Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «УК «Ар.И.С.» Д.У. ЗПИФ комбинированный «СТАРТ» к руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – главному судебному приставу Краснодарского края ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Анапскому ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю, начальнику Анапского ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю – старшему судебному приставу ФИО2 признании незаконным бездействий ответчиков, и возложении на Анапский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю обязанности перечислить денежные средства полученные, в результате реализации заложенного имущества в рамках исполнительного производства № 000:

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК «Ар.И.С.» Д.У. ЗПИФ комбинированный «СТАРТ» обратились в суд с административным иском круководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – главному судебному приставу Краснодарского края ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Анапскому ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю, начальнику Анапского ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю – старшему судебному приставу ФИО2 с требованиями о признании незаконным бездействий ответчиков, и возложении на Анапский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю обязанности перечислить денежные средства полученные, в результате реализации заложенного имущества в рамках исполнительного производства № 000

Требования мотивированы тем, что ранее в Октябрьском районном суде г. Краснодара по гражданскому делу № 2-842/2020 по исковому заявлению ООО «УК «Ар.И.С.» Д.У. ЗПИФ комбинированным «СТАРТ» о взыскании долга по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество 03.03.2020 было принято решение, и с ответчика П С.В. (поручителя) была взыскана задолженность по договору займа 000 от 26.07.2016 в размере 4 401 177,21 руб., также обращено взыскание на предмет ипотеки: жилой дом, площадь: общая 239,6 кв.м., этажность: 3, кадастровый 000, расположенный по адресу: (...) и земельный участок: площадь: общая 333 кв.м., кадастровый (или условный) 000, расположенный по адресу:(...), принадлежащий Я Н.А. – залогодателю, и установлена начальная продажная цена предметов ипотеки. Данное решение вступило в силу 06.04.2020. Для принудительного исполнения решения Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03.03.2020 взыскателю выданы исполнительные листы ФС 000 от 18.05.2020, ФС 000 от 10.07.2020. На основании указанных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ж Р.Д. возбуждено исполнительное производство 000-ИП от 00.00.0000. Уже в рамках исполнительного производства 00.00.0000 с публичных торгов было реализовано залоговое имущество: жилой дом, площадь: общая 236,9 кв.м., этажность: 3, кадастровый (или условный) 000, расположенный по адресу: (...) земельный участок, площадь: общая 333 кв.м., кадастровый (или условный) 000, расположенный по адресу: (...). В связи с взысканием ООО «УК «Ар.И.С.» Д.У. ЗПИФ комбинированным «СТАРТ» с П С.В. образовавшейся задолженности по процентам за пользование займом и пени, 27.04.2021г.Октябрьским районным судом г.Краснодара по гражданскому делу № 2-1122/2021 принято решение о взыскании 1 186 632,99 рублей задолженности за период с 21.01.2020 по 07.12.2020по процентам за пользование займом и пеней за нарушение сроков оплаты суммы займа и нарушение сроков оплаты процентов за пользование займом, а также взыскана задолженность начиная с 08.12.2020 и по день фактической оплаты суммы основного долга (включительно) процентов за пользование займом, пени за просрочку возврата суммы займа и пени за просрочку уплаты процентов за пользование займом, взысканы судебные расходы. Взыскателю также был выдан исполнительный лист, предъявленный к Анапский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, в связи с чем и были объединены исполнительные производства в сводное исполнительное производство с номером 137693/20/23023-СД. Заложенное имущество было реализовано в рамках исполнительного производства с торгов на общую сумму 7 131 075,00 рублей, денежные средства, вырученные в реализации имущества, на которое было обращено взыскание поступили на депозитный счет судебных приставов 08.11.2021 г., однако по настоящее время денежные средства взыскателю не перечислены в нарушение п. 1 ст. 110 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».15.11.2021г. административному истцу стало известно, что денежные средства, вырученные с реализации залогового имущества, зачислены на депозитный счет подразделения судебных приставов, ввиду чего административным истцом в адрес Анапского ГОСП было направлено заявление с реквизитами взыскателя, и уточнением суммы задолженности. Денежные средства не были перечислены на расчетный счет взыскателя. В целях устранения противоправных действий со стороны Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, административный истец, в лице своего представителя обратился в телефонном режиме к старшему судебному приставу - начальнику Анапского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО2 Однако, со стороны начальника Анапского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю каких-либо действий, направленных на устранение грубого нарушения законодательства, выраженного в не перечислении денежных средств взыскателю, перечисленных покупателем после проведения торгов по реализации заложенного имущества. Учитывая описанные обстоятельства, в действиях/ бездействии старшего пристава-исполнителя, усматривается злоупотребление обязанностями и превышение должностных полномочий, грубое нарушение закона, а также бездействии старшего пристава-исполнителя влекут за собой ухудшение материального положения должника, искусственно увеличивая размер его задолженности перед взыскателем.В целях защиты своих прав и законных интересов, в соответствии с действующим российским законодательством, административный истец, в лице своего представителя обратился на личном приеме к руководителю службы 06.12.2021, на котором просило осуществить надлежащий контроль за деятельностью службы ССП Анапы, и дать указание старшему судебному приставу осуществить надлежащим образом должностные обязанности, поскольку согласно положений ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения. Кроме того, административный истец повторно обратился с письменным обращением в ГУ ФССП с просьбой решить вопрос о перечислении взыскателю денежных средств, так как такое перечисление не только нарушает права взыскателя по исполнительному производству, но и непосредственно ставит должника в невыгодное финансовое положение, увеличивая его сумму задолженности перед взыскателем. Также, каких-либо действий по перечислению денежных средств со стороны ГУ ФССП России по Краснодарскому краю предпринято не было. Основываясь на нормах абз. 3 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» административный истец считает ненадлежащим образом осуществление руководства и контроля главным судебным приставом Краснодарского края ФИО1 за деятельностью подчиненных, а именно за начальником Анапского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю – старшим судебным приставом ФИО2, которым безосновательно не перечисляются денежные средства, полученные от реализации заложенного имущества, что привело к реальному нарушению прав и законных интересов взыскателя - ООО «Управляющая Компания «Ар.И.С.» Д.У. ЗПИФ комбинированный «СТАРТ», а так же непосредственно самого должника, так как своим бездействием по не перечислению денежных средств увеличивает задолженность должника. Административный истец указал, что бездействие Руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – главного судебного пристава Краснодарского края – ФИО1, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за деятельностью Начальника Анапского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю – старшего судебного пристава ФИО2, подлежит признанию незаконным.С учетом норм ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, главы 22 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» административный истец с учетом уточнений требований по административному иску просит признать бездействия ответчиков незаконными и возложить на Анапский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю обязанность перечислить денежные средства, полученные, в результате реализации заложенного имущества в рамках исполнительного производства № 137693/20/23023-СД.

Административный истец ООО «УК «Ар.И.С.» Д.У. ЗПИФ комбинированный «СТАРТ»,в судебное заседание не явился, от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие, на требованиях административный истец настаивает.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили возражения, согласно которых в удовлетворении требований по административному иску просили отказать. Приобщены копии материалов по исполнительному производству 000

Третьи лица и их представители, надлежащим образом уведомленные о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, заявлений и ходатайств не поступало.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 03.03.2020 г. решением Октябрьского районного суда г. Краснодара по гражданскому делу № 2-842/2020 по исковому заявлению ООО «УК «Ар.И.С.» Д.У. ЗПИФ комбинированным «СТАРТ» о взыскании долга по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество взыскано с П С.В., являющейся поручителем по обязательству, задолженность по договору займа 000 от 26.07.2016 в размере 4 401 177,21 руб., также обращено взыскание на предмет ипотеки, принадлежащий Я Н.А., являющемуся залогодателем по обязательству: жилой дом, площадь: общая 239,6 кв.м., этажность: 3, кадастровый 000, расположенный по адресу: (...) и земельный участок: площадь: общая 333 кв.м., кадастровый (или условный) 000, расположенный по адресу: (...), и установлена начальная продажная цена предметов ипотеки. Решение вступило в силу 06.04.2020г.

Для принудительного исполнения решения Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03.03.2020 ООО «УК «Ар.И.С.» Д.У. ЗПИФ комбинированным «СТАРТ» выданы исполнительные листы ФС 000 от 18.05.2020, ФС 000 от 10.07.2020.

На основании указанных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ж Р.Д. возбуждено исполнительное производство 000-ИП от 29.06.2020.

27.04.2021г. Октябрьским районным судом г.Краснодара по гражданскому делу №2-1122/2021 по иску ООО «УК «Ар.И.С.» Д.У. ЗПИФ комбинированным «СТАРТ» с П С.В. взыскана задолженность в размере 1 186 632,99 рублей за период с 21.01.2020г. по 07.12.2020г. по процентам за пользование займом и пени за нарушение сроков оплаты суммы займа и пени за нарушение сроков оплаты процентов за пользование займом, а также взыскана задолженность по процентам за пользование займом, пени за просрочку возврата суммы займа и пени за просрочку уплаты процентов за пользование займомначиная с 08.12.2020 и по день фактической оплаты суммы основного долга (включительно), взысканы судебные расходы. Решение вступило в силу 28.05.2021г.

Взыскателю выдан исполнительный лист, предъявленный в Анапский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с номером 000-СД.

22.10.2021г. в рамках вышеуказанного сводного исполнительного производства, с публичных торгов было реализовано залоговое имущество: жилой дом, площадь: общая 236,9 кв.м., этажность: 3, кадастровый (или условный) 000, расположенный по адресу: (...), земельный участок, площадь: общая 333 кв.м., кадастровый (или условный) 000, расположенный по адресу: (...).

Заложенное имущество реализовано в рамках исполнительного производства с торгов на общую сумму 7 131 075,00 рублей, денежные средства, вырученные в реализации имущества поступили на депозитный счет судебных приставов 08.11.2021г., однако, до настоящего времени, денежные средства взыскателю не перечислены в нарушение п. 1 ст. 110 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Материалами предоставленного исполнительного производства подтверждается, что денежные средства с реализации имущества, на которое по решению Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03.03.2020 было в пользу административного истца обращено взыскание в размере 7 131 075,00 руб. поступили на депозит судебных приставов 08.11.2021г.

Однако, данные материалы исполнительного производства не содержат сведений о перечислении данных денежных средств взыскателю.

Согласно п. 1 ст. 110 Закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч. 3 настоящей статьи (первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий), в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Доводы ответчиков о причине не исполнения обязательства, предусмотренного п. 1 ст. 110 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в связи с наличием ареста, наложенного Постановлением Анапского городского суда от 27.05.2021 в рамках уголовного дела № 12101030004000377 на недвижимое имущество, не могут быть приняты судом по следующим основаниям. В рамках уголовного дела № 12101030004000377 наложен арест на недвижимое имущество: жилой дом с кадастровым номером 000 и земельный участок с кадастровым номером 000 находящиеся по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), на иное имущество, в том числе денежные средства арест не был наложен.

Важнейшим принципом судопроизводства является обязательность исполнения вступивших в законную силу решений (постановлений) и иных судебных актов на всей территории Российской Федерации.

Данный принцип закреплен в Федеральных конституционных законах от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", а также в процессуальных отраслевых законах.

Исполнительное производство не предусматривает права изменять содержание судебных актов, а возлагает на судебных приставов-исполнителей обязанность осуществлять исполнение судебных актов. Более того, материалами исполнительного производства подтверждается поступление денежных средств с реализации на торгах 08.11.2021г., иных постановлений или судебных актов о запрете на перечисление денежных средств, материалы исполнительного производства не содержат.

Факт обращения К А.В. 11.11.2021 в службу судебных приставов с сообщением о наложении ареста на недвижимое имущество в рамках уголовного дела, материалами исполнительного производства не подтверждается, более того материалы содержат данные об обращении К А.В. только 25.11.2018 вх. № 166813/21, также содержится информация об ознакомлении с исполнительным производством представителем К А.В. 18.11.2021.

Соответственно пятидневный срок, предусмотренный для перечисления денежных средств с депозита судебных приставов взыскателю на основании п. 1 ст. 110 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» после 08.11.2021 истек 15.11.2021, таким образом, оснований для не перечисления денежных средств у судебных приставов не имелось, ни до обращения К А.В., ни после.

Таким порядком является Приказ ФССП России от 02.07.2021 N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации", в котором указано, что распорядителями денежных средств, находящимися на депозите согласно п. 2.2.-2.3. п. 2 Приказа ФССП России от 02.07.2021 N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" являются Главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации и Старший судебный пристав.

В связи с тем, что Главным судебным приставом ГУ ФССП России по Краснодарскому краю были предприняты меры к осуществлению контроля и руководства за начальником Анапского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, с учетом норм абз. 3 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» нельзя считать ненадлежащим осуществление руководства и контроля главным судебным приставом Краснодарского края ФИО1 за деятельностью подчиненных, а именно за начальником Анапского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю – старшим судебным приставом ФИО2

В этой части требования по административному иску не подлежат удовлетворению. Остальные требования по административному иску подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободыи законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; или об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС РФ и ст. 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования ООО «УК «Ар.И.С.» Д.У. ЗПИФ комбинированным «СТАРТ» по административному иску к Руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – главному судебному приставу Краснодарского края ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Анапскому ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю, начальнику Анапского ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю – старшему судебному приставу ФИО2 о признании незаконным бездействий ответчиков, и возложении на Анапский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю обязанности перечислить денежные средства полученные, в результате реализации заложенного имущества в рамках исполнительного производства 000-СД – удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие Анапского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в неперечислении денежных средств в результате реализации заложенного имущества в рамках исполнительного производства 000-СД.

Признать незаконным бездействие Начальника Анапского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в не перечислении денежных средств в результате реализации заложенного имущества в рамках исполнительного производства 000-СД

Обязать Анапский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю перечислить денежные средства полученные, в результате реализации заложенного имущества в рамках исполнительного производства 000-СД.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течении одного месяца.

Судья Анапского районного суда

Краснодарского края С.А. Киндт

Мотивированный текст решения суда изготовлен 08.09.2022 года.