Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Степаненко Александра Вадимовича к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска, судебному приставу исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска Станкевич Анастасии Александровне, УФССП России по Красноярскому краю об обжаловании действий,

УСТАНОВИЛ:

Степаненко А.В. обратился в суд с административным иском к ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, судебному приставу исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска Станкевич А.А. об обжаловании действий.

Требования мотивированы тем, что в рамках возбужденного ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска исполнительного производства № в отношении должника Степаненко А.В. вынесено постановление № от 21.08.2016 о временном ограничении права на пользование должником специального права в виде управления транспортным средством. Постановлением от 01.08.2019 указанный запрет отменен, однако 04.12.2020 административному истцу в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» было отказано в замене водительского удостоверения, в связи с отсутствием информации об отмене временного ограничения права Степаненко А.В. на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами. С учетом изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителяы ОСП по Железнодорожному району Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю Станкевич А.А. по постановлению от 01.08.2019 о снятии временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, снять ограничение.

Определением суда от 16.12.2020 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Красноярскому краю

В зал суда административный истец Степаненко А.В. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, обеспечил участие в деле представителя по доверенности Шериной М.А.

Представитель административного истца Шерина М.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, указала, что права административного истца нарушены, поскольку при повторном обращении в МРЭО ГИБДД ему выдали карточку правонарушений от 02.03.2021, согласно которой у Степаненко наложено ограничение, поскольку он должен, прийти, сдать права на полгода и тогда у него пойдет срок лишения права управления транспортными средствами, только через полгода он может обращаться за правами. Административный истец полагает, что пристав неправомерно вынесла постановление о том, что он не в срок оплатил штраф при первоначальном лишении. Однако, Степаненко сдал права на полтора года и оплатил штраф своевременно, при этом, судебный пристав исполнитель признала, что постановление было незаконным и вынесла постановление о снятии временного ограничения. Кому вручено постановление, не известно. На основании постановления судебного пристава суд вынес решение лишить Степаненко прав на полгода. Полагала, что судебный пристав исполнитель должна уведомить суд о том, что требования исполнены, устранены все недостатки. Штраф Степаненко оплатил

Административные ответчики ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, судебный пристав исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска Станкевич А.А., УФССП России по КК в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, об отложении слушания не просили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи полагая, что стороны, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе - административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 17.06.2015 Степаненко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 06.08.2018 Степаненко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.

Указанными постановлениями Степаненко А.В. разъяснено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права должно сдать документы, предусмотренные ч. 1-3 ст. 32.6 КоАП РФ в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно полученная органом, исполняющим этот вид наказания заявления об утрате указанных документов.

Обращаясь с настоящим административным иском Степаненко А.В., обжалуя действия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства № указывает, что в соответствии с заключением инспектора МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» отраженным в заявлении № от 04.12.2020 о замене водительского удостоверения, Степаненко А.В. отказано, в связи с наличием сведений о лишении права управления транспортными средствами, согласно п. 27.3 Приказа МВД России от 20.10.2015 №995.

Так, согласно ответу МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 12.08.2019 на обращение Степаненко А.В., 02.08.2019 в базу данных ФИС ГИБДД М внесена информация о снятии временного ограничения на пользование должником специального права, к ответу приложена карточка учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции, в соответствии с п. 1 которой учтена отмена приостановления действия права управления по постановлению СПИ от 02.08.2019, а также карточка правонарушения в соответствии с которой на основании ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права прервано.

Из материалов дела также следует, что постановлением СПИ ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 19.02.2016 возбуждено исполнительное производство № в отношении Степаненко А.В. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 17.06.2015 предметом исполнения которого, является взыскание административного штрафа, исполнительное производство окончено 20.09.2016 в связи с исполнением требований исполнительного документа.

01.08.2019 судебным приставом исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником Степаненко А.В. специальным правом в виде права управления транспортным средством – автомобилем.

Из ответа на судебный запрос МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 09.01.2021 усматривается, что на имя Степаненко А.В. выдано водительское удостоверение с разрешенной категорией «В» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ На основании постановлений СПИ право на управление транспортными средствами Степаненко А.В. прекращено с 26.01.2017 и восстановлено 03.03.2019.

Оснований не доверять представленным сведениям суд не усматривает, в связи с чем, находит исполненной обязанность СПИ ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска по направлению постановления от 01.08.2019 в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» для исполнения в части отмены временного ограничения на пользование должником Степаненко А.В. специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Кроме того, постановлением № от 16.02.2021 судебного пристава исполнителя Станкевич А.А. ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска повторно вынесено постановление о снятии временного ограничения от 31.08.2016 в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме, которое получено полком ДПС 16.02.2021.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов административного истца.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства - отсутствие в материалах дела сведений о наличии каких-либо ограничений на пользование должником Степаненко А.В. специальным правом в виде права управления транспортным средством – автомобилем, суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных требований, поскольку права административного истца действиями (бездействием) судебного пристава исполнителя не нарушены, учитывая при этом, что действия МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» административным истцом не оспариваются, равно как и действия иных лиц.

Руководствуясь ст. 175-180, 226 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Степаненко Александра Вадимовича к судебному приставу исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска Станкевич Анастасии Александровне, ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю, о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Станкевич А.А. в рамках исполнительного производства № № по постановлению о снятии временного ограничения на пользование должником Степаненко А.В. специальным правом в виде управления транспортными средствами, наложении обязанности снять со Степаненко А.В. временное ограничение в виде ограничения специального права на управление транспортными средствами - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года.

Судья Л.В. Панченко