Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавров А.А. к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, ООО «Фанагория-Юг» о признании недействительными записи в реестре муниципального имущества, недействительными выписки из реестра муниципального имущества, недействительными в ЕГРН государственные регистрации права собственности на земельные участки, недействительными договоры аренды земельных участков, о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке и государственной регистрации права собственности;

встречному иску Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управления имущественных отношений муниципального образовании г.-к. Анапа к Лавров А.А. о признании отсутствующим право собственности, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону

У С Т А Н О В И Л:

Лавров А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, ООО «Фанагория-Юг», в котором просил признать недействительными в реестре муниципального имущества муниципального образования город-курорт Анапа записи о праве собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000; признать недействительными выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования город-курорт Анапа о праве собственности муниципального образования город-курорт Анапа на указанные земельные участки; признать недействительными государственную регистрацию в ЕГРН права собственности муниципального образования город-курорт Анапа на указанные земельные участки и погасить (аннулировать) соответствующие записи; признать недействительными договоры аренды земельных участков 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, предметом которых является аренда указанных земельных участков; снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 000, восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 000 (единое землепользование), расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО «Гостагаевская»; восстановить в ЕГРН государственную регистрацию права собственности Лавров А.А. на земельный участок с кадастровым номером 000(единое землепользование); указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

В обоснование заявленных требований Лавров А.А. указал, что 00.00.0000 по договору купли-продажи приобрел земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), город-курорт Анапа, с/о Гостагаевский, 00.00.0000 в ЕГРП сделана соответствующая запись регистрации. 00.00.0000 Управлением Росреестра по (...)Лавров А.А. было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии (...) на земельный участок с кадастровым номером 000, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 1005925 кв.м, расположенный по адресу: (...), город-курорт Анапа, с/о Гостагаевский. 00.00.0000 между Лавров А.А. и ФИО2 был заключен договор дарения указанного земельного участка. 00.00.0000 в ЕГРП сделана соответствующая запись регистрации. В дальнейшем земельный участок снова перешел в собственность Лавров А.А. в порядке наследования. 00.00.0000Лавров А.А. была выдана выписка из ЕГРН, удостоверяющая его право собственности на земельный участок с кадастровым номером 000. В 2019 году Лавров А.А. узнал о том, что земельный участок с кадастровым номером 000 снят с государственного кадастрового учета, из указанного земельного участка были образованы три земельных участка с кадастровыми номерами 000. В письменном ответе Управления Росреестра по (...) (Анапский отдел), исх.000 от 00.00.0000 сообщено, что данный земельный участок был снят с государственного кадастрового учета в связи с разделом и поступлением сведений о зарегистрированных правах администрации муниципального образования город-курорт Анапа на последующие земельные участки с кадастровыми 000, которые были зарегистрированы в соответствии с поступившими заявлениями, и приложенными к ним документами, поданными на государственную регистрацию администрацией муниципального образования город-курорт Анапа на основании выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 По доводам Лавров А.А., правовые основания для включения в реестр муниципального имущества муниципального образования город-курорт Анапа земельных участков с кадастровыми номерами 000 и основания для государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Анапа на вышеуказанные земельные участки отсутствовали, поскольку собственником исходного земельного участка являлся Лавров А.А.

Решением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000Лавров А.А.отказано в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам (...)вого суда от 00.00.0000 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Лавров А.А. – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции решение Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам (...)вого суда от 00.00.0000 – отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Анапский районный суд (...).

При новом рассмотрении дела суд кассационной инстанции указал на необходимость выяснить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: на каком основании земельные участки, имеющие собственника, были включены в реестр муниципального имущества.

Суд кассационной инстанции со ссылкой на положения ч. 2 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки и нормы Федерального закона от 00.00.0000 N 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»,указал, что Федеральный закон от 00.00.0000 N 244-ФЗ регулирует порядок определение вида собственности на землю (федеральная, субъекта федерации или муниципальная), а также порядок передачи данных прав из одного вида собственности в другой, но не регулирует отношения по передаче прав частной собственности на земельный участок в собственность муниципальных образований и право муниципальной собственности на спорные земельные участки возникнуть не могло.

В силу положений статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством. Однако судами первой и апелляционной инстанций не приведены основания для прекращения права частной собственности в отношении спорного земельного участка или образованных из него земельных участков. Вопрос об основаниях и законности перехода спорного объекта недвижимости из частной собственности в собственность муниципального образования не решен.

Суд кассационной инстанции опроверг выводы судов первой и апелляционной инстанций о ничтожности заключенного между Лавров А.А. и ФИО3 В соответствии с положениями части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что при ничтожности сделки в силу закона собственником земельного участка с кадастровым номером 000 должна оставаться ФИО3, а также на отсутствие в выводах судов, предусмотренных параграфом 2 главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, оснований, по которым сделка может квалифицироваться судом, как ничтожная.

Суд кассационной инстанции отметил наличие несоответствия материалов дела, сделанным судами выводам, а именно, что право муниципальной собственности было зарегистрировано 00.00.0000, однако согласно правоустанавливающим документам (выпискам из ЕГРП) право муниципальной собственности было зарегистрировано 00.00.0000 и факт регистрации права собственности Лавров А.А. в 2017 году на земельный участок, снятый с государственного кадастрового учета в 2009 году.

Суд кассационной инстанции указал, что 00.00.0000 кадастровая палата, на основании заявления ФИО3, разделила земельный участок с кадастровым номером 000 на 3 части, образовала 3 земельных участка с кадастровыми номерами 000, данные земельные участки были поставлены на кадастровый учет со статусом «временные». Государственный кадастровый учет земельного участка участок с кадастровым номером 000, вопреки выводам судов не мог носить статус «временного», поскольку в 2006 году в его отношении было зарегистрировано право ФИО3, а в 2007 году – право собственности Лавров А.А.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 действовавшего на тот момент Федерального закона от 00.00.0000 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В то же время, в силу указанной нормы права, через два года после постановки на учет земельных участка с кадастровыми номерами 000, то есть 00.00.0000, их кадастровый учет подлежат прекращению, поскольку права на них не были зарегистрированы.

Судом кассационной инстанции указано на определение надлежащего способа защиты нарушенного права истца, так одним из основополагающих способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Данный способ защиты предусмотрен как положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации. Так, из материалов дела следует, что Лавров А.А. заявляет требования о восстановлении его положения в качестве собственника, существовавшего до момента нарушения его прав, при этом оспаривает право муниципальной собственности в отношении, по его мнению, принадлежащих ему земельных участков. Делая вывод о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, суды не исследовали имеющее значение для правильного разрешения дела обстоятельства – кто именно в настоящий момент фактически владеет спорным земельным участком.

Ответчиком, администрацией муниципального образования город-курорт Анапа, заявлено встречное исковое заявление, содержащее требования о признании отсутствующим права собственности первоначального истца на земельный участок с кадастровым номером 000 и признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрированного в реестре за 000 (наследственное дело 000, выданного 00.00.0000 нотариусом (...)ФИО1.

Встречное исковое заявление мотивировано наличием правоустанавливающего документа ответчика (истца по первоначальному иску) на земельный участок с кадастровым номером 000 которое нарушает права истца (ответчика по первоначальному иску), как законного собственника земельных участков с кадастровыми номерами 000, которые образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 000.

По доводам, изложенным во встречном исковом заявлении земельные участки с кадастровыми номерами 000 являются собственностью муниципального образования город-курорт Анапа. В ЕГРН внесены записи о праве муниципальной собственности 000 от 00.00.0000 и 000 от 00.00.0000. Земельные участки с кадастровыми номерами 000 образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 000.Земельный участок с кадастровым номером 000 был снят с государственного кадастрового учета 00.00.0000. Между тем, 00.00.0000 нотариусом (...)ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре за 000 (наследственное дело 000), в соответствии с которым наследство состоит в том числе из земельного участка, находящегося по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли «ЗАО АФ «Гостагаевская», кадастровый 000, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, общей площадью 1005925 кв.м., принадлежащего наследодателю (ФИО2) по праву собственности на основании договора дарения земельного участка по доверенности, составленного в простой письменной форме от 00.00.0000, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...)00.00.0000 за 000, регистрация права собственности произведена 00.00.0000, о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 00.00.0000 сделана запись регистрации 000, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АИ 000, выданным 00.00.0000 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 000, выданной 00.00.0000 Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (...).

Статьей 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате закреплено, что свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.В соответствии со ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

На основании ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданского кодекса Российской Федерации. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, определяющим понятием состава наследства является его предмет.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 6Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 129, п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок является объектом гражданских и земельных правоотношений.

На основании ч.7 ст.1 Федерального закона от 00.00.0000 N 218-ФЗ (ред. от 00.00.0000) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п.11 ст.21 Приказа Минэкономразвития России от 00.00.0000 N 943(ред. от 00.00.0000) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются следующие основные сведения о земельном участке - сведения о прекращении существования земельного участка и дата снятия с государственного кадастрового учета, если земельный участок прекратил существование.

Как усматривается из наследственного дела 000 согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 000, выданной 00.00.0000 земельный участок с кадастровым номером 000 был снят с государственного кадастрового учета 00.00.0000, т.е. прекратил свое существование 00.00.0000 и соответственно перестал быть предметом правоотношений виду ликвидации.

Указанное означает, что земельный участок с кадастровым номером 000 в силу ст. 1112, 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 N 9 не мог входить в состав наследства поскольку как на момент принятия наследства (00.00.0000), так и на момент выдачи свидетельства о праве на наследство по закону (00.00.0000), являлся несуществующим объектом (не являлся объектом права) дата прекращения существования объекта недвижимости 00.00.0000.

Таким образом, свидетельство о праве на наследство по закону от 00.00.0000, выдано в нарушение ст. 71, 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и подлежит признанию недействительным. Право собственности наследодателя на земельный участок с кадастровым номером 000 зарегистрировано 00.00.0000, а 00.00.0000 наследодателю выдано свидетельство о государственной регистрации права 23-АИ 000.Между тем, указанный земельный участок снят с учета 00.00.0000.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 00.00.0000 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ред. от 00.00.0000 – действующая на момент регистрации права и выдачи свидетельства) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ (ред. от 00.00.0000) установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 122-ФЗ (ред. от 00.00.0000).Согласно абзацу 12 части 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ (ред. от 00.00.0000), в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ (ред. от 00.00.0000), не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 000 на момент заключения договора дарения (00.00.0000), а также на момент регистрации права наследодателя (00.00.0000) и выдачи на него свидетельства о праве собственности (00.00.0000), не являлся учтенным, поскольку был снят с учета 00.00.0000. На момент государственной регистрации права собственности наследодателя на земельный участок с кадастровым номером 000 такого объекта недвижимого имущества не существовало.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ, п. 3 ст. 129, п. 1 ст. 260 ГК РФ земельный участок является объектом гражданских и земельных правоотношений. Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ред. от 00.00.0000) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 00.00.0000 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ред. от 00.00.0000) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества. В данном случае в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о прекращении существования земельного участка с кадастровым номером 000.

Согласно доводам встречного искового заявления указанные обстоятельства являлись самостоятельным основанием для отказа в государственной регистрации права на участок в силу пункта 12 части 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ (ред. от 00.00.0000).Поскольку государственная регистрация права собственности наследодателя на земельный участок с кадастровым номером 000 была произведена с нарушением требований законодательства, то и право наследодателя не возникло.

