ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 260012-01-2022-000235-47 от 18.02.2022 Ессентукского городского суда (Ставропольский край)

Дело № 2а-372/2022

УИД № 26RS0012-01-2022-000235-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2022 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жуковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Быковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 и УФССП по Ставропольскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 и УФССП по Ставропольскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что 15.12.2016 г. административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

САО «ВСК» является стороной исполнительного производства -ИП.

В силу п.п.1, 2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. (далее Федерального закона «Об исполнительном производстве») содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Просит суд:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. В просительной части административного искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП по Ставропольскому краю – старший судебный пристав Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Представил суду письменные возражения на административное исковое заявление САО «ВСК», содержащие ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которым возражает относительно удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

30.12.2016 г. судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю было возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении ФИО2 на основании ид № фс о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб., в пользу АО " ВСК".

Судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> проведен весь комплекс мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, направленный на взыскание задолженности, а именно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника и денежных средств" на расчетных счетах, поступили ответы о наличии счетов, на которые вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Был направлен запрос в Пенсионный Фонд о месте дохода должника, по полученным ответам из ПФР работодатель не был установлен.

В рамках исполнительного производства были вынесены и действуют по на-стоящее время постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Согласно полученному ответу на запрос в МВД России установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

По полученным ответам из банков и кредитных организаций в соответствии со ст. 70 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» действуют постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Актом выхода по адресу: <адрес>, должник не установлен, имущество, подлежащее наложению ареста, не установлено.

Просит суд в удовлетворении требований САО "ВСК" отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Сведений относительно уважительности причин не явки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, исполнительное производство -ИП, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц, либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что 30.12.2016 года судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО4 на основании исполнительного документа исполнительного листа № от 02.12.2016 года, выданного Ессентукским городским судом по делу , возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя САО «ВСК», предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> копеек.

30.12.2016 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы – в банки, в ГУВМ МВД России, в ПФР о СНИЛС, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, о персональных данных, в ЗАГС, в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, к оператору связи, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

30.12.2016 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства.

04.01.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр к ЕГРП.

11.01.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

17.01.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

21.02.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы – в банки, в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в ГУВМ МВД России, в ПФР о СНИЛС, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

28.02.2017 года, 29.04.2017 года, 28.06.2017 года, 19.07.2017 года, 27.08.2017 года, 26.10.2017 года, 25.12.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки.

11.03.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр к ЕГРП.

19.07.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы – в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

22.08.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

07.09.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

23.09.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

17.10.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГУВМ МВД России.

09.11.2017 года, 13.11.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

05.12.2017 г. судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2 составлен Акт (произвольный).

05.12.2017 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста.

05.12.2017 г. судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2 составлен Акт описи и ареста имущества.

06.12.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника СПИ.

08.12.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества.

18.12.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств.

18.12.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества.

18.12.2017 г. судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2 составлен Акт передачи имущества должнику.

20.01.2018 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

11.02.2018 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

12.02.2018 года, 19.05.2018 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы на предоставление справки о начисленном денежном довольствии и произведенных удержаниях.

23.02.2018 года, 01.03.2018 года, 24.04.2018 года, 19.05.2018 года, 23.06.2018 года, 15.11.2018 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки.

02.03.2018 года, 19.05.2018 года, 20.11.2018 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

28.03.2018 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

15.11.2018 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос – информации о должнике или его имуществе.

19.12.2018 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

11.01.2019 года, 14.01.2019 года, 15.01.2019 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств.

14.05.2019 года, 14.06.2019 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы – информации о должнике или его имуществе, в банк.

21.05.2019 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

28.05.2019 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР о СНИЛС.

26.06.2019 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

08.08.2019 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

08.08.2019 г. судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2 составлен Акт (произвольный).

08.08.2019 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

12.09.2019 года, 11.12.2019 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

16.09.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединение ИП в сводное по должнику.

22.11.2019 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

07.12.2019 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы – информации о должнике или его имуществе, в банк.

11.12.2019 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

29.02.2020 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

13.03.2020 года, 25.04.2020 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

25.04.2019 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

29.05.2020 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

05.06.2020 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы – информации о должнике или его имуществе, в банк.

25.06.2020 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

30.06.2020 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе ограничения выезда.

04.07.2020 года, 28.08.2020 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

04.07.2020 года, 03.10.2020 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

18.07.2020 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

05.10.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединение ИП в сводное по должнику.

10.10.2020 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

04.12.2020 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы – информации о должнике или его имуществе, в банк, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

03.02.2021 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр к ЕГРП.

02.04.2021 года, 09.04.2021 года, 28.05.2021 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

04.06.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединение ИП в сводное по должнику.

11.06.2021 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

21.06.2021 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.08.2021 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

04.10.2021 года, 14.10.2021 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Росреестр к ЕГРП.

04.10.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединение ИП в сводное по должнику.

14.10.2021 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы – информации о должнике или его имуществе, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

17.12.2021 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

09.02.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединение ИП в сводное по должнику.

09.02.2022 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы – информации о должнике или его имуществе, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Росреестр к ЕГРП.

09.02.2022 г. судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2 составлен Акт (произвольный).

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю проведен весь комплекс мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, направленный на взыскание задолженности.

В силу ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Приведенным правовым нормам корреспондирует положение части 5 статьи 180 КАС РФ, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд приходит к убеждению, что срок для подачи настоящего административного искового заявления пропущен административным истцом. Письменных доказательств того обстоятельства, что истцу стало известно о нарушении его прав как взыскателя по исполнительному производству за 10 дней до подачи иска в суд, то есть до 17.01.2022 года (дата, указанная на конверте), суду не представлено. Административное исковое заявление подано в Ессентукский городской суд Ставропольского края 17.01.2022 года (дата на почтовом конверте) и зарегистрировано в канцелярии суда 24.01.2022 года, тогда как согласно сведениям о ходе исполнительного производства, исполнительное производство -ИП возбуждено 30.12.2016 года, дата последнего действия в рамках исполнительного производства является 09.02.2022 года – составление Акта о совершении исполнительных действий.

Следовательно, срок для подачи настоящего административного искового заявления пропущен.

Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что информация по исполнительному производству -ИП находится в свободном доступе в Банке данных исполнительных производств, размещённом на официальном сайте ФССП России.

Административное исковое заявление САО «ВСК» не содержит ссылки на нормы права, регламентирующие порядок восстановления пропущенного срока для подачи административного искового заявления, как и не содержит ходатайства о восстановлении срока.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание перечисленные нормы права, установленные судом обстоятельства, суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении административного иска САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 и УФССП по Ставропольскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 и УФССП по Ставропольскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Председательствующий, судья В.В. Жукова

Мотивированное решение суда изготовлено 04 марта 2022 года.