Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска, судебному приставу исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО3, УФССП России по Красноярскому краю об обжаловании действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, судебному приставу исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО3 об обжаловании действий.

Требования мотивированы тем, что в рамках возбужденного ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 вынесено постановление № от 21.08.2016 о временном ограничении права на пользование должником специального права в виде управления транспортным средством. Постановлением от 01.08.2019 указанный запрет отменен, однако 04.12.2020 административному истцу в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» было отказано в замене водительского удостоверения, в связи с отсутствием информации об отмене временного ограничения права ФИО2 на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами. С учетом изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителяы ОСП по Железнодорожному району Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3 по постановлению от 01.08.2019 о снятии временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, снять ограничение.

Определением суда от 16.12.2020 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Красноярскому краю

В зал суда административный истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, обеспечил участие в деле представителя по доверенности ФИО1

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, указала, что права административного истца нарушены, поскольку при повторном обращении в МРЭО ГИБДД ему выдали карточку правонарушений от 02.03.2021, согласно которой у ФИО2 наложено ограничение, поскольку он должен, прийти, сдать права на полгода и тогда у него пойдет срок лишения права управления транспортными средствами, только через полгода он может обращаться за правами. Административный истец полагает, что пристав неправомерно вынесла постановление о том, что он не в срок оплатил штраф при первоначальном лишении. Однако, ФИО2 сдал права на полтора года и оплатил штраф своевременно, при этом, судебный пристав исполнитель признала, что постановление было незаконным и вынесла постановление о снятии временного ограничения. Кому вручено постановление, не известно. На основании постановления судебного пристава суд вынес решение лишить ФИО2 прав на полгода. Полагала, что судебный пристав исполнитель должна уведомить суд о том, что требования исполнены, устранены все недостатки. Штраф ФИО2 оплатил

Административные ответчики ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, судебный пристав исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО3, УФССП России по КК в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, об отложении слушания не просили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи полагая, что стороны, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе - административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 17.06.2015 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 06.08.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.

Указанными постановлениями ФИО2 разъяснено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права должно сдать документы, предусмотренные ч. 1-3 ст. 32.6 КоАП РФ в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно полученная органом, исполняющим этот вид наказания заявления об утрате указанных документов.

Обращаясь с настоящим административным иском ФИО2, обжалуя действия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства № указывает, что в соответствии с заключением инспектора МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» отраженным в заявлении № от 04.12.2020 о замене водительского удостоверения, ФИО2 отказано, в связи с наличием сведений о лишении права управления транспортными средствами, согласно п. 27.3 Приказа МВД России от 20.10.2015 №995.

Так, согласно ответу МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 12.08.2019 на обращение ФИО2, 02.08.2019 в базу данных ФИС ГИБДД М внесена информация о снятии временного ограничения на пользование должником специального права, к ответу приложена карточка учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции, в соответствии с п. 1 которой учтена отмена приостановления действия права управления по постановлению СПИ от 02.08.2019, а также карточка правонарушения в соответствии с которой на основании ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права прервано.

Из материалов дела также следует, что постановлением СПИ ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 19.02.2016 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 17.06.2015 предметом исполнения которого, является взыскание административного штрафа, исполнительное производство окончено 20.09.2016 в связи с исполнением требований исполнительного документа.

01.08.2019 судебным приставом исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством – автомобилем.

Из ответа на судебный запрос МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 09.01.2021 усматривается, что на имя ФИО2 выдано водительское удостоверение с разрешенной категорией «В» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ На основании постановлений СПИ право на управление транспортными средствами ФИО2 прекращено с 26.01.2017 и восстановлено 03.03.2019.

Оснований не доверять представленным сведениям суд не усматривает, в связи с чем, находит исполненной обязанность СПИ ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска по направлению постановления от 01.08.2019 в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» для исполнения в части отмены временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Кроме того, постановлением № от 16.02.2021 судебного пристава исполнителя ФИО3 ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска повторно вынесено постановление о снятии временного ограничения от 31.08.2016 в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме, которое получено полком ДПС 16.02.2021.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов административного истца.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства - отсутствие в материалах дела сведений о наличии каких-либо ограничений на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством – автомобилем, суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных требований, поскольку права административного истца действиями (бездействием) судебного пристава исполнителя не нарушены, учитывая при этом, что действия МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» административным истцом не оспариваются, равно как и действия иных лиц.

Руководствуясь ст. 175-180, 226 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО3, ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю, о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства № № по постановлению о снятии временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами, наложении обязанности снять со ФИО2 временное ограничение в виде ограничения специального права на управление транспортными средствами - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года.

Судья Л.В. Панченко