Истец по первоначальному иску, Лавров А.А. (ответчик по встречному иску) неоднократно уточнял исковые требования, согласно последнему уточненному исковому заявлению просил: 1. Признать недействительной в реестре муниципального имущества муниципального образования город-курорт Анапа запись о праве собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельный участок площадью 359833 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская». 2. Признать недействительной выписку из реестра муниципального имущества муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000, выданную управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, о праве собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельный участок площадью 359833 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская». 3. Признать недействительной в реестре муниципального имущества муниципального образования город-курорт Анапа запись о праве собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельный участок площадью 359020 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская». 4. Признать недействительной выписку из реестра муниципального имущества муниципального образования г.-к. Анапа от 00.00.0000, выданную управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, о праве собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельный участок площадью 359020 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская». 5. Признать недействительной в ЕГРН государственную регистрацию права собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельный участок площадью 359833 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» и погасить (аннулировать) запись регистрации 000 от 00.00.0000 6. Признать недействительной в ЕГРН государственную регистрацию права собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельный участок площадью 359020 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» и погасить (аннулировать) запись регистрации 000 от 00.00.0000 7. Признать недействительным договор аренды земельного участка 000 от 00.00.0000, заключенный между муниципальным образованием город-курорт Анапа в лице управления имущественных отношений муниципального образования город-курорт Анапа и обществом с ограниченной ответственностью «Фанагория-Юг», предметом которого является аренда земельного участка площадью 359833 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», применить последствия его недействительности и погасить (аннулировать) в ЕГРН запись регистрации 000. Признать недействительным договор аренды земельного участка 000 от 00.00.0000, заключенный между муниципальным образованием город-курорт Анапа в лице управления имущественных отношений муниципального образования г.-к. Анапа и обществом с ограниченной ответственностью «Фанагория-Юг», предметом которого является аренда земельного участка площадью 359020 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», применить последствия его недействительности и погасить (аннулировать) в ЕГРН запись регистрации 000 от 00.00.0000 9. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 287071 кв. м., категория земель: отсутствует, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» и исключить из ЕГРН сведения о нем. 10. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 359833 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» и исключить из ЕГРН сведения о нем. 11. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 359020 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» и исключить из ЕГРН сведения о нем. 12. Восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке площадью 1005925 кв. м., категория земель: из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 (единое землепользование), расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская». 13. Восстановить в ЕГРН государственную регистрацию права собственности Лавров А.А. на земельный участок площадью 1005925 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 (единое землепользование), расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская». 14. Указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием Управлению Росреестра по (...) для внесения соответствующих изменений в ЕГРН (погашения, восстановления, исключения записей и сведений) в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», земельного участка с кадастровым номером 000 (единое землепользование), расположенного по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» без заявления собственника и истребования дополнительных документов.

Лавров А.А. также в уточненном исковом заявлении просил: Восстановить положение, существовавшее до нарушения его права на его имущество, и пресечь действия, нарушающие его право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения. Признать отсутствующими основания возникновения права муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000. В качестве последствий отсутствия оснований возникновения права муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000, признать отсутствующими права муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000. Признать незаконным внесение в реестр муниципального имущества записи земельных участков с кадастровыми номерами 000. Признать незаконными действия регистратора по внесению земельных участков с кадастровыми номерами 000 в реестр муниципального имущества. Применить последствия незаконности записи в реестре муниципального имущества, а именно обязать удалить из реестра муниципального имущества записи о земельных участках с кадастровыми номерами 000 из реестра муниципального имущества. Признать отсутствующими основания регистрации в ЕГРП (в ЕГРН) прав муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000. Признать незаконными действия регистратора органа регистрации прав Росреестра по регистрации в ЕГРП (в ЕГРН) права муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000 Применить последствия незаконности регистрации прав муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000, а именно, обязать Росреестр удалить из ЕГРН сведения о регистрации прав муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000. Обязать удалить из ЕГРН (ЕГПР) и из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 000 и 000. Признать незаконными действия регистратора кадастровой палаты по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000. Обязать Росреестр восстановить сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 000 с решением суда обязать Росреестр восстановить аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с сохранением сведений о его уникальных характеристиках: кадастрового номера 000, даты внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости 00.00.0000, площади участка и описания его местоположения (адреса). Признать незаконными действия регистратора по присвоению статуса «архивный» земельному участку с кадастровым номером 000. Применить последствия незаконности действий регистратора по присвоению статуса «архивный» земельному участку с кадастровым номером 000 и обязать Росреестр восстановить земельный участок с кадастровым номером 000 из статуса «архивный» в статус, который был до нарушения его права (ранее учтенный).

В обоснование заявленных требований Лавров А.А. ссылается что 00.00.0000 между Лавров А.А. и ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 000, о чем в ЕГРН 00.00.0000 сделана запись регистрации 000.00.00.0000 было выдано свидетельство о государственной регистрации права серия (...) на земельный участок с кадастровым номером 000.

00.00.0000 между Лавров А.А. и ФИО2 заключен договор дарения земельного участка с кадастровым номером 000. 00.00.0000 в ЕГРП сделана запись регистрации 000.00.00.0000ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 23-АИ 000 на земельный участок с кадастровым номером 000.

После смерти ФИО2, умершей 00.00.0000, нотариусом (...)ФИО1Лавров А.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону серия (...)6 от 00.00.0000, удостоверенное в реестре за 000. В состав наследства входил земельный участок с кадастровым номером 000. На основании указанного свидетельства 00.00.0000Лавров А.А. обратился за государственной регистрацией права собственности. 00.00.0000 выдана выписка из ЕГРН, удостоверяющая право собственности Лавров А.А. на земельный участок с кадастровым номером 000, запись о регистрации права собственности 000.

00.00.0000Лавров А.А. обратился в Управление Росреестра по (...) с заявлением о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя в отношении земельного участка с кадастровым номером 000. Уведомлением Управления Росреестра по (...) от 00.00.0000000 проведение регистрационных действий было приостановлено, в связи с тем, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя (Лавров А.А.) не имеет прав на земельный участок.

00.00.0000Лавров А.А. получил выписки из ЕГРН и ему стало известно о том, что земельный участок с кадастровым номером 000 снят с государственного кадастрового учета 00.00.0000 и что из указанного земельного участка были образованы три земельных участка с кадастровыми номерами 000.

00.00.0000Лавров А.А. обратился с заявлением в Управление Росреестра по (...) в котором просил сообщить, на каком основании был снят с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 000, при наличии зарегистрированного за ним права собственности, а также на каком основании за муниципальным образованием город-курорт Анапа было зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 000, которые были образованы из земельного участка с кадастровым номером 000.

В письменном ответе Управления Росреестра по (...) (Анапский отдел) исх. 000 от 00.00.0000 сообщено, что земельный участок с кадастровым номером 000 был снят с государственного кадастрового учета 00.00.0000 в связи с его разделом и поступлением сведений о зарегистрированных правах администрации муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми 000, права на которые были зарегистрированы в соответствии с поступившими заявлениями и приложенными к ним документами (выписками из реестра муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000. Регистрация права муниципального образования город-курорт Анапа проведена в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». При проведении правовой экспертизы документов, представленных с целью осуществления государственной регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номерами 000 государственным регистратором не было выявлено причин для отказа в государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Анапа.Кроме того, по состоянию на 00.00.0000 в ЕГРН отсутствуют актуальные записи о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 000. В ЕГРН также содержатся сведения о зарегистрированной аренде ООО «Фанагория-Юг» на земельные участки с кадастровыми номерами 000.

В уточненном исковом заявлении Лавров А.А. указывает, что право муниципальной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 000, в силу положений Закона от 00.00.0000 № 244-ФЗ, возникнуть не могло. Решений об изъятии земельного участка с кадастровым номером 000 из собственности Лавров А.А. администрацией муниципального образования город-курорт Анапа не принималось. Таким образом, регистрация права муниципальной собственности органом осуществляющим регистрацию права на земельный участок, имеющего собственника без соответствующих оснований, является противозаконной и осуществленной с нарушением прав истца. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственниками свободно. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Права человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, и только по основаниям установленным Конституцией РФ (ст. 55 Конституции РФ).

Кроме этого, основания прекращения права собственности на земельный участок установлены статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Согласно п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. В соответствии с п. 2 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. Согласно п. п. 2, 4, 7 ст. 22.2 Федерального закона от 00.00.0000 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ред. от 00.00.0000), утратившей силу с 00.00.0000 в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 N 361-ФЗ, государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении или перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления или действующего по их поручению лица либо на основании заявления лиц, которым такие земельные участки предоставлены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. Таким образом, в силу п. 2 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка с кадастровым номером 000 на земельные участки с кадастровыми номерами 000, 000 право собственности на вновь образуемые земельные участки должно было возникнуть только у собственника исходного земельного участка с кадастровым номером 000.

В соответствии со статьей 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В связи с недействительностью в ЕГРН государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000, 000 в силу ст. ст. 12, 166 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат признанию недействительными договор аренды земельного участка 000 от 00.00.0000 и договор аренды земельного участка 000 от 00.00.0000.

В уточненном исковом заявлении Лавров А.А. указывает, что должностными лицами администрации муниципального образования город-курорт Анапа и Анапского отдела Управления Росреестра по (...) нарушен прямой законодательный запрет регистрации на образованные земельные участки прав лиц, не являющихся собственниками исходного разделяемого земельного участка, путем внесения фальшивых записей в реестр муниципального имущества и регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Анапа на два участка из трех образованных. Фактически было совершено хищение земельного участка. С 2007 года Лавров А.А. уплачивает налоги за земельный участок.

Судом в материалы дела истребованы дела правоустанавливающих документов на земельные участки с кадастровыми номерами 000. Также истребовано наследственное дело ФИО2 Предыдущий собственник земельного участка с кадастровым номером 000 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Истребуемые судом документы поступили в материалы дела.

В судебном заседании Лавров А.А. просил удовлетворить уточненные заявленные требования, во встречном исковом заявлении администрации муниципального образования город-курорт Анапа просил отказать.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа, управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа возражал против удовлетворения требований Лавров А.А., встречное исковое заявление поддержал, заявил ходатайство о пропуске Лавров А.А. сроков исковой давности.

Представитель ООО «Фанагория-Юг» с требованиями Лавров А.А. не согласился, указав, что владеющим собственником земельных участков с кадастровыми номерами 000 является ООО «Фанагория-Юг», встречное исковое заявление администрации муниципального образования город-курорт Анапа просил удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела и выслушав стороны приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Лавров А.А. и отказе в удовлетворении встречного искового заявления администрации муниципального образования город-курорт Анапа ввиду следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 между Лавров А.А. (покупатель) и ФИО3 (продавец) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: РФ, (...), город-курорт Анапа, с/о Гостагаевский.

Право собственности Лавров А.А. зарегистрировано в установленном законом порядке, в ЕГРН внесена запись 000 от 00.00.0000. 00.00.0000Лавров А.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права серия(...) на земельный участок, площадью 1005925 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: РФ, (...), город-курорт Анапа, с/о Гостагаевский.

00.00.0000 между Лавров А.А. и ФИО2 заключен договор дарения земельного участка площадью 1005925 кв.м., с кадастровым номером 000, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: РФ, (...), город-курорт Анапа, с/о Гостагаевский, переход права зарегистрирован в установленном законом порядке, в ЕГРН внесена запись 000 от 00.00.0000. 00.00.0000ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права серия (...).

После смерти ФИО2, умершей 00.00.0000, нотариусом (...)ФИО1Лавров А.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону серии (...)6, удостоверенное в реестре за 000, на наследство, состоящее из земельного участка, площадью 1005925 кв.м., с кадастровым номером 000, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: РФ, (...), город-курорт Анапа, с/о Гостагаевский, принадлежащего наследодателю по праву собственности на основании указанного выше договора дарения земельного участка.

00.00.0000Лавров А.А. обратился в Управление Росреестра по (...) с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 000, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: РФ, (...), город-курорт Анапа, с/о Гостагаевский. Право собственности Лавров А.А. было зарегистрировано в установленном законом порядке, в ЕГРН внесена запись 000-2 от 00.00.0000. 00.00.0000Лавров А.А. выдана выписка ЕГРН в подтверждение права собственности на указанный земельный участок.

00.00.0000Лавров А.А. обратился в Управление Росреестра по (...) с заявлением о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: РФ, (...), город-курорт Анапа, с/о Гостагаевский.

Уведомлением Управления Росреестра по (...) от 00.00.0000000Лавров А.А. был уведомлен о приостановлении осуществления действий по регистрации заявления в связи с тем, что не имеет права на вышеуказанный объект недвижимости.

00.00.0000Лавров А.А. запрошены выписки ЕГРН. В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 000 снят с государственного кадастрового учета 00.00.0000 в результате раздела и осуществления государственной регистрации прав на земельные участки.

00.00.0000Лавров А.А. обратился с заявлением у Управления Росреестра по (...) в котором просил сообщить, на каком основании земельный участок с кадастровым номером 000 снят с государственного кадастрового учета при наличии зарегистрированного за Лавров А.А. права собственности, а также на каком основании за муниципальным образованием город-курорт Анапа зарегистрировано право муниципальной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 000, которые были образованы из земельного участка с кадастровым номером 000.

В письменном ответе Управления Росреестра по (...) (Анапский отдел), исх.000 от 00.00.0000 сообщено, что земельный участокс кадастровым номером 000 был снят с государственного кадастрового учета 00.00.0000, в связи с разделом и поступлением сведений о зарегистрированных правах администрации муниципального образования город-курорт Анапа на последующие земельные участки с кадастровыми номерами 000, которые были зарегистрированы в соответствии с поступившими заявлениями, и приложенными к ним документами, поданными на государственную регистрацию администрацией муниципального образования город-курорт Анапа на основании выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000

В ответе Управления Росреестра по (...) от 00.00.0000000 сообщено, что земельный участок с кадастровым номером 000, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: РФ, (...), город-курорт Анапа, с/о Гостагаевский был поставлен на государственный кадастровый учет 00.00.0000 в результате рассмотрения соответствующей заявки от 00.00.0000000, поданной в орган кадастрового учета ФИО3 и представленных документов (описание земельных участков от 00.00.0000).

00.00.0000 в ЕГРН внесена запись о зарегистрированном праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 000.

В результате рассмотрения заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 00.00.0000000, поданного в орган кадастрового учета ФИО3, и представленных документов (описание земельных участков от 00.00.0000) на государственный кадастровый учет 00.00.0000 поставлены земельные участки с кадастровыми номерами 000, 000, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 000.

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 000 зарегистрировано право собственности администрации муниципального образования город курорт Анапа, в результате чего первоначальный земельный участок с кадастровым номером 000 был снят с государственного кадастрового учета.

Согласно материалам дела 00.00.0000 по Заявлению ФИО3 земельный участок с кадастровым номером 000 был разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 000 и ФИО3 за регистрацией права на образованные земельные участки не обращалась.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 00.00.0000 N 221-ФЗ).

Федеральный закон N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» принят 00.00.0000.Таким образом земельные участки 000 поставлены на кадастровый учет до принятия Закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со статьей 45 Федеральный закон РФ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

Согласно статьи 25 Федерального закона Российской Федерации N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 00.00.0000 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Частью 5 статьи 24 Федерального закона от 00.00.0000 N 221-ФЗ установлено, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Статьей 27 Федерального закона от 00.00.0000 N 221-ФЗ предусмотрено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Материалами дела подтверждается, что земельные участки с кадастровыми номерами 000 поставлены на кадастровый учет 00.00.0000, до принятия Федерального закона Российской Федерации N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

С учетом положений статьи 45Федерального закона от 00.00.0000 N 221-ФЗ, указанные земельные участки являются ранее учтенными, сведения о них не носят временный характер и, следовательно, данные участки не подлежали снятию с кадастрового учета по правилам статьи 24HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=DB8DB98C700F119854351BC7CCF1491CB70D78A1CB38C0477C890A33B64A9C20F044751C24381CA62C882910C0t9N"Закона N 221-ФЗ. Земельные участки 000, 000 не являются преобразуемыми в силу статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 2 статьи 7 Федерального закона от 00.00.0000 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". При таких обстоятельствах ФГБУ "ФКП Росреестра" не могло осуществить действия по аннулированию сведений об участках 000, по истечению двух летнего срока на основании п.4 ст.24 Закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Материалами дела также подтверждается, что земельные участки 000 образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 000. Земельный участок с кадастровым номером 000 является многоконтурным и состоит из трех контуров (000).

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, исходя из положений статей 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

В этой связи многоконтурным земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых контуров (далее - многоконтурные земельные участки).

Часть земной поверхности в пределах отдельного контура границы многоконтурного земельного участка не является земельным участком (объектом недвижимости) либо частью многоконтурного земельного участка. Граница отдельного контура может совпадать с границей части многоконтурного земельного участка, если в пределах указанного контура установлено либо устанавливается ограничение (обременение) вещных прав на такой многоконтурный земельный участок.

На основании пункта 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 названной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами; при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1 пункта 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (пункт 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Особенности подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, осуществления такого учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках указаны в Письме Минэкономразвития РФ от 00.00.0000 N 22409-ИМ/(...).

При разделе многоконтурного земельного участка должны соблюдаться правила установленные пунктами 1, 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Также согласно материалам дела и делам правоустанавливающих документов право собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельный участок площадью 359833 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» зарегистрировано на основании выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000, выданной управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации 000 от 00.00.0000.

Право собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельный участок площадью 359020 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» зарегистрировано на основании выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000, выданной управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации 000 от 00.00.0000

В выписках из реестра муниципального имущества муниципального образования г.-к. Анапа от 00.00.0000 основанием включения в реестр муниципальной собственности указан Федеральный закон от 00.00.0000 N 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».

Однако в соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного суда РФ 000, Пленума ВАС 000 от 00.00.0000 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Выводы суда кассационной инстанции, содержащиеся в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 00.00.0000, имеющие в силу ч.3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательными при новом рассмотрении дела, о том что согласно ч. 2 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки и учитывая, что Федеральный закон от 00.00.0000 N 244-ФЗ регулирует порядок определение вида собственности на землю (федеральная, субъекта федерации или муниципальная), а также порядок передачи данных прав из одного вида собственности в другой, но не регулирует отношения по передаче прав частной собственности на земельный участок в собственность муниципальных образований и право муниципальной собственности на спорные земельные участки возникнуть не могло, позволяют прийти к выводу об отсутствии правовых оснований к регистрации права собственности администрации муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000 и 000.

В возражениях на исковое заявление Лавров А.А. представителями администрации муниципального образования город-курорт Анапа и ООО «Фанагория-Юг» указано, что согласно материалам дела изначально право собственности на участок с кадастровым номером 000 зарегистрировано за ФИО3 на основании договоров купли-продажи 2005 года.

При этом указанные договоры купли-продажи в деле правоустанавливающих документов на участок с кадастровым номером 000 отсутствуют.

В регистрационном деле на 000 находятся другие правоустанавливающие документы на другую долю площадью 400га. (которые приобретены из долевого участка, и у которого отличается квартал 000).

Таким образом, ФИО3 для приобретения земельных долей площадью 110 га и 400 га должна была иметь титул участника коллективно-долевой собственности, однако в материалы дела представлено постановление администрации (...) от 00.00.0000000 «О перераспределении земель совхозов подлежащих приватизации» согласно которому ФИО3 не значится в списке лиц, приобретавших право собственности на земельные паи.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3).

В пунктах 1, 2 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, принимаемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.

Как указано в пункте 1 статьи 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обеспечивая с учетом специфики сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов участников долевой собственности и реализуя принцип преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, устанавливает прямой запрет на продажу постороннему лицу доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности шести и более лиц.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из указанных положений в их взаимосвязи следует, что поскольку Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" являясь специальным законом, имеющим приоритет над общими нормами гражданского права, не содержит положений, предусматривающих не связанные с недействительностью сделки последствия нарушения запрета на продажу постороннему лицу доли в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, правовые основания для применения правил, установленных в пункте 3 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, к рассматриваемому судом спору отсутствуют.

ФИО3 не могла выступать покупателем долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения, а следовательно договоры купли-продажи земельных долей не соответствует требованиям закона, то есть являются ничтожными, все последующие сделки также являются ничтожными.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции от 00.00.0000, опроверг указанные доводы о ничтожности заключенного между Лавров А.А. и ФИО3 договора. В соответствии с положениями части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что при ничтожности сделки в силу закона собственником земельного участка с кадастровым номером 000 должна оставаться ФИО3

Судом указанные доводы администрации муниципального образования город-курорт Анапа и ООО «Фанагория-Юг» не принимаются по следующим обстоятельствам.

Поступившие в материалы дела истребуемые судом регистрационные дела, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 000, наряду с иными документами, содержат сведения о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 000. При этом ни администрация муниципального образования город-курорт Анапа, ни ООО «Фанагория-Юг» не оспорили в судебном порядке право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 000 по правилам главы 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 выделила земельный участок с кадастровым номером 000 из паевых земель, в счет земельного пая, право ФИО3 на земельный пай было зарегистрировано в ЕГРН 00.00.0000 запись 000.2003-147. В качестве основания регистрации указано постановление администрации (...)000 от 00.00.0000. Постановлением главы администрации города-курорта Анапа от 00.00.0000000, на основе двух совхозов – Восточный и Гостагаевский была образована ЗАО АФ Гостагаевская. Согласно постановлению от 00.00.0000000 ЗАО АФ Гостагаевская является правопреемником ликвидированных ТОО Восточный, и ТОО Гостагаевский, которые в свою очередь были правопреемниками соответственно совхозов Восточный и Гостагаевский. ФИО3 значится в списке под номером 455 Постановления главы администрации города-курорта Анапа от 00.00.0000000.

Земельный участок с кадастровым номером 000 до выделения относился к паевым землям совхоза Восточный, правопреемником которого в 1996 году стала ЗАО агрофирма Гостагаевская. Земельный участок с кадастровым номером 000 выделен в счет собственного земельного пая ФИО3, а также в счет паёв (долей в праве общей собственности на земельный участок), купленных у других пайщиков, на основании договоров купли-продажи от 23.09.2005г и 04.10.2005г.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ 000, Пленума ВАС 000 от 00.00.0000 в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им. оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от нрава собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. В том числе по основанию, если отчуждается имущество, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ).

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо нрава на это имущество.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие прекращение права собственности Лавров А.А. по основаниям, установленным ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации, как и отсутствуют законные основания перехода спорного объекта недвижимости из частной собственности в собственность муниципального образования.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственниками свободно. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Права человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, и только по основаниям установленным Конституцией РФ (ст. 55 Конституции РФ).

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ 000, Пленума ВАС 000 от 00.00.0000 если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Принимая во внимание положения ст. 11.1, пункта 1 статьи 11.4, пункта 2 статьи 11.4, ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 52 и 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ 000, Пленума ВАС 000 от 00.00.0000, ст. 35, 36, 55 Конституции Российской Федерации суд приходит к выводу, что материалы дела содержат достаточно доказательств наличия права собственности Лавров А.А. на земельный участок с кадастровым номером 000.

В силу п. 2 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка с кадастровым номером 000 на земельные участки с кадастровыми номерами 000 право собственности на вновь образуемые земельные участки должно было возникнуть только у собственника исходного земельного участка с кадастровым номером 000.

Кроме того в нарушение пункта 1 статьи 11.4, пункта 2 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ Управлением Росреестра по (...) незаконно осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером 000 при наличии в ЕГРН сведений о праве собственности Лавров А.А. на указанный земельный участок, а также произведено незаконное снятие участка с государственного учета при регистрации прав администрации муниципального образования город-курорт Анапа на два из трех образуемых участка. В свою очередь администрация муниципального образования город-курорт Анапа без наличия законных оснований внесла в реестр муниципальной собственности сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 000. Указанные действия Управлением Росреестра по (...) и администрации муниципального образования город-курорт Анапа привели фактически к утрате Лавров А.А. права собственности на земельный участок с кадастровым номером 000 и возникновению существующего спора.

В соответствии с п. 1 ст.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается, в том числе, на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности.

При этом, при определении обоснованности заявленных требований необходимо учитывать, что действующее законодательство предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст.3Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст.1Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.2Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Одним из основополагающих способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данный способ защиты предусмотрен как положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации. Так, из материалов дела следует, что Лавров А.А. заявил требования о восстановлении его положения в качестве собственника, существовавшего до момента нарушения его прав, при этом оспорил право муниципальной собственности в отношении спорных участков.

Ссылка администрации муниципального образования город-курорт Анапа и ООО «Фанагория-Юг», о том, что Лавров А.А. выбрал ненадлежащий способ защиты права, направлена на иное, неправильное толкование норм материального права.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения ходатайства представителя администрации муниципального образования город-курорт Анапа о применении сроков исковой давности по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании ч.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Лавров А.А. заявлены требования о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Такие требования являются негаторными, на которые согласно ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется. Следует учесть, что регистрация права собственности администрации муниципального образования город-курорт Анапа и в последующем передача арендных прав на земельные участки с кадастровыми номерами 000 не доказывает лишения владения Лавров А.А. всего участка с кадастровым номером 000, поскольку администрация муниципального образования город-курорт Анапа и ООО «Фанагория-Юг» не осуществляют владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 000, входящим в состав участка с кадастровым номером 000.

Факт передачи в аренду двух из трех образованных участков из земельного участка с кадастровым номером 000 не лишает права владения Лавров А.А. оставшейся трети земельного участка, что свидетельствует об отсутствии полной утраты владения всем участком с кадастровым номером 000.

Также суд не принимает доводы Лавров А.А., о том, что ему стал известно о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000 лишь 00.00.0000 когда им были получены выписки из ЕГРН и ему стало известно о том, что земельный участок с кадастровым номером 000 снят с государственного кадастрового учета 00.00.0000 и что из указанного земельного участка были образованы три земельных участка с кадастровыми номерами 000, поскольку при регистрации права собственности в 2017 году на основании свидетельства о праве на наследство по закону Лавров А.А. была получена выписка ЕГРН от 00.00.0000, в которой содержались сведения о снятии земельного участка с кадастровым номером 000 с государственного кадастрового учета 00.00.0000. Кроме того в ходе судебного заседания Лавров А.А. пояснял, что он еще в июне 2007 года был осведомлен о действиях ФИО3 направленных на раздел участка с кадастровым номером 000 на три самостоятельных участка, однако раздел не завершился проведением регистрации на три самостоятельных участка с кадастровыми номерами 000 ввиду отсутствия необходимости и им у ФИО3 был приобретен земельный участок с кадастровым номером 000.

Судом кассационной инстанции обращено внимание на установление существенных обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно, кто именно в настоящий момент фактически владеет спорным земельным участком.

При рассмотрении дела, с учетом правовых позиций спорящих сторон под спорными земельными участками следует понимать земельные участки с кадастровыми номерами 000, 000.

Суд считает установленным факт фактического владения спорными земельными участками ООО «Фанагория-Юг» ввиду следующего.

Лавров А.А. на протяжении всех судебных заседаний не представлено ни одного документально подтвержденного обстоятельства, свидетельствующего о фактическом владении земельными участками с кадастровыми номерами 000, напротив, в судебных заседаниях Лавров А.А. соглашался с тем, что ООО «Фанагория-Юг» осуществляет использование земельными участками с кадастровыми номерами 000. На земельных участках с кадастровыми номерами 000 силами ООО «Фанагория-Юг» осуществлена закладка виноградников, проведены и проводятся работы по уходу за виноградниками, за счет средств бюджета (...) ООО «Фанагория-Юг» предоставлено 17 893 120,8 рублей в виде субсидий на возмещение части затрат на закладку виноградников. Кроме того в исковом заявлении Лавров А.А. также указал, что ему стало известно, о том, что в конце 2018 года ООО «Фанагория-Юг» начало производить земельные работы на двух из трех частей земельного участка с кадастровым номером 23:37:0603000:84. Доказательства фактического владения ООО «Фанагория-Юг» земельными участками с кадастровыми номерами 000, 000 подтверждены актом обследования специалистов администрации муниципального образования город-курорт Анапа с приложением фототаблицы.

Как следует из материалов дела по результатам проведения публичных (открытых) торгов заключены договор аренды земельного участка 000 от 00.00.0000, между муниципальным образованием город-курорт Анапа в лице управления имущественных отношений муниципального образования город-курорт Анапа и обществом с ограниченной ответственностью «Фанагория-Юг», предметом которого является аренда земельного участка площадью 359833 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», договор зарегистрирован в ЕГРН запись регистрации 000 от 00.00.0000 и договор аренды земельного участка 000 от 00.00.0000, между муниципальным образованием город-курорт Анапа в лице управления имущественных отношений муниципального образования г.-к. Анапа и обществом с ограниченной ответственностью «Фанагория-Юг», предметом которого является аренда земельного участка площадью 359020 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», договор зарегистрирован в ЕГРН запись регистрации 000 от 00.00.0000.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ввиду незаконности включения земельных участков с кадастровыми номерами 000 в реестр муниципальной собственности и неправомерной регистрации прав муниципальным образованием город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000, суд приходт к выводу о том, что администрация муниципального образования город-курорт Анапа не могла являться собственником земельных участков с кадастровыми номерами 000. Лавров А.А. полномочий по распоряжению своим имуществом администрации муниципального образования город-курорт Анапа не передавал.

Договор аренды земельного участка 000 от 00.00.0000 и договор аренды земельного участка 000 от 00.00.0000 являются ничтожными сделками, совершенными лицом, не обладающим полномочиями по распоряжению указанным имуществом (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 00.00.0000 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 00.00.0000 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Согласно с п.56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 00.00.0000 зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

По указным нормам требования Лавров А.А. о признании незаконным внесение в реестр муниципального имущества записи земельных участков с кадастровыми номерами 000 и 000, признании незаконными действия регистратора по внесению земельных участков с кадастровыми номерами 000 в реестр муниципального имущества. Применить последствия незаконности записи в реестре муниципального имущества и обязании удалить из реестра муниципального имущества записи о земельных участках с кадастровыми номерами 000 и 000 из реестра муниципального имущества, признании незаконными действия регистратора органа регистрации прав Росреестра по регистрации в ЕГРП (в ЕГРН) права муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000 и применении последствия незаконности регистрации прав муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000, в виде возложения обязанности на Росреестр удалить из ЕГРН сведения о регистрации прав муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000 и обязании удалить из ЕГРН (ЕГПР) и из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 000, признании незаконными действия регистратора по присвоению статуса «архивный» земельному участку с кадастровым номером 000 и применить последствия незаконности действий регистратора по присвоению статуса «архивный» земельному участку с кадастровым номером 000 и обязать Росреестр восстановить земельный участок с кадастровым номером 000 из статуса «архивный» в статус, который был до нарушения его права (ранее учтенный), признании незаконными действия регистратора кадастровой палаты по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000 и обязании Росреестр восстановить сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 000 с решением суда обязать Росреестр восстановить сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 000 с решением суда обязать Росреестр восстановить аннулированные и исключенные из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с сохранением сведений о его уникальных характеристиках: кадастрового номера 000, даты внесения данного кадастрового номера в Государственный кадастр недвижимости 00.00.0000., площади участка и описания его местоположения (адреса), не подлежат удовлетворению.

Проведение государственной регистрации на основании решения суда без заявления собственника и истребования дополнительных документов также не соответствует абз.3 с п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 00.00.0000.

В силу п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 N 23 "О судебном решении" решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести. Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

В связи с указанным, в требованиях Лавров А.А. о пресечении действий, нарушающих право ФИО9 на земельный участок или создающих угрозу его нарушения, а также признании отсутствующими основания возникновения права муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000, в качестве последствий отсутствия оснований возникновения права муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000, признать отсутствующими права муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000, признании отсутствующими основания регистрации в ЕГРП (в ЕГРН) прав муниципального образования город-курорт Анапа на земельные участки с кадастровыми номерами 000, следует отказать.

Учитывая характер спора и восстановление положение, существовавшее до нарушения права Лавров А.А. на земельный участок с кадастровым номером 000, с восстановлением сведений в ГКН и ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 000, суд полагает возможным удовлетворить требования Лавров А.А. о снятии и исключении из ЕГРН сведений о земельных участка с кадастровыми номерами 000

Встречные исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа к Лавров А.А. о признании отсутствующим права собственности первоначального истца на земельный участок с кадастровым номером 000 и признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрированного в реестре за 000 (наследственное дело 000, выданного 00.00.0000 нотариусом (...)ФИО1, не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

00.00.0000 нотариусом (...)ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре за 000 (наследственное дело 000), в соответствии с которым наследство состоит в том числе из земельного участка, находящегося по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли «ЗАО АФ «Гостагаевская», кадастровый 000, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, общей площадью 1005925 кв.м., принадлежащего наследодателю (ФИО2) по праву собственности на основании договора дарения земельного участка по доверенности, составленного в простой письменной форме от 00.00.0000, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...)00.00.0000 за 000, регистрация права собственности произведена 00.00.0000, о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 00.00.0000 сделана запись регистрации 000, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АИ 000, выданным 00.00.0000 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 000, выданной 00.00.0000 Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (...).

Согласноп.14, 15, 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими федеральными законами (статья 418, часть вторая статьи 1112 ГК РФ). В частности, в состав наследства не входят: право на алименты и алиментные обязательства (раздел V Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ), права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования (статья 701 ГК РФ), поручения (пункт 1 статьи 977 ГК РФ), комиссии (часть первая статьи 1002 ГК РФ), агентского договора (статья 1010 ГК РФ).

В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В соответствии со ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Как усматривается из материалов дела, в том числе по материалам наследственного дела 000 нотариусом (...)ФИО1, во исполнение ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате получены сведения о наследственном имуществе ФИО2, умершей 00.00.0000.

В материалах наследственного дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 000, от 00.00.0000 земельный участок с кадастровым номером 000,согласно которой в ЕГРН содержались сведения о государственной регистрации права собственности наследодателя - ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 000, а также имеются сведения о снятии указанного участка с государственного кадастрового учета 00.00.0000.

Согласно ч.1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно материалам дела за Лавров А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 00.00.0000 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 000, в неизменном виде, со сведениями о снятии указанного участка с государственного кадастрового учета 00.00.0000, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 00.00.0000, удостоверяющая право собственности Лавров А.А. на земельный участок с кадастровым номером 000, запись о регистрации права собственности 000.

Согласно наследственному делу, Лавров А.А. является единственным наследником ФИО2 и зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером 000 порядке универсального правопреемства, кроме как к Лавров А.А. перейти не могло.

Материалами дела подтверждено, что 00.00.0000 снятие с государственного кадастрового учета земельного участка произошло ввиду неправомерных действий администрации муниципального образования город-курорт Анапа и Управления Росреестра по (...), из наследственной массы земельный участок с кадастровым номером 000 не выбывал.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной в реестре муниципального имущества муниципального образования г.-к. Анапа запись о праве собственности муниципального образования г.-к. Анапа на земельный участок площадью 359833 кв. м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская».

Признать недействительной выписку из реестра муниципального имущества муниципального образования г.-к. Анапа от 00.00.0000, выданную Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к. Анапа, о праве собственности муниципального образования г.-к. Анапа на земельный участок площадью 359833 кв. м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская».

Признать недействительной в реестре муниципального имущества муниципального образования г.-к. Анапа запись о праве собственности муниципального образования г.-к. Анапа на земельный участок площадью 359020 кв.
м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым
номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская».

Признать недействительной выписку из реестра муниципального имущества муниципального образования г.-к. Анапа от 00.00.0000, выданную Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к. Анапа, о праве собственности муниципального образования г.-к. Анапа на земельный участок площадью 359020 кв. м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская».

Признать недействительной в ЕГРН государственную регистрацию права собственности муниципального образования г.-к. Анапа на земельный участок площадью 359833 кв. м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» и погашении (аннулировании) записи регистрации 000 от 00.00.0000.

Признать недействительной в ЕГРН государственной регистрации права
собственности муниципального образования г.-к. Анапа на земельный участок площадью 359020 кв. м., категория земель: Земли
сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» и погашении (аннулировании) записи регистрации 000 от 00.00.0000

Признать недействительным договор аренды земельного участка 000 от 00.00.0000, заключенный между муниципальным образованием г.-к. Анапа в лице Управления имущественных отношений муниципального образования г.-к. Анапа и Обществом с ограниченной ответственностью «Фанагория-Юг», предметом которого является аренда земельного участка площадью 359833 кв. м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», применении последствия его недействительности и погашении (аннулировании) в ЕГРН записи регистрации 000 от 00.00.0000.

Признать недействительным договор аренды земельного участка 000 от 00.00.0000, заключенный между муниципальным образованием г.-к. Анапа в лице Управления имущественных отношений муниципального образования г.-к. Анапа и Обществом с ограниченной ответственностью «Фанагория-Юг», предметом которого является аренда земельного участка площадью 359020 кв. м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», применении последствия его недействительности и погашении (аннулировании ) в ЕГРН запись регистрации 000 от 00.00.0000;

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 287071 кв. м., категория земель: отсутствует, вид разрешенного использовании -Для
ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером
000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» и исключении из ЕГРН сведения о нем.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 359833 кв. м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» и исключении из ЕГРН сведения о нем.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 359020 кв. м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» и исключении из ЕГРН сведения о нем.

Восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке площадью 1005925 кв. м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 (единое землепользование), расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская».

Восстановлении в ЕГРН государственной регистрации права собственности Лавров А.А. на земельный участок площадью 1005925 кв. м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - Для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 (единое землепользование), расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская».

Указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием Управлению Росреестра по (...) для внесения соответствующих изменений в ЕГРН (погашения, восстановления, исключения записей и сведений) в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», земельного участка с кадастровым номером 23:37:0603000:112, расположенного по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», земельного участка с кадастровым номером 000 (единое землепользование), расположенного по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» без заявления собственника и истребования дополнительных документов.

В удовлетворении встречного искового заявления Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управления имущественных отношений муниципального образования г.-к. Анапа к Лавров А.А. о признании отсутствующим право собственности Лавров А.А. на земельный участок с кадастровым номером 000, площадью 1005925 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская», признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре за 000 (наследственное дело 000), выданное 00.00.0000 нотариусом (...)ФИО1 – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке (...)вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд.

Судья Анапского районного суда С.А.Киндт

Мотивированный текст решения суда изготовлен 00.00.0000.