Гражданский кодекс часть 1

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Злобиной М.В., единолично, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ясненского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, УФССП России по Оренбургской области об оспаривании действий (бездействия)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ясненский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ясненского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, УФССП России по Оренбургской области об оспаривании действий (бездействия), а именно: признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Ясненского районного отдела судебных приставов УФССП по Оренбургской области ФИО2, связанное с не рассмотрением ходатайства № от 10.07.2020г., ходатайства № от 10.07.2020г., ходатайства № от 10.07.2020г., ходатайства № от 10.07.2020г., поданных 13.08.2020г. ФИО1. В обоснование исковых требований указывает, что в адрес Ясненского РОСП УФССП по Оренбургской области было направлено ходатайство об изготовлении копии исполнительного производства; вынесении постановления о временном ограничении на управление транспортным средством; вынесении постановления о расчете долга по алиментам; составлении протокола за неуплату алиментов и направлении его на рассмотрение в мировой суд, в отношении должника ФИО3. Вышеуказанные четыре ходатайства были получены в РОСП 13.08.2020г., срок для рассмотрения ходатайств истек 02.09.2020г. Письменный ответ на свои обращения административный истец на момент составления административного искового заявления не получила.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО2 и представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исходя из того, что стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, суд в учитывая ч.6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Согласно Постановлению судебного пристава –исполнителя Ясненского РОСП Ф.И.О13 от 15.11.2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ФИО1 на основании исполнительного листа № от 11.09.2017 выданного мировым судьёй судебного участка в административно-территориальных границах Светлинского района Оренбургской области. По состоянию на 15.11.2019 задолженность по исполнительному производству составляет 16 837,58 руб. В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что должник работает. Копия исполнительного документа была направлена по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей. Копия указанного постановления направлена в адрес ФИО1, ФИО3, судебного участка в административно-территориальных границах Светлинского района Оренбургской области

Предметом рассмотрения по настоящему делу является законность действий судебного пристава-исполнителя на обращения ФИО1, которые содержали ходатайства по вышеуказанному исполнительному производству.

Как следует из материалов дела ФИО1 в адрес Ясненского районного отдела судебных приставов УФССП по Оренбургской области поступили: ходатайство № об изготовлении копии исполнительного производства в отношении ФИО3; ходатайство № о вынесении постановления о временном ограничении на пользование ФИО3 управлять транспортным средством; ходатайство № о вынесении постановления о расчете долга по алиментам в отношении ФИО3; ходатайство № о составлении протокола за неуплату алиментов в отношении ФИО3, зарегистрированные в Ясненском РОСП 14.08.2020 года.

27.08.2020 года по всем четырем ходатайствам были направлены сообщения начальника отделения-старшего судебного пристава Ясненского РОСП ФИО4, а именно:

- по ходатайству № разъяснено право сторон знакомиться с материалами исполнительного производства, снимать с них копии, что согласуется с ч. 1 ст. 50 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В этом же сообщении содержатся сведения о приемных днях и часах Ясненского РОСП и возможности записи на прием посредством электронной записи на сайте УФССП России по Оренбургской области;

- по ходатайству № разъяснено, что принудительные меры в рамках оконченного исполнительного производства отменяются, что соответствует ч. 4 ст. 46 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- по ходатайству № разъяснена необходимость предоставления заявления о расчете задолженности с указанием периода, за который необходимо сделать расчет задолженности ввиду неполучения алиментов должника, поскольку исполнительное производство окончено в связи с направлением исполнительного документа в организацию по месту получения дохода должником;

- по ходатайству № разъяснено, что поскольку исполнительное производство в отношении ФИО3 о взыскании алиментов в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка было окончено на основании п.8 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлением копии исполнительного документа по месту получения дохода должником и все меры принудительного характера отменяются, возможности привлечь к административной ответственности согласно ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не имеется. Указано на принятие решения о возобновлении и исполнительного производства для применения в отношении должника комплекса мер принудительного характера.

Суд приходит к выводу о законности и обоснованности действий судебных приставов Ясненского РОСП по рассмотрению ходатайств административного истца. Ответы по ходатайствам № составлены в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», содержат в себе исчерпывающие разъяснения.

Ходатайства № административного истца не содержат конкретных сведений о периоде неуплаты алиментов должником, в связи с чем начальником Ясненского РОСП ФИО4 обоснованно разъяснено административному истцу о необходимости указания данного периода, поскольку он необходим как для расчета задолженности по алиментам, так и для решения вопроса о привлечении должника к административной ответственности за неуплату алиментов.

Судом установлено, что административному истцу были направлены Ясненским районным отделом судебных приставов УФССП по Оренбургской области ответы по заявленным ходