Гражданский кодекс часть 1

Истец является собственником квартиры расположенной по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>. На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15.09.2020 истец является председателем совета многоквартирного <адрес> в г. Владивостоке.

10.12.2020 уведомлен о проведенном в период с 31.10.2020 по 30.11.2020 внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>. Инициатором проведенного собрания был указан собственник <адрес>ФИО3

Ранее жильцы дома получали в свои почтовые ящики бюллетени голосования по вопросам повестки общего собрания. В тексте указанного бюллетеня содержалось указание на проведение внеочередного общего собрания в очно-заочной форме, информация о котором содержалась в сообщении от 30.09.2020.

Однако в период с 30.09.2020 до декабря 2020 никаких уведомений о проведении каких-либо собраний в подъездах дома вывешено не было, а бюллетени для голосования по вопросам повестки были избирательно вложены в почтовые ящики отдельных собственников помещений.

Согласно тексту уведомления от 09.12.2020, которое было вывешено в подъездах дома, собрание было проведено в период с 31.10.2020 по 30.11.2020. Между тем, в тексте уведомления не содержится информация о том, какой датой был составлен итоговый протокол общего собрания по результатам проведенного голосования. В пункте 9 уведомления от 09.12.2020 указано, что местом хранения копий протоколов и решений собственников было определено цокольное помещение дома в районе 1 подъезда.

Однако указанное цокольное помещение, которое являлось офисом ТСЖ «Агма» управляющим домом до 2015 г., закрыто на ключ, ключи находится у истца как у председателя совета дома, доступ посторонних лиц полностью исключен.

В уведомлении от 09.12.2020 содержится информация о том, что протокол собрания будет размещен на сайте ГИС ЖКХ по электронному адресу https://giszhkh.ru/. По данному адресу размещен электронный справочник по системе ГИС ЖКХ. Иными словами, данный сайт является справочником по работе данной системы. Система ГИС ЖКХ располагается по адресу https://dom.gosuslugi.ru/.

На данном сайте в разделе сведения о доме, был размещен протокол общего собрания собственников помещений от 08.12.2020, однако ссылки на данный документ для скачивания на данном сайте не было.

Согласно тексту уведомления от 09.12.2020 а собрании приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме общей площадью 15250 м.кв., обладающие 55,84% (т.е. 8516,4 кв.м.) голосов от общего числа голосов собственников помещений. Это примерно 110 кв. из 180 квартир в доме.

В п. 8 уведомления от 09.12.2020 указано, что местом размещения сообщений о проведении общих собраний и решений собственников были определены информационные доски на первых этажах подъездов дома. Однако до настоящего момента на информационных досках результатов голосования и протоколов общего собрания не размещены.

Отдельным основанием для признания проведенного собрания недействительным является тот факт, что согласно ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Нынешний состав совета МКД по ул. <адрес> его председатель были избраны 29.01.2020 на общем собрании собственников МКД. ДО настоящего времени данный протокол никем не оспорен.

Истец являлся председателем совета дома, осуществлял руководство текущей деятельностью совета дома в соответствии с требованиями п.п. 7,8 ст. 161.1 ЖК РФ, в связи с чем у общего собрания отсутствовали основания для смены всего состава совета дома и смены председателя совета дома. В уведомлении о собрании нет сведений о том, что совета дома и его председатель были переизбраны в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

На основании изложенного, просит суд, признать решение общего собрания собственников помещений (протокол общего собрания) от 08.12.2020 недействительным.

В судебном заседании представитель истца поддержал изложенное в исковом заявлении.

Представитель ФИО3 с требованиями не согласилась пояснила, что в соответствии с сообщением (уведомлением) о проведении общего собрания собственников помещений от 30.09.2020 инициатором которого являлся собственник помещений №144 ФИО3 в многоквартирном <адрес> по ул. <адрес> проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. Очная часть собрания состоялась 31.10.2020 в 14.00 час. на детской площадке, заочная часть проводилась в период с 01.11.2020 по 30.11.2020 до 20.00 час.

Сообщение о проведении общего собрания собственников от 30.09.2020 раздавалось лично собственника под подпись, о чем свидетельствуют списки собственников помещений, получивших сообщение (уведомление) о проведении собрания.

Тем собственникам помещений, которым сообщение (уведомления) не удалось вручить лично, сообщения направлялись заказными письмами с уведомлениями Почтой России, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и квитанциями об отправлении от 21.10.2020.

Собственника <адрес> по ул. <адрес> сообщение (уведомление) направлено по электронной почте. Собственникам помещений (юридическим лицам), сообщения направлялись в следующем порядке: ОАО «Российские железные дороги» в лице начальника Уссурийской дистанции гражданских сооружений – сообщение направлено 19.10.2020 на электронную почту, администрации г. Владивостока в лице управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока – сообщение направлено 20.10.2020.

Помимо этого, сообщения (уведомления) о проведении общего собрания собственников помещений размещались в подъездах многоквартирного дома, о чем свидетельствуют акты о размещении сообщения (уведомления) о проведении общего собрания собственников помещений от 20.10.2020.

Инициатор собрания предпринял все меры для надлежащего уведомления собственников помещений в многоквартирном <адрес> по ул. <адрес> о проведении общего собрания.

31.10.2020 на очной части собрания отсутствовал кворум, в связи с чем, голосование перешло в заочную форму. Собственникам помещений вручены решения голосования. В срок до 30.11.2020 собственники помещений, принявшие участие в заочной форме голосования, сдали решения инициатору собрания. По итогам подсчета голосов, в соответствии с требованиями к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 №44/пр был составлен протокол от 08.12.2020 №1 внеочередного общего собрания собственников помещений, в соответствии с которым кворум для принятия решения по повестке собрания имеется.

Истец о проведении общего собрания собственников помещений знал, так как в присутствии свидетелей отказался нарочно получать сообщение (уведомление) о проведении общего собрания собственников помещений, помимо этого письмо с сообщением вернулось в адрес инициатора с пометкой «истек срок хранения».

Протокол общего собрания собственников помещений от 08.12.2020 содержит всю информацию, которая должна быть в нем указана в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 №44/пр, в том числе и дата его составления. Пунктом 9 повестки собрания собственники помещений решили определить местом хранения протокола №1 от 08.12.2020 цокольное помещение дома в районе 1 подъезда, что не противоречит ч. 4 ст. 46 ЖК РФ. Указанное цокольное помещение личной собственностью истца не является и способа управления такого как ТСЖ не существует. Вновь избранный председатель совета дома предложил истцу передать ключи от помещения (общедолевого имущества), истец ключи не передал. Сайт ГИС ЖКХ в конце уведомления от 09.12.2020 указан неверно, но его указание вообще не является обязанностью инициатора собрания и не влияет на легитимность проведения общего собрания собственников помещений. Копии документов по внеочередному общему собранию, оформленные протоколом №1 от 08.12.2020 были переданы в управляющую компанию ООО УК «Атлант» 09.12.2020 для размещения на официальном сайте ГИС ЖКХ, а 10.12.2020 оригиналы документов направлены в ГЖИ ПК для хранения в течение 3-х лет. То, что работа совета дома и в частности председателя дома собственники считают ненадлежащей, подтверждается наличием кворума по вопросу смены совета дома и председателя совета дома.

При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по ул. <адрес> не допущено. Истцу принадлежит ? доли (51,85 кв.м.) в жилом помещении <адрес>, общей площадью 103,7 кв.м. и в случае участия в заочном голосовании, его голос не смог бы повлиять на результаты голосования.

ФИО2 С.Ю. с требованиями не согласился, пояснил, по письменным возражениям.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно протокола общего собрания от 08.12.2020года, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в период с 30.10.2020 по 30.11.2020г. было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования.

В протоколе указано, что инициаторами собрания является ФИО3, в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 55,6% голосов всех собственников помещений дома. Голосование на собрании проходило путем заполнения бланков решений, содержащих формулировки поставленных к утверждению вопросов, с вариантами ответа: "ЗА", или "ПРОТИВ", или "ВОЗДЕРЖАЛСЯ".

В протоколе указано, что на собрании были приняты решения по вопросам: 1) об избрании председателя и секретаря общего собрания, 2) избрании членов счетной комиссии общего собрания, 3) выбор Совета многоквартирного дома, 4) определение срока полномочий Совета дома, 5) выбор председателя Совета МКД, 6) наделение Совета дома полномочиями, 7) утверждение плана работ, 8) определение порядка оповещения собственников о проведении общих собраний, 9) определение места хранения протоколов собраний(т.1,л.д39,40).

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ГК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В силу ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры в доме по адресу: <адрес>, в связи с чем, вправе оспаривать решение общего собрания собственников указанного дома.

