№ 2а-1041/2021
УИД № 27RS0015-01-2021-001698-17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 декабря 2021 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.
при секретаре Гасанове Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества ограниченной ответственностью «Новый лес» к Отделу судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ванинскому району ФИО1, об освобождении от исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
АО «Новый лес» обратилось в суд с административным иском к ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, об освобождении от исполнительского сбора. В обоснование заявления указано, что В базе данных ОСП содержаться сведения о наложении на ООО «Новый лес» исполнительского сбора по делам, рассматриваемым районным судом общей юрисдикции. ДД.ММ.ГГГГ Исполнительский сбор 60 199,55 руб. №-ИП. Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление 200467453/2715-1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительский сбор в размере 24 449,57 р. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (взыскатель ФИО5). Задолженность по заработной плате на основании решений судов в пользу восстановленных сотрудников на текущую дату погашена, оплачивалась в рассрочку лично за счет средств генерального директора на карту-получателя (взыскателя-физического лица). В настоящее время ООО «Новый лес» находится в затруднительном финансовом положении, и оборотных денежных средств для погашения недоимки по налогам нет. ООО «Новый лес» находился в процессе производственного простоя, при этом работники были сокращены в 100% объёме. Объём работы у сотрудников (результат труда) и источник поступления денежных средств у работодателя (реализация конечной продукции) в период полного производственного простоя отсутствует, т.к. деятельность физически не ведется. Оспаривание взыскания исполнительского сбора обоснованно, если неисполнение требования исполнительного документа в добровольном порядке обусловлено наложением ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, до истечения срока добровольного исполнения. На все расчетные счета во всех банках ООО «Новый лес» было наложено ограничение в виде ареста по требованию ИФНС еще с февраля 2019г. Арест в качестве меры принудительного исполнения, наложенный на денежные средства должника до истечения срока на добровольное исполнение, фактически лишает должника возможности исполнить требования исполнительного документа добровольно (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2016 N13АП-26885/2016 по делу NА56-29062/2015, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.02.2017 NФ07-667/2017 по делу NА56-55977/2016, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.08.2017 NФ05-10798/2017 по делу NА40-15300/2017). 29.10.2019г. обществом было направлено по электронной почте на официальный Электронный адрес ospl5@j27.fssprus.ruи через личный кабинет налогоплательщика, как ответ на постановление - подано заявление об отмене исполнительского сбора. Досудебный порядок обществом был соблюден. Ответа через 10 дней не последовало. У общества есть основания опасаться, что судебный пристав, после гашения суммы основного долга, спишет это поступление «себе на исполнительский сбор» и из оборота ООО «Новый лес» будут выведены значительные объёмы денежных средств, что негативно повлияет на экономическую деятельность. Общество полагает, что судебный пристав не принял во внимание степень вины должника в неисполнении исполнительного документа, а также другие обстоятельства, в соответствии с которыми его размер мог быть уменьшен, а именно значительный размер взыскиваемой суммы и небольшой срок, прошедший с момента возбуждения исполнительного производства, характер совершенного правонарушения, отсутствие причиненного при этом вреда, имущественное положение должника и иные существенные обстоятельства. Просит суд на основании ч 6. 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ освободить ООО «Новый лес» от исполнительского сбора по всем действующим исполнительным документам.
Представитель административного истца ООО «Новый лес» будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Административные ответчики: представитель ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, представитель УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыли.
Заинтересованные лица: ФИО4, ФИО5 в суд не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 226 ч.6 КАС РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка обязательной судом в отношении данных лиц – не признавалась.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
Суд, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства граждан, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования гражданина-должника и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из статей 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
В судебном заседании установлено, что 11.02.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа Комсомольского районного суда № 2-552/2020 от 01.02.2021 о взыскании с ООО «Новый лес» госпошлины в сумме 12099,93 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.
Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исчисляемый с момента получения копии настоящего постановления. Должник также предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности. Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок послужило основанием для вынесения постановления от 06.08.2021г. о взыскании с ООО «Новый лес» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
11.02.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании акта Филиала№ 8 ГУ-Хабаровского регионального отделения фонда социального страхования РФ № 1181 от 10.02.2021 о взыскании с ООО «Новый лес» страховых взносов, пеней в сумме 96481,73 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.
Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Неисполнение должником требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в установленный судебным приставом-исполнителем срок послужило основанием для вынесения постановления от 11.11.2021г. о взыскании с ООО «Новый лес» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
03.02.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа Комсомольского районного суда № 2-240/2020 от 24.12.2020 о взыскании с ООО «Новый лес» госпошлины в сумме 6892,8 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок послужило основанием для вынесения постановления от 06.08.2021г. о взыскании с ООО «Новый лес» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
18.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании акта Филиала № 8 ГУ-Хабаровского регионального отделения фонда социального страхования РФ № 840 от 06.11.2020 о взыскании с ООО «Новый лес» страховых взносов, пеней в сумме 119048,01 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок послужило основанием для вынесения постановления от 06.08.2021г. о взыскании с ООО «Новый лес» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
06.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа Комсомольского районного суда № 13-26/2021 от 15.06.2021 о взыскании с ООО «Новый лес» процессуальных издержек в сумме 41750 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок послужило основанием для вынесения постановления от 03.12.2021г. о взыскании с ООО «Новый лес» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
06.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа Комсомольского районного суда № 13-12/2021 от 02.04.2021 о взыскании с ООО «Новый лес» процессуальных издержек в сумме 50510,40 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок послужило основанием для вынесения постановления от 03.12.2021г. о взыскании с ООО «Новый лес» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
27.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа Комсомольского районного суда № 2-240/2020 от 24.12.2020 о взыскании с ООО «Новый лес» оплаты труда и иных выплат по трудовым правоотношениям в сумме 349279,50 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок послужило основанием для вынесения постановления от 11.11.2021г. о взыскании с ООО «Новый лес» исполнительского сбора в размере 24449,57 руб.
03.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании постановления по делу об административном правонарушении Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю № 478 от 30.04.2020 о взыскании с ООО «Новый лес» штрафа в сумме 20000 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок послужило основанием для вынесения постановления от 06.08.2021г. о взыскании с ООО «Новый лес» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
21.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа Ванинского районного суда № 2-552/2020 от 09.06.2021 о взыскании с ООО «Новый лес» оплаты труда и иных выплат по трудовым правоотношениям в сумме 909993,71 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок послужило основанием для вынесения постановления от 21.10.2021г. о взыскании с ООО «Новый лес» исполнительского сбора в размере 60199,55 руб.
01.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на основании исполнительного листа Ванинского районного суда № 2-177/2020 от 23.10.2020 о взыскании с ООО «Новый лес» оплаты труда и иных выплат по трудовым правоотношениям в сумме 233706,78 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.
Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок послужило основанием для вынесения постановления от 30.06.2021г. о взыскании с ООО «Новый лес» исполнительского сбора в размере 16359,47 руб.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона «О судебных приставах»).
Как следует из пункта 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 8 вышеназванной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Пунктами 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 5 А73-9418/2019 В силу частей 2, 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу части 3 названной статьи, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. Частью 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено право должника в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Исследовав и оценив конкретные обстоятельства дела, судом не установлено фактов, свидетельствующих о нарушении судебным приставом-исполнителем при вынесении постановлений от 30.06.2021г., 21.10.2021г., 06.08.2021г., 11.11.2021, 06.08.2021г., 11.11.2021г., 06.08.2021г., 06.08.2021г., 03.12.2021г., 03.12.2021г. о взыскании с ООО «Новый лес» исполнительского сбора требований действующего законодательства, постановления вынесены по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, в соответствии с требованиями статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем, суд полагает, что должник подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора, взыскиваемого на основании постановлений судебного пристава-исполнителя от 30.06.2021г., 21.10.2021г., 06.08.2021г., 11.11.2021, 06.08.2021г., 11.11.2021г., 06.08.2021г., 06.08.2021г., 03.12.2021г., 03.12.2021г. по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, исполнительский сбор, установленный статьей 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, не является фискальным платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом-исполнителем, а выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет, средства которого находятся в государственной собственности.
Вместе с тем, поскольку штрафное взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, толкование и применение положений законодательства об исполнительном производстве, регулирующих взимание исполнительского сбора, должно осуществляться судами с учетом критерия соразмерности (пропорциональности), вытекающего из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, и не должно приводить к подавлению экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерному ограничению свободы предпринимательства и права собственности, что, в силу ст. 34 (ч. 1), ст. 35 (чч.1 - 3) и ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, недопустимо. Это означает, что взимание исполнительского сбора как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
По смыслу статей 49, 50, 52-54 и 64 Конституции Российской Федерации, наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения – один из принципов юридической ответственности, следовательно, отсутствие виновного поведения должника исключает возможность применения к нему указанной санкции.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, если установит, что должник при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, принял все меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, то есть, если придет к выводу о том, что вина должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, отсутствует.
В обоснование своей позиции заявитель указывает, в спорный период ООО «Новый лес» находилось в процессе производственного простоя, все работники были сокращены, что подтверждается приказом № 41 от 05.12.2019г., приказом № 42 от 13.12.2019г., в этой связи источник поступления денежных средств отсутствовал, так как деятельность предприятием не велась. Неисполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке также было обусловлено наложением ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, а именно: на все расчетные счета ООО «Новый лес» во всех банках было наложено ограничение в виде ареста с февраля 2019 года, что подтверждается сведениями о наличии решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика. По декларации вычета по НДС за 2019-2021 года сумма к возмещению больше, чем сумма задолженности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в спорный период денежные операции по счетам ООО «Новый лес» были приостановлены и общество не могло самостоятельно распоряжаться денежными средствами на счетах, в том числе исполнить требование исполнительного документа в добровольном порядке, противоправное поведение ООО «Новый лес» по неисполнению исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, отсутствовало. Отсутствие признака противоправности в поведении должника исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в виде взыскания исполнительского сбора. Данный правовой подход соответствует правовой позиции, содержащейся в пункте 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018.
Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае обстоятельств, позволяющих освободить должника от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб., по исполнительному производству №-ИП, в размере 10 000 руб., по исполнительному производству №-ИП, в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП, в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП, в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП, в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП, в размере 16 359,47 руб. по исполнительному производству №-ИП (90217/20/27015-ИП), в размере 60 199,55 руб. по исполнительному производству №-ИП (38645/21/27015-ИП), в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП, в размере 24 449,57 руб. по исполнительному производству №-ИП (3957/21/27015-ИП), поскольку заявителем доказано отсутствие его вины в неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. На основании вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 219 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск общества ограниченной ответственностью «Новый лес» к Отделу судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ванинскому району ФИО1, об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить.
Освободить общество с ограниченной ответственностью «Новый лес» от взыскания исполнительского сбора в соответствии с постановлениями судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (от 19.11.2021г. по исполнительному производству №-ИП); от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП; от 06.08.2021г. по исполнительному производству №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края, со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Молчанова Ю.Е.