ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 270021-01-2019-000438-52 от 03.06.2019 Суда района имени Лазо (Хабаровский край)

Мотивированное решение изготовлено: 03 июня 2019 года.

Дело № 2-338/2019

УИД № 27RS0021-01-2019-000438-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 27 мая 2019 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре судебного заседания В.Ю. Желудковой, с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 683 от 06 сентября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Организация, осуществляющая обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 23» к ФИО2 ФИО6 о лишении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец КГКУ «Организация, осуществляющая обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 23» обратился в суд к ответчику ФИО2 с данным иском, указывая, что в соответствии с распоряжением главы района имени Лазо Хабаровского края № 647-р от 08 октября 2001 года «Об определении в детский дом несовершеннолетнего ФИО2» ответчик был помещен в детский дом и зарегистрирован по месту жительства по юридическому адресу специализированного учреждения – <адрес> с внесением соответствующей записи в домовую книгу. 17 февраля 2016 года между ФИО2 и КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствие с которым ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> ФИО2, вселившись в жилое помещение, добровольно с регистрационного учета по адресу: <адрес> не снялся.

В связи с указанным истец КГКУ «Детский дом № 23» просит лишить ФИО2 права пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом неоднократно извещенный о времени и месте заседания по известному месту жительства, в суд не явился, судебные повестки возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Место его фактического пребывания неизвестно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, а также в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку препятствий к рассмотрению поставленного вопроса не имеется.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил прекратить ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> суду пояснил, что фактические обстоятельства по делу свидетельствуют о том, что ФИО2 по месту регистрации не проживает, указанное подтверждается актом № 498 от 27 мая 2019 года об установлении факта отсутствия в месте проживания. Кроме того, ФИО2 выбыл в 2009 году и по настоящее время не появлялся. Распоряжением ему было предоставлено другое жилое помещение, которое расположено <адрес> но ФИО2, оформив договор найма жилого помещения, не снялся с регистрационного учета по адресу: п<адрес> тем самым нарушил право истца распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению. Истец вынужден постоянно работать с избирательной комиссией, полицией, отвечать на запросы в отношении ФИО2, который, не проживает в КГКУ «Детском доме № 23».

Выслушав доводы представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Из выписки из домовой книги жилого помещения, расположенного по юридическому адресу КГКУ «Детском доме № 23»: <адрес> усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года на основании распоряжения главы района имени Лазо Хабаровского края № 647-р от 08 октября 2001 года «Об определении в детский дом несовершеннолетнего ФИО2» помещен в детский дом из Могилевского реабилитационного центра, в связи с чем был зарегистрирован по месту жительства в данном учреждении, 31 августа 2009 года выбыл из указанного учреждения в Профессиональное училище № г. <адрес>.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что 17 февраля 2016 года между ФИО2 (наниматель) и КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (наймодатель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 49-СП, в соответствие с которым ФИО2 предоставлено благоустроенные жилое помещение специализированного жилищного фонда по адресу: п. <адрес> Подпунктом 1 пункта 7 названного договора предусмотрено, что наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания.

Из акта № 498 от 27 мая 2019 года об установлении факта отсутствия в месте проживания, составленным комиссией КГКУ «Детский дом № 23» в составе: директора, заместителя директора и юрисконсульта, следует, что 31 августа 2009 года ФИО2 выбыл для прохождения обучения в профессиональное училище № <адрес> С указанного времени по настоящее время ФИО2 по месту регистрации не появлялся, его личные вещи и спальное место в учреждении отсутствуют.

Между тем, по данным отделения АСИ УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> с 11 сентября 2007 года и настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно пункту 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Судом установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении с 31 августа 2009 года, его личных вещей в КГКУ «Детский дом № 23» не имеется, он не является воспитанником специализированного учреждения для несовершеннолетних. Отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временного характера, между владельцем жилого помещения и ФИО2 не заключалось соглашение о порядке пользования жилым помещением. Обстоятельства, свидетельствующие о его добровольном выезде из жилого помещения в другое место жительства, установлены судом.

Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 в абзаце восьмом статьи 2 место жительства определяет как жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу расположения КГКУ «Детский дом № 23», в котором он продолжительное время не проживает, при этом с 17 февраля 2016 года использующий жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора найма специализированного жилого помещения в качестве постоянного места жительства, является прекращенным.

В соответствии с пунктом «е» статьи 31 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 ФИО6 с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Истец КГКУ «Организация, осуществляющая обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 23» освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно с ответчика ФИО2 необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Организация, осуществляющая обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 23» к ФИО2 ФИО6 о признании прекратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать прекратившим право пользования жилым помещением в доме <адрес>.

Взыскать с ФИО2 ФИО6 в бюджет муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Красногорова