Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г.Красноярск к Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск, в лице своего представителя ФИО1, обратилось в суд с административным исковым заявлением к МИФНС России № 23 по Красноярскому краю, в котором просит: признать незаконным решение № 9891А от 22.05.2018 г. об отказе в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ о председателе Ч.Т.Г.; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию записи в ЕГРЮЛ о председателе ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск - Ч.Т.Г., - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что председателем ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск (далее также – ТСН) являлась Ч.Т.Г., определением Советского районного суда г. Красноярска от 02.10.2012 г. по ее заявлению введен запрет на внесение в ЕГРЮЛ сведений о председателе ТСН в отношении иных лиц, кроме Ч.Т.Г. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.08.2017 г. ТСН признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 02.02.2018 г., конкурсным управляющим утвержден ФИО2, в связи с чем, сведения о нем, как председателе ТСН, регистрирующим органом внесены в ЕГРЮЛ. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.02.2018 г прекращено производство по делу о банкротстве ТСН. 16.04.2018 г. Ч.Т.Г. обратилась в МИФНС России № 23 по Красноярскому краю с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений о председателе ТСН - Ч.Т.Г. Решением № 9891А от 22.05.2018 г. ей отказано в государственной регистрации изменений, со ссылкой на определение Советского районного суда г. Красноярска от 02.10.2012 г. Указанные действия считает незаконными, поскольку запрет на внесение в ЕГРЮЛ сведений о председателе ТСН внесен судом по ходатайству самой Ч.Т.Г., а потому на заявления в регистрирующий орган от ее имени данный запрет не распространяется.

В судебном заседании представитель административного ответчика МИФНС России № 23 по Красноярскому краю – ФИО3 (по доверенности от 01.11.2018 г.) административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Административный истец ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск в лице своего представителя ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия незаконными.

На основании п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Документы, представляемые при государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, определены статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ.

Внесение в ЕГРЮЛ сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1, осуществляется регистрирующим органом в том числе, на основании поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда определения о принятии заявления о признании должника банкротом (абз. 6 п. 4 ст. 5 Закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда; вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ст. 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

В судебном заседании установлено, что определением Советского районного суда г. Красноярска от 02.10.2012 г. по ходатайству Ч.Т.Г. в рамках гражданского дела № 2-7817/2012 по иску Ч.Т.Г. к Б.В.Д. о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Сад № 2 Локомотивного депо» г.Красноярск от 24.07.2012 г., постановлено запретить МИФНС России № 23 по Красноярскому краю осуществлять государственную регистрацию изменений в сведениях о СНТ «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск (ОГРН №) о физических лицах, имеющих право действовать от имени юридического лица.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.12.2012 г. по гражданскому делу № 2-7817/2012 постановлено:

«Исковые требования Ч.Т.Г. к Б.В.Д., Межрайонной ИФНС № 23 по Красноярскому краю удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания СНТ «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск, оформленное протоколом № 1 от 24.07.2011 г.

Признать недействительной регистрационную запись № 2112468635871 от 21.09.2011 г. в Едином государственном реестре юридических лиц о регистрации Б.В.Д. в качестве председателя Правления СНТ «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск».

25.03.2013 г. решение Советского районного суда г. Красноярска от 21.12.2012 г. вступило в законную силу.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.08.2017 г. по делу № АЗЗ-11611/2017 признано банкротом ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 02.02.2018 г., конкурсным управляющим утвержден ФИО2 На этом основании 07.09.2017 г. сведения о ФИО2, как о председателе ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск, внесены регистрирующим органом в ЕГРЮЛ.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.02.2018 г прекращено производство по делу о банкротстве ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск.

Протоколом собрания № 28 от 14.04.2018 г. членов ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск принято решение восстановить Ч.Т.Г. в должности председателя правления ТСН.

16.04.2018 г. Ч.Т.Г. обратилась в МИФНС России №23 по Красноярскому краю с заявлением по форме Р14001 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о председателе ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г. Красноярск - Ч.Т.Г.

Решением № 9891А от 22.05.2018 г. МИФНС России № 23 по Красноярскому краю ей отказало Ч.Т.Г. в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, в связи с наличием действующего определения Советского районного суда г. Красноярска от 02.10.2012 г. о запрете осуществлять государственную регистрацию изменений в ЕГРЮЛ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что действия МИФНС России № 23 по Красноярскому краю, выразившиеся в отказе в удовлетворении заявления Ч.Т.Г. от 16.04.2018 г., - являются законными и обоснованными, поскольку резолютивная часть действующего в настоящего время судебного определения от 02.10.2012 г. о запрете внесения изменений о физических лицах, имеющих право действовать от имени юридического лица, - изложена однозначно, из чего следует, что при подаче любым лицом соответствующего заявления (о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица) в МИФНС России № 23 по Красноярскому краю регистрирующий орган не вправе осуществлять государственную регистрацию изменений в сведениях о ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г.Красноярск.

Доводы административного истца о том, что административным ответчиком принятием оспариваемого решения нарушены нормы материального права, судом во внимание не принимаются, поскольку противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

При этом административный истец не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер по гражданскому делу № 2-7817/2012.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» к МИФНС России № 23 по Красноярскому краю о признании незаконным решения № 9891А от 22.05.2018 г. об отказе в государственной регистрации, возложении обязанности необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ТСН «Сад № 2 Локомотивного депо» г.Красноярск к Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков