Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий.

В обоснование иска указано, что 26.09.2020 между истцом и ФИО6 зарегистрирован брак. После заключения брака она сменила фамилию «Мацедонская» на фамилию супруга - «Маслеха».В соответствии с требованиями законов Российской Федерации истцом был сдан прежний паспорт гражданина РФ и получен новый.Федеральной налоговой службой РФ в результате межведомственного взаимодействия автоматически внесены изменения сведения об изменении фамилии в учетные записи (ИНН и ОГРНИП).Одним из видов предпринимательской деятельности истца являются операции с недвижимым имуществом, в ходе которого истец приобретает, оформляя на себя, и продает недвижимость.За истцом подпрежней фамилией зарегистрировано несколько объектов недвижимости, в том числе и земельные участки.ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения первой сделки, после изменения фамилии и получения нового паспорта, истцом оплачена госпошлина в сумме 350 рублей и в Новороссийский отдел управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии через ее представителя ФИО2 подано заявление о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременение недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости за № MFC-0509/2020-19436-1 и необходимые для этого документы.В результате указанных действий ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие изменения по объекту: земельный участок с кадастровым №, соответственно изменения поступили в базу данных Росреестра. ДД.ММ.ГГГГ истцом через представителя ФИО2 в Новороссийский отдел Управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии подана декларация об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №.По результатам рассмотрения заявления вручено уведомление об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия № КУВД-001/2020-28087740/1 от ДД.ММ.ГГГГ, которое мотивировано следующим:В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости с заявлением об учете изменений вида разрешенного использования обратилась ФИО1 в лице ФИО2. Однако согласно данным ЕГРН правообладателем вышеуказанного земельного участка является ФИО3. Для осуществления государственного кадастрового учета необходимо обратиться с заявлением о внесении изменений в данные правообладателя с оплатой госпошлины в размере 350 рублей. Устно сотрудники МФЦ разъяснили, что с недавнего времени истец должна вносить изменения в записи реестра прав, ограничений прав и обременение недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости не единожды, а по каждому объекту, оплачивая при этом госпошлину в сумме 350 рублей.Не согласившись с данным отказом, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, ФИО1 обратилась в порядке подчиненности к Министру экономического развития Российской Федерации с жалобой на действия должностных лиц НО Росреестра, которая была направлена для рассмотрения по существу в управление Росреестра по <адрес>.Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ УФСГРКиК по КК следует, что в тексте уведомления государственным регистратором прав ошибочно указана информация о необходимости оплаты государственной пошлины за внесение изменений в сведения ЕГРН в случае изменения фамилии и паспортных данных правообладателя, тогда кактакие изменения в сведения ЕГРН вносятся по заявлению о внесении сведений в ЕГРН по инициативе заинтересованного лица без уплаты государственной пошлины. При этом, из данного ответа следует, что решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено в силе, а жалоба без удовлетворения, так как истец не обратилась с заявлением о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:47:0308005:1840 в части изменения фамилии и паспортных данных правообладателя. Сведения об изменения фамилии и паспортных данных правообладателя должны вноситься органом регистрации прав самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия, а случае недостаточно налаженного взаимодействия, вносятся на основании заявления правообладателя, поданного единожды. Требование о повторной подаче заявления по каждому объекту недвижимости является незаконным.

На основании изложенного просит признать незаконным Решение - уведомление Новороссийского отдела управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020-28087740/01 по результатам рассмотрения заявления ФИО2, действующего в интересах ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020-28087740 в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 353919, <адрес>В.

Обязать управление Новороссийский отдел управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:47:0308005:1840, расположенного по адресу: 353919, <адрес>В.

В судебном заседание представитель административного истцаМацедонский О.Г. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ.истец сменила фамилию «ФИО8» на фамилию супруга - «ФИО7» в связи с заключением брака.

Одним из видов предпринимательской деятельности истца являются операции с недвижимым имуществом, в ходе которого истец приобретает, оформляя на себя, и продает недвижимость.За истцом под прежней фамилией зарегистрировано несколько объектов недвижимости, в том числе и земельные участки

ДД.ММ.ГГГГФИО8 О.Г., действуя в интересах ФИО1 по доверенности, обратился в орган регистрации прав с заявлением № MFC-0509/2020-19436 о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН только в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части изменения фамилии и паспортных данных правообладателя.

По результатам обработки указанного заявления в сведения ЕГРН в отношении указанного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в части указания фамилии и паспортных данных правообладателя.

ДД.ММ.ГГГГ истцом через представителя ФИО2 в Новороссийский отдел Управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии подана декларация об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №.По результатам рассмотрения заявления вручено уведомление об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия № КУВД-001/2020-28087740/1 от 16.12.2020

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости с заявлением об учете изменений вида разрешенного использования обратилась ФИО5 в лице ФИО4. Однако согласно данным ЕГРН правообладателем вышеуказанного земельного участка является ФИО9. Для осуществления государственного кадастрового учета необходимо обратиться с заявлением о внесении изменений в данные правообладателя с оплатой госпошлины в размере 350 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) в случае, если сведения, в том числе сведения о физическом лице, не внесены в ЕГРН в сроки, установленные статьей 34 Закона о регистрации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН, форма которого установлена приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заявления (заявления о внесении сведений в ЕГРН по заявлению заинтересованного лица) самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления, которые направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 Закона о регистрации (статья 33 Закона о регистрации).

Однако, ФИО4, действующим в интересахФИО5, 25.11.2020 было представлено заявление иной формы, а именно заявление о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН, на основании которого сведения ЕГРН в части указания фамилии и паспортных данных правообладателя были изменены только в отношении земельного участка, указанного в заявлении.

Проанализировав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что права административного истца в данном случае не нарушены.

Кроме того, оспариваемый отказ датирован 16.12.2020 г. Административный иск подан в суд 10.09.2021 г. с пропуском 3-месячного срока обжалования. Ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

На основании вышеизложенного, учитывая то, что Управление Росреестра по Краснодарскому краю действовало в соответствии с нормами действующего законодательства и прав административного истца не нарушало, требования ФИО5 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО5 в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения,

ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2021 г.