Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Попова Алексея Николаевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю о признании незаконными действия, возложении обязанности,

установил:

Попов А.Н. обратился в суд к МИФНС России № 23 по Красноярскому краю с административным иском о признании решения незаконным, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что Попов А.Н. является участником и председателем ПО «АРЕНА». Между тем, 11.06.2019 ПО «АРЕНА» исключено МИФНС России № 23 по Красноярскому краю из ЕГРЮЛ, в связи с недостоверностью сведений об адресе места нахождения юридического лица. О данном решении Попову А.Н. стало известно в ноябре-декабре 2019 года. Административный истец полагает вышеуказанное решение административного ответчика незаконным, поскольку ПО «АРЕНА» не является коммерческой организацией, ее сотрудники вправе покидать непосредственное рабочее место в течение дня; отчетность в налоговый орган сдавалась регулярно.

На основании изложенного, просит суд: признать незаконными действия от 11.06.2019 по внесению записи в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица ПО «АРЕНА», обязать исключить соответствующую запись.

В судебном заседании представитель административного истца Попова А.Н. – Татарчук Ю.А. (по ордеру) заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить.

Административный истец Попов А.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика МИФНС № 23 по Красноярскому краю, а также представитель заинтересованного лица УФНС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили; представили в дело письменные возражения, в которых просили отказать в удовлетворении требований.

Выслушав Татарчук, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце.

Судом установлено, что 22.07.2016 ПО «АРЕНА» (ОГРН 1162468091829, ИНН 2465149127) зарегистрировано МИФНС № 23 России № 23 по Красноярскому краю в качестве юридического лица, адрес (место нахождения): г. Красноярск, ул. Воронова, д. 12 Д, кв. 292; председатель совета Попов А.Н.

Согласно протоколу № 5528 осмотра территорий, помещений от 27.11.2017, составленного государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля ИФНС России по Советскому району – ФИО5: произведен осмотр объекта недвижимости по адресу: г. Красноярск, ул. Воронова, д. 12 Д, кв. 292, в результате которого установлено, что ПО «АРЕНА» (ИНН 2465149127) по указанному адресу не обнаружено, установить его местонахождение не представляется возможным.

Исходя из уведомлений МИФНС № 23 от 01.12.2017 №№ 06-07/1/36816, 06-07/1/36816 в адрес ПО «АРЕНА», а также его учредителя и руководителя Попова А.Н.: согласно поступившим в регистрирующий орган сведениям организация не находится по адресу, внесенному в ЕГРЮЛ; необходимо в течение тридцати дней с момента направления уведомления принять меры по внесению изменений в учредительные документы юридического лица и по предоставлению в регистрирующий орган соответствующего пакета документов с указанием достоверных сведений об адресе или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений о заявленном адресе юридического лица; в случае невыполнения данной обязанности, в ЕГРЮЛ регистрирующим органом будет внесена запись о недостоверности содержащихся в реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

08.12.2017 вышеназванные уведомления переданы МИФНС № 23 в почтовую организацию «Почта России» для отправки в адреса ПО «АРЕНА» и Попова А.Н., почтовые отправления не получены адресатами и возвращены по истечении сроков хранения, - что следует из копий почтовых конвертов, представленных в дело.

12.01.2018 МИФНС № 23 в ЕГРЮЛ внесена запись № 2182468049355 в отношении адреса (место нахождения) ПО «АРЕНА»: сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице).

Исходя из информации, размещенной на интернет-сайте www.vestnik-gosreg.ru: 20.02.2019 в газете «Вестник государственной регистрации» за № 7 (723) часть 2 опубликовано объявление о том, что МИФНС России № 23 по Красноярскому краю сообщает о предстоящем исключении юридического лица ПО «АРЕНА» из ЕГРЮЛ, о чем принято решение № 2722 от 18.02.2019.

20.02.2019 МИФНС № 23 в ЕГРЮЛ внесена запись № 2192468174292 в отношении ПО «АРЕНА»: принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

11.06.2019, на основании решения от 18.02.2019 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, МИФНС № 23 в ЕГРЮЛ внесена запись №2192468528998 в отношении ПО «АРЕНА» о прекращении юридического лица.

17.12.2019 УФНС России по Красноярскому краю вынесено решение № 2.12-16/29272@, которым оставлена без удовлетворения жалоба Попова А.Н. в отношении исключения 11.06.2019 из ЕГРЮЛ ПО «АРЕНА» по решению МИФНС № 23.

24.03.2020 Попов А.Н. обратился в Советский районный суд г. Красноярска с настоящим административным исковым заявлением к МИФНС № 23.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 49 ГК РФ установлено, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В силу частей 1, 2 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Согласно пункту 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

С момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

В соответствии с подпунктом «г» п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных, в том числе подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 настоящего закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в Реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно подпункту «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения (п. 3 ст. 21.1).

Из материалов дела усматривается, что Попов А.Н., действуя с должной степенью осмотрительности, имел возможность предварительно узнать о внесении налоговым органом в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, а также о предстоящем исключении юридического лица ПО «АРЕНА» из ЕГРЮЛ, после чего представить в налоговый орган мотивированное заявление с возражениями против исключения из ЕГРЮЛ, либо сообщить действительный адрес места нахождения юридического лица, чего сделано не было; при этом, информация о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ своевременно опубликована регистрирующим органом в печатном издании для обозрения неограниченному кругу лиц.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание также то обстоятельство, что ликвидация ПО «АРЕНА» проведена административным ответчиком с соблюдением норм гражданского законодательства, регламентирующих данную процедуру, поскольку хозяйственную деятельность ПО «АРЕНА» не вело, предоставляло налоговый орган нулевую бухгалтерскую отчетность (что следует из пояснений ответчика и не оспорено истцом), по юридическому адресу фактически не находилось, жалобы на решения о недостоверности сведений и о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ от заинтересованных лиц в регистрирующий орган не поступали, - суд отказывает Попову А.Н. в удовлетворении заявленных к МИФНС № 23 требований о признании незаконными действий от 11.06.2019 по внесению записи в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица ПО «АРЕНА», возложении обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Попова Алексея Николаевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю о признании незаконными действия, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков