить к работе РКЦ «Матрица»; 5. Установить приемно-передающие устройства удаленного доступа; 6. Произвести ревизию ЛЭП по проездам; 7. Пронумеровать ящики приборов учета; 3) Принято в члены СОНТ «Колос» - 23 человека согласно прилагаемого списка.

Из указанного протокола от 17.12.2016 г. следует следующее: По списку на момент открытия собрания числятся : членов СОНТ – 1275; кандидатов в члены СОНТ – нет; уполномоченных СОНТ -47 (пункт 1 протокола); По списку на момент открытия собрания зарегистрировано: членов СОНТ -7; Уполномоченных СОНТ -24 (пункт 2 протокола); Кворум для проведения общего собрания в форме непосредственного присутствия членов СОНТ отсутствует (пункт 3 протокола); Кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания (пункт 4 протокола). К протоколу прилагается список уполномоченных на собрании от 17.12.2016 г. с подписями присутствующих уполномоченных СОНТ.

Протоколом собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 20.05.2018 г. утверждена повестка собрания: 1) Прием в члены СОНТ «Колос»; 2) Отчет председателя СОНТ «Колос» о проделанной работе за 2016-2017 годы; 3) Выборы правления СОНТ «Колос»; 4) Выборы председателя СОНТ «Колос»; 5) Утверждение плана работы на 2018 год; 6) Разное. ФИО6 попросила внести в повестку дня собрания следующие вопросы: 7) Выборы ревизионной комиссии; 8) Решение о внесении изменений в Устав СОНТ по выборам уполномоченных по дополнительным участкам. По первому вопросу решено принять в члены СОНТ «Колос» 120 человек согласно прилагаемого списка. По второму вопросу принят к сведению доклад председателя СОНТ «Колос» ФИО4, признана работа правления за 2016,2017 годы удовлетворительной. По третьему вопросу принято решение утвердить численный состав правления в количестве 9 человек; правление СОНТ избрано в следующем составе: 1. ФИО4; 2. ФИО7; 3. ФИО8; 4. ФИО9; 5. ФИО10; 6. ФИО11; 7. ФИО12; 8. ФИО13; 9. ФИО18. По четвертому вопросу принято решение об избрании председателем СОНТ «Колос» ФИО4 По пятому вопросу повестки дня, ФИО19 предложил предварительно согласовать вопросы собрания уполномоченными с каждым членом СОНТ на закрепленных за ним проездах, проголосовали – За. По седьмому вопросу принято решение о включении в состав ревизионной комиссии ФИО14, ФИО15, ФИО16. По восьмому вопросу принято решение о разработке к рассмотрению изменений в Устав СОНТ по выборам уполномоченных по дополнительным участкам.

Из указанного протокола от 20.05.2018 г. следует следующее: По списку на момент открытия собрания числятся: членов СОНТ – 1350, граждан ведущих индивидуальную садоводческую деятельность на основании заключенных договоров – 11, кандидатов в члены СОНТ – 120, уполномоченных СОНТ -44, уполномоченная по проезду 16 ФИО20 перед собранием отказалась быть уполномоченной (пункт 1 протокола); По списку на момент открытия собрания зарегистрировано: членов СОНТ – 56; уполномоченных СОНТ – 34 (пункт 2 протокола); Кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания (пункт 3 протокола).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового общества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Пунктом 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка и нравственности.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваются решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Рассматривая заявления представителя ответчика о пропуске истцом установленного шестимесячного срока на обжалование решений принятых в СОНТ «Колос», суд находит данные заявления состоятельными, по следующим основаниям.

В обоснование своих доводов об отсутствии оснований для применения пропуска процессуального срока, истец указывал, что о принятых решениях товарищества и оспариваемых им, ему известно не было, и ему не выдавались, что не соответствует действительности.

Истец ФИО1, обратился в адрес председателя СОНТ «Колос» ФИО4 с заявлением о выдаче заверенных копий решений собраний от 30.07.2016 г., от 10.09.2016 г., от 17.12.2016 г. лишь 22.01.2019 г., ранее с подобными заявлениями истец в адрес СОНТ «Колос» не обращался, доказательств, что им в более ранний срок предпринимались меры для получения оспариваемых протоколов СОНТ «Колос», суду не представлено.

Суд так же полагает необходимым отметить, что все принятые в СОНТ «Колос» решения доводятся до сведения членов СОНТ, собственников земельных участков в границах СОНТ, путем вывешивания на информационном щите, что свидетельствует об общедоступности принятых решения для участников СОНТ «Колос».

Исходя из мотивировочной части решения Анапского районного суда от 02.07.2018 г. по делу № 2-744/2018 по исковому заявлению ФИО1 к СОНТ «Колос» о восстановлении подачи электроэнергии, встречному исковому заявлению СОНТ «Колос» к ФИО1 о взыскании денежных средств видно, что при разрешении дела по существу, суд в том числе, сослался на протокол от 30.07.2016 г. по которому решением собрания уполномоченных СОНТ «Колос» утверждены коммунальные платежи, взнос на вывоз бытовых отходов за период с августа 2016 г. по февраль 2018 г. (18 месяцев) в размере 200 рублей за один месяц, а также целевые взносы в размере 300 рублей за период пять месяцев.

Вместе с тем, истец обратился в суд с иском о признании недействительными решения собраний уполномоченных СОНТ «Колос» лишь 15.05.2019 г., то есть с нарушением установленного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ максимального срока обжалования в два года в отношении решений товарищества от 30.07.2016 г., от 10.09.2016 г., от 17.12.2016 г.

Относительно оспаривания решения собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 20.05.2018 г. суд также отмечает о пропуске истцом установленного срока оспаривания в шесть месяцев, поскольку выписка из протокола от 20.05.2018 г. имеется в материалах КУСП № 14428 (по журналу 5362) по заявлению ФИО21 (члена семьи истца), по которому 30.05.2018 г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. То есть ФИО21 имела возможность своевременно ознакомиться с материалами проверки, получить копию выписки из протокола от 20.05.2018 г., чем поставить в известность истца ФИО1 То есть истцу должно было быть известно о протоколе от 20.05.2018 г. Однако иск в суд о признании решений принятых товариществом на собрании уполномоченных от 20.05.2018 г., подан спустя практически год после его принятия, что свидетельствует о пропуске установленного шестимесячного процессуального срока.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три годя со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Такой сокращенный срок предусмотрен п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске истцом ФИО1 установленного законом процессуального срока на обжалование решений уполномоченных СОНТ «Колос» от 30.07.2016 г., от 10.09.2016 г., от 17.12.2016 г., от 20.05.2018 г., что влечет отказ в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Относительно исковых требований ФИО1 о признании незаконным и противоречащим Федеральному закону от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» часть 2 п. 9.2 Устава СОНТ «Колос», суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу п. 8 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Исходя из буквального толкования указанной правовой нормы, следует, что лица не являющие членом товарищества и имеющие в собственности земельный участок на территории товарищества, вправе оспаривать лишь решения органов товарищества, оспаривание положений Устава данным лицам законом не предоставлено.

Таким образом, поскольку ФИО1 не является членом СОНТ «Колос», то у него отсутствует право на оспаривание положений Устава СОНТ «Колос», что свидетельствует о необходимости отказа в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным и противоречащим Федеральному закону от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» часть 2 п. 9.2 Устава СОНТ «Колос».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СОНТ «Колос» о признании положений Устава СОНТ «Колос» и решений Собраний уполномоченных СОНТ «Колос» ничтожным и недействительным, в части: признать решения собрания уполномоченного СОНТ «Колос» от 30.07.2016 г. недействительным, признать протокол собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 30 июля 2016 года, признать недействительными вынесенные на повестку дня вопросы и принятые по ним на собрание уполномоченных от 30.07.2016 года следующие решения: «Кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания; постановили: утвердить дополнительный ежемесячный сбор на вывоз мусора в размере 200 рублей 00 копеек с одного подключенного к электроэнергии участка; постановили: утвердить дополнительный взнос на содержание инфраструктуры СОНТ «Колос» на период август-декабрь 2016 года в размере 300 рублей 00 копеек с каждого участка; в связи с увеличением стоимости расходных материалов установить размер целевого взноса на электрификацию сектора «Нива» в размере 25 000 рублей»; признать решения собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 10 сентября 2016 года недействительными; признать протокол собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 10 сентября 2016 года недействительным; признать недействительным вынесенные на повестку дня вопросы и принятые по ним на собрании уполномоченных от 10 сентября 2016 года следующие решения: «Кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания». «Принять систему учета расхода электроэнергии «Матрица»; утвердить оплату оборудования и монтаж приборов учета 8 000 рублей с каждого подключенного к электроэнергии участка»; признать решения собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 17 декабря 2016 года недействительным; признать протокол собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 17 декабря 2016 года недействительным; признать недействительным вынесенные на повестку дня вопросы и принятые по ним на собрании уполномоченных от 17 декабря 2016 года следующие решения: «кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания; утвердить размер членских взносов СОНТ «Колос» на 2017 год центральный проезд – 480 рублей 00 копеек/сот., сектор «Нива» - 320 рублей 00 копеек/сот., дополнительные земли – 200 рублей 00 копеек/сот.; «Установить приборы учета потребляемой энергии «Матрица»; подготовить документацию по абонентам: копия свидетельства о праве собственности на участок, дом; заявление собственника участка; копия паспорта собственника участка; номер опоры, адрес, проезд; привести в соответствие ЛЭП и ТП, принадлежащие СОНТ «Колос»; подготовить к работе РКЦ «Матрица»; установить приемно-передающие устройства удаленного доступа; произвести ревизию ЛЭП по проездам; пронумеровать ящики приборов учета»; признать решения собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 20 мая 2018 года недействительными; признать протокол собрания уполномоченных СОНТ «Колос» от 20 мая 2018 года недействительным; признать недействительными вынесенные на повестку дня вопросы и принятые по ним на собрании уполномоченных от 20 мая 2018 года следующие решения: «Кворум для проведения собрания в форме собрания уполномоченных имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки собрания; ФИО6 попросила внести в повестку дня собрания следующие вопросы: выборы ревизионной комиссии, решение о внесении изменений в Устав СОНТ по выборам уполномоченных по дополнительным участкам, принятое решение – голосовали за измененную повестку дня; отчет председателя СОНТ «Колос» о проделанной работе за 2016-2017 год, принято решение: признать работу правления за 2016 год, 2017 год удовлетворительной, выборы правления СОНТ «Колос», принятое решение: утвердить численный состав правления в количестве 9 человек. Правление СОНТ «Колос» избрать в следующем составе: 1. ФИО4; 2. ФИО7; 3. ФИО8; 4. ФИО9; 5. ФИО10; 8. ФИО13; 9. ФИО18; выборы председателя СОНТ «Колос», принятое решение: включить в состав ревизионной комиссии следующие кандидатуры ФИО14, ФИО15, ФИО16»; признать незаконным и противоречащим Федеральному закону от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» часть 2 п. 9.2 Устава СОНТ «Колос»: Уполномоченные Товарищества избираются: с 1 по 18,20 проезды по 2 уполномоченных, 19, 24, 22, 23 проезды по 1 уполномоченному» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья Анапского районного суда

Краснодарского края З.И. Жванько