Гражданский кодекс часть 1

председательствующего Суворова С.А., при секретаре судебного заседания Дмитриевой С.С., с участием представителя ответчика – адвоката Шарманова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего указанной части <данные изъяты> ФИО1 необоснованно выплаченных денежных средств,

установил:

Командир войсковой части № обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в сумме 40890 рублей, необоснованно выплаченных последнему в качестве дополнительного материального стимулирования, в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – дополнительное материальное стимулирование), по итогам прохождения военной службы в 2016 году, поскольку он был привлечён к дисциплинарной ответственности за совершение грубого дисциплинарного проступка.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, установить его местонахождение не представилось возможным.

Представитель ответчика – адвокат Шарманов И.А., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, просил суд отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на отсутствие оснований к взысканию и неосновательного приобретения со стороны ответчика, кроме того полагал, что взыскание с ответчика указанных денежных средств не подпадает под законодательство о материальной ответственности военнослужащих.

Истец и третье лицо на стороне истца, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие на основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ усматривается, что старший матрос ФИО1 досрочно уволенный с военной службы, в связи с назначением ему наказания в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении, был с 26 мая 2017 года исключён из списков личного состава войсковой части №.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> ФИО1 была установлена выплата дополнительного материального стимулирования, в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, по итогам прохождения военной службы в 2016 году в размере 47000 рублей.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№, был отменён вышеуказанный приказ того же командира об установлении ФИО1 выплаты дополнительного материального стимулирования, в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам службы в 2016 году. В основаниях издания такого приказа указан акт выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности проведённой Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министертсва обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению № к вышеуказанному акту ревизии следует, что ФИО1 были переплачены денежные средства в качестве дополнительного материального стимулирования, в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, по итогам прохождения военной службы в 2016 году, за вычетом налога на доходы физических лиц, в размере 40980 рублей.

Из материалов дела (выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№, протокола о грубом дисциплинарном проступке и материалов разбирательства (рапорта командира подразделения и объяснительной ФИО1)) усматривается, что ответчик в 2016 году привлекался к дисциплинарной ответственности.

При этом, действия должностного лица, связанные с привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, он установленным порядком не оспаривал. Данных об отмене указанных дисциплинарных взысканий за 2016 год в суд не представлено.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ (далее - Порядок).

В силу п.п. 1,2,4,5 вышеназванного Порядка, дополнительные выплаты военнослужащим выплачиваются в пределах сумм, доведенных на эти цели до военных округов, объединений, соединений, воинских частей.

Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим.

Объемы бюджетных средств, направляемых на дополнительное материальное стимулирование, устанавливаются командующими объединениями, командирами соединений - для непосредственно подчиненных воинских частей.

Доведение объемов бюджетных средств, выделенных на дополнительное материальное стимулирование личного состава, и утвержденной расчетной суммы осуществляется заместителем Министра обороны РФ по финансово-экономической работе - до распорядителей бюджетных средств с учетом численности личного состава, стоящего у них на финансовом обеспечении, и до каждого военного округа в части подчиненных им воинских частей; командующими войсками военных округов, командующими объединениями, командирами соединений - до подчиненных воинских частей, стоящих на финансовом обеспечении.

В соответствии с п. 6 Порядка дополнительное материальное стимулирование личного состава воинской части производится на основании приказов командиров (начальников). Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов.

Согласно п.7 Порядка, конкретные размеры дополнительного материального стимулирования военнослужащим, к категории которых относится административный истец, определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Согласно п.9 Порядка, дополнительное материальное стимулирование личного состава в большем, чем предусмотрено п.п.7 и 8 настоящего Порядка, размере может быть произведено за выполнение особо важных и сложных заданий на основании письменного решения вышестоящего командира по ходатайству командира воинской части.

В силу п. 11 Порядка, - не представляются к дополнительному материальному стимулированию военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке.

Из анализа данных норм видно, что дополнительная выплата, установленная военнослужащим приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, носит стимулирующий характер и выплачивается на основании решения командира воинской части при наличии оснований прямо указанных в данном приказе.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что до издания ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № приказа № о производстве дополнительной выплаты ФИО1 он был привлечен к дисциплинарной ответственности за совершение грубого дисциплинарного проступка, то в силу положений Закона, не имел права на получение такой дополнительной выплаты.

В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При этом указанная дополнительная выплата в состав денежного довольствия военнослужащего не входила.

Вопреки доводам представителя ответчика, будучи направленной на материальное стимулирование военнослужащих за примерное исполнение ими служебных обязанностей, названная выплата выплачивалась наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, вследствие чего по своему характеру не относится к заработной плате и приравненным к ней платежам, предоставляемым в качестве средства к существованию, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения в силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ.

Выплата ответчику указанных надбавок произведена необоснованно вследствие ошибочно введённых в базу данных сведений, фактически вследствие счётной ошибки, в связи с чем, неправомерно выплаченные ответчику денежные средства в размере 40980 рублей являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации».

На основании ст. 98 и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, следует взыскать с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ военный суд,

решил:

Исковое заявление командира войсковой части № о взыскании с ФИО1 необоснованно выплаченных денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 40890 рублей (сорок тысяч восемьсот девяносто) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Уссурийского городского округа Приморского края - 1426 (одну тысячу четыреста двадцать шесть) рублей 70 копеек, в счет возмещения судебных расходов связанных с уплатой государственной пошлины.

Судебные издержки, связанные с оплатой адвокату вознаграждения за участие в гражданском судопроизводстве в качестве представителя ответчика по назначению суда в размере 1650 (одной тысячи шестисот пятидесяти) рублей, возместить за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 13 ноября 2019 года.

Судья