Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Манина А. В. к Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Манин А.В. обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения налогового органа, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований Манин А.В. указал, что он является единственным учредителем ООО «ВЕРДИКТУМ» (ИНН 2360013471). Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю принято решение №14452 от 23.10.2023 года о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), 25.10.2023 года в ЕГРЮЛ внесена запись №2232301390627 о принятом решении. Административный истец против исключения ООО «ВЕРДИКТУМ» (ИНН 2360013471) из ЕГРЮЛ, заинтересован в дальнейшей деятельности указанного юридического лица. При этом, ранее налоговый орган принимал решение об исключении ООО «ВЕРДИКТУМ» (ИНН 2360013471) из ЕГРЮЛ, которое вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.01.2023 года № А32-56779/2022 было признано незаконным, восстановлена запись о ООО «ВЕРДИКТУМ» (ИНН 2360013471) как о действующем юридическом лице, в связи с чем повторная процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ может быть инициирована не ранее 21.03.2024 года.

Согласно административному иску Манин А.В. просил суд признать незаконным и отменить решение Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю №14452 от 23.10.2023 года, обязать административного ответчика прекратить процедуру исключения ООО «ВЕРДИКТУМ» (ИНН 2360013471) из ЕГРЮЛ, исключить запись №2232301390627 от 25.10.2023 года из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Суд счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 03.03.2021 года создано ООО «ВЕРДИКТУМ» (ИНН 2360013471), с указанный даты Манин А.В. указан как единственный учредитель и директор, что отражено в выписке из ЕГРЮЛ.

Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю принято решение №14452 от 23.10.2023 года о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), 25.10.2023 года в ЕГРЮЛ внесена запись №2232301390627 о принятом решении.

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административное исковое заявление об оспаривании решения налогового от 23.10.2023 года подано в Первомайский районный суд города Краснодара согласно отметке 17.11.2023 года, чем был соблюден трехмесячный срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно статье 2 Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 года № 506, служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ на налоговую службу возложена обязанность по ведению государственных реестров.

Статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ определен перечень сведений, которые содержатся в едином государственном реестре юридических лиц, включая адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

По смыслу пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ при наличии в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии указанных в пункте 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ в случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами "а" - "в" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, возражения, предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Основанием для внесения записи о недостоверности послужили сомнения относительно адрес юридического лица, при проведении осмотра налоговым органом не обнаружено ООО «ВЕРДИКТУМ» (ИНН 2360013471) по указанному в ЕГРЮЛ адресу, направленные по адресу юридического лица уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений оставлены без исполнения.

Решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №42(963) от 25.10.2023/730, чем соблюдены требования пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ.

Таким образом, заинтересованным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ предоставлено право подать возражения с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений.

Доказательств поступления заявлений в порядке пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ о нарушении чьих-либо прав на момент судебного разбирательства налоговый орган не предоставил.

Суд считает соблюдённым налоговым органом установленный порядок принятия решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

При этом, как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 06.12.2011 года №26-П, правовое регулирование порядка исключения из ЕГРЮЛ сведений о недействующем юридическом лице направлено в том числе на обеспечение доверия к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, со стороны третьих лиц и на обеспечение стабильности гражданского оборота.

При изложенных обстоятельствах, с учётом природы административного судопроизводства, связанного с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (статья 1 КАС РФ), учитывая названную выше позицию Конституционного Суда РФ об обеспечении доверия к сведениям в ЕГРЮЛ, суд считает законным решение Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю №14452 от 23.10.2023 года.

Доводы административного истца о том, что повторная процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ может быть инициирована не ранее 21.03.2024 года не уместен, поскольку указанные обстоятельства не применимы, поскольку в отношении ООО «ВЕРДИКТУМ» (ИНН 2360013471) установлены сведения о недостоверности адреса.

При изложенных обстоятельствах, у суда не имеется оснований для признания и отмены решения Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю №14452 от 23.10.2023 года.

Требования о возложении обязанности на налоговый орган прекратить процедуру исключения ООО «ВЕРДИКТУМ» (ИНН 2360013471) из ЕГРЮЛ и исключить запись №2232301390627 от 25.10.2023 года из ЕГРЮЛ удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от основного требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Манина А. В. к Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения налогового органа, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Игорцева Е.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года