Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации <адрес>, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2, ФИО3 о признании за несовершеннолетним право собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Норильска, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании за несовершеннолетним ФИО4 права собственности на 17/37 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>.

Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел опеки и попечительства Администрации <адрес> обратились ответчики ФИО5 и ФИО5 по вопросу выдачи им предварительного разрешения на совершение сделки купли-продажи одной второй доли в праве собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, общей площадью 52,4 кв.м., принадлежащей несовершеннолетнему ФИО1 На основании заявлений родителей, учитывая, то обстоятельство, что квартира продается в связи с фактическим проживанием семьи в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, общей площадью 67,4 кв.м., принадлежащей матери, в которой несовершеннолетнему ФИО1 гарантировалась передача доли в праве собственности, равноценной продаваемой и регистрация, в соответствии с Порядком выдачи Администрацией <адрес> предварительного разрешения (согласия) на совершение отдельных сделок, затрагивающих имущественные права несовершеннолетних, утвержденным постановлением Администрации г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ№, было выдано предварительное разрешение органа опеки и попечительства г. Норильска на совершение указанной сделки, с условием передачи несовершеннолетнему ФИО1 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, равноценной продаваемой. Ответчики обязались в срок до ДД.ММ.ГГГГ передать несовершеннолетнему ФИО1 долю в праве собственности на указанное жилое помещение взамен продаваемой, и предоставить в отдел опеки и попечительства документы, подтверждающие право собственности несовершеннолетнего ФИО1, а также договор купли-продажи на жилое помещение по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>. Ответчики эти обязательства не выполнили, продав вышеуказанную квартиру несовершеннолетнего, его долю в праве собственности на квартиру по месту жительства не предоставили, соответственно, отчетные документы в срок не представили, чем нарушили имущественные права сына и являются перед ним должниками.

Представитель истца Администрации г. Норильска ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, представив ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя истца, не возражая против рассмотрения дела в заочном порядке. Суд, принимая во внимание положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не прибыли.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в заочном порядке, суд принимает во внимание, что согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Судом своевременно направлялись ответчикам по адресу их регистрации извещения о месте и времени слушания дела, но направленная судом корреспонденция возвращена организацией почтовой связи в связи с истечением срока ее хранения.

Сведений об ином адресе регистрации ответчиков материалы дела не содержат, ответчики таких сведений не предоставили. Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчики должны были обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по месту регистрации, что ими выполнено не было по субъективным причинам.

В этой связи, суд считает необходимым признать, что ответчики ФИО2, ФИО3 извещены о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились по неизвестным для суда причинам, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает, в связи с чем, применяя правила, установленные ст. 233 ГПК РФ, суд, учитывая мнение представителя истца, считает необходимым рассмотреть данное дело в заочном порядке.

Исследовав материалы гражданского дела в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, при этом принимает во внимание следующее.

Согласно преамбуле Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 года, ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.

В силу положений статьи 3 Конвенции ООН "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1 статьи 27 Конвенции).

Конституционный Суд Российской Федерации в абзаце первом пункта 3 постановления от 8 июня 2010 года N 13-П указал на то, что забота о детях, их воспитание как обязанность родителей, по смыслу статьи 38 (часть 2) Конституции РФ, предполагают, что ущемление прав ребенка, создание ему немотивированного жизненного дискомфорта несовместимы с самой природой отношений, исторически сложившихся и обеспечивающих выживание и развитие человека как биологического вида.

В силу статей 38 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьей 17 (часть 3), согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, родители при отчуждении принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей, и во всяком случае их действия не должны приводить к лишению детей жилища. Иное означало бы невыполнение родителями - вопреки предписанию статьи 38 (часть 2) Конституции РФ - их конституционных обязанностей и приводило бы в нарушение статей 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3) Конституции РФ к умалению и недопустимому ограничению права детей на жилище, гарантированного статьей 40 (часть 1) Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьей 38 (часть 2) (абз. 1 п. 4 постановления Конституционного Суда РФ от 8 июня 2010 года N 13-П).

По смыслу статей 17 (часть 3), 38 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьей 35 (часть 2), при отчуждении собственником жилого помещения, в котором проживает его несовершеннолетний ребенок, должен соблюдаться баланс их прав и законных интересов. Нарушен или не нарушен баланс прав и законных интересов при наличии спора о праве в конечном счете по смыслу статей 46 и 118 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 38 (часть 2) и 40 (часть 1), должен решать суд, который правомочен, в том числе с помощью гражданско-правовых компенсаторных или правовосстановительных механизмов, понудить родителя - собственника жилого помещения к надлежащему исполнению своих обязанностей, связанных с обеспечением несовершеннолетних детей жилищем, и тем самым к восстановлению их нарушенных прав или законных интересов (абзац третий пункта 4 постановления Конституционного Суда РФ от 8 июня 2010 года N 13-П).

В соответствии с п. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Согласно п. 1 ст. 65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (ст. 64 СК РФ).

Постановлением Администрации г. Норильска от 25 марта 2011 года № 136 утверждено «Положение о порядке выдачи Администрацией г. Норильска предварительного разрешения согласия) на совершение отдельных сделок, затрагивающие имущественные права несовершеннолетних», которое разработано в целях обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, при совершении ими (по достижении 14 летнего возраста) или их родителями (законными представителями) (до достижения 14 летнего возраста) сделок с имуществом, в том числе жилыми помещениями, собственниками которого являются несовершеннолетние, либо имеют право пользования им, и определяет порядок выдачи Администрацией города Норильска, наделенной в соответствии в Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" государственными полномочиями по осуществлению функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, предварительного разрешения (согласия) либо отказа в выдаче предварительного разрешения (согласия): в том числе на совершение сделок с жилыми помещениями, принадлежащими несовершеннолетнему на праве собственности, влекущих прекращение права собственности несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратились в Отдел опеки и попечительства Администрации <адрес>, выполняющей государственные полномочия по опеке и попечительству, с заявлением о выдаче разрешения на совершение сделки купли-продажи 1/2 доли в праве собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, общей площадью 52,4 кв.м., принадлежащей их несовершеннолетнему сыну ФИО1 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 6, 7, 8, 9, 10, 11).

На основании указанного заявления ответчиков, с учетом того, что <адрес> продавалась ими в связи с фактическим проживанием их семьи в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, общей площадью 67,4 кв.м., принадлежащей ответчику ФИО2, в которой несовершеннолетнему ФИО1 ответчиками гарантировалась передача доли в праве собственности, равноценной продаваемой и регистрация, в соответствии с Порядком выдачи Администрацией <адрес> предварительного разрешения (согласия) на совершение отдельных сделок, затрагивающих имущественные права несовершеннолетних, утвержденным постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, было выдано предварительное разрешение органа опеки и попечительства <адрес> на совершение указанной сделки, с условием передачи несовершеннолетнему ФИО1 доли в праве собственности помещение по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, равноценной продаваемой (л.д. 5).

Ответчики ФИО5, ФИО5 обязались в срок до ДД.ММ.ГГГГ передать несовершеннолетнему ФИО1 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, взамен продаваемой, и предоставить в отдел опеки и попечительства документы, подтверждающие право собственности несовершеннолетнего ФИО1, а также договор купли-продажи на жилое помещение по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес> (л.д. 6).

На основании ст. 131 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета, предоставленной МУП «Расчетно-кассовый центр» ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, несовершеннолетний ФИО1 и его мать ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 32-36). Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО7 и ФИО8 В указанном помещении ФИО9 зарегистрирована по месту жительства (л.д. 31). Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, принадлежит на праве собственности матери несовершеннолетнего ФИО11 – ответчику ФИО2 (л.д. 36-37).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

В нарушение принятых на себя обязательств, ответчики ФИО2, ФИО3 отчетные документы в срок в Администрацию <адрес>, выполняющей государственные полномочия по опеке и попечительству, не представили, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков направлено предложение о предоставлении указанных отчетных документов, которое получено ответчиками ДД.ММ.ГГГГ (24, 25, 26, 27). До настоящего времени документы, подтверждающие государственную регистрацию соразмерной доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес> за несовершеннолетним ФИО1, ответчиками в орган опеки и попечительства не представлены.

В связи с тем, что ответчики не исполнили принятых на себя обязательств, при наличии которых ими было получено предварительное разрешение органа опеки и попечительства на продажу доли в праве собственности на указанное выше жилое помещение, принадлежавшей несовершеннолетнему ФИО11, Администрация <адрес>, осуществляя государственные полномочия по опеке и попечительству, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за несовершеннолетним ФИО11 B.C. право собственности на 17/13 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>.

Из вышеизложенного следует, что ответчики ФИО5, ФИО5, совершив сделку купли–продажи 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, принадлежавшей несовершеннолетнему ФИО1, в нарушение вышеприведенных норм действующего законодательства РФ, не исполнили взятые на себя обязательства и не обеспечили его соразмерной долей в праве собственности на другое жилое помещение, тем самым нарушили имущественные права несовершеннолетнего ФИО1

При таких фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Администрации <адрес> о признании за несовершеннолетним ФИО11 B.C. права собственности на 17/37 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, соразмерной его доле в проданной ответчиками квартире по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этой связи, с ответчиков ФИО2, ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО город Норильск за удовлетворение требования неимущественного характера в сумме 300 рублей, но в долевом порядке: с ФИО2 - 150 рублей, ФИО3 - 150 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать за несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, право собственности на 17/37 (семнадцать тридцать седьмых) долей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, район Талнах, <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженца <адрес>, в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Клепиковский