Кворум для принятия решений на оспариваемом общем собрании имелся, поскольку, согласно протокольным данным, в собрании приняли участие собственники, обладающие количеством голосов: 8511,1 кв. м, что составляет 55,6 % голосов всех собственников в доме. Данное обстоятельство подтверждается индивидуальными письменными решениями собственников помещений дома и не оспаривается истцом.

Истец указал на нарушение его прав и законных интересов принятым общим собранием решением о переизбрании совета многоквартирного дома, считает, что не включение в повестку дня вопросов о признании работы Совета дома неудовлетворительной, а также не предоставление собственникам информации о причинах и основаниях переизбрания, нарушают его права и законные интересы, требования п. 5 ч. 5 ст. 45 и п. 10 ст. 161 ЖК РФ.

Стороной истца представлен протокол решения N 2 общего собрания, проводимого в форме заочного голосования собственников помещений в доме по адресу: <адрес>, от 19.01.2020г., в соответствии с которым, ФИО1 избран председателем совета многоквартирного дома (т.2 л.д.37).

В установленном законом порядке указанный протокол не оспорен, недействительным не признан, в силу ст. 161.1 ч. 9 ЖК РФ совет дома действует до его переизбрания на общем собрании, в силу п. 10 указанной статьи, совет дома подлежит переизбранию на общем собрании каждые 2 года, а в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей, совет дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений.

В силу ст. 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья (ч. 9).

Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 10).

Таким образом, закон запрещает безосновательное досрочное прекращение деятельности избранного совета помещений многоквартирного дома, полномочия которого прекращаются только по истечении установленного общим собранием собственников срока действия. При этом, нельзя изменить и сам срок действия полномочий до истечения указанного срока.

Досрочное прекращение деятельности совета возможно только в двух указанных выше случаях, прямо указанных в законе: принятия решения о создании товарищества собственников жилья ненадлежащее исполнение членами совета своих обязанностей.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на момент принятия 08.12.2020 решения об избрании председателя и членов совета дома действовал совет дома во главе с председателем ФИО1, избранный на общем собрании 19.01.2020(период проведения голосования с 14.01.2020 по 19.01.2020) на срок полномочий два года. Таким образом, срок, в течение которого должен действовать прежний совет многоквартирного, еще не истек.

Как усматривается из представленного уведомления о проведении собрания, вопрос о переизбрании совета дома не имеет ссылку на п. 10 ст. 161.1 ЖК РФ.

Вопрос о переизбрании данного совета дома и прекращении полномочий действующего совета дома в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей на голосование общего собрания собственников 08.12.2020г. не ставился и собранием таких обстоятельств установлено не было. Следовательно, вопрос об избрании нового совета дома и его председателя принят безосновательно, то есть, незаконно, что противоречит положениям ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы в судебном заседании о том, что в период своей деятельности прежний совет многоквартирного дома доверия не оправдал, своего подтверждения не получили.

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с доводом истца о незаконности принятого решения.

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. При этом, в случае, если решение собрания оспоримо, то оно не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В случае же ничтожности решения собрания, оно является недействительным в силу прямого указания на это закона. Исчерпывающий перечень оснований ничтожности решения собрания приведен в статье 181.5 ГК РФ.

В частности, согласно указанному п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Доводы истца по существу свидетельствуют о несогласии с содержанием принятого общим собранием решения в части избрания Совета дома, председателя. Вместе с тем суд считает целесообразным оставление принятых решений п.п. 7, 8, 9 собрания, поскольку решения касаются деятельности <адрес>, приняты в интересах жильцов дома, большинством собственников. Данный вопрос отнесен жилищным законодательством РФ к компетенции собрания собственников, решение принято в соответствии с требованиями ЖК РФ, права и законные интересы истца в этой части не нарушены. Суд также учитывает то обстоятельство, что никто из собственников многоквартирного дома, за исключением истца, с аналогичным заявлением в суд не обращался, что свидетельствует об их согласии с принятыми решениями собственников помещений.

Руководствуясь ст.13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к ФИО3ФИО2ФИО4 о признании решения общего собрания недействительным удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Владивосток, <адрес>, в форме заочного голосования, проведенного с 01.11.2020 по 30.11.2020г., по вопросам N 1, 2, 3, 4, 5, 6, отраженные в протоколе N 1 от 08 декабря 2020года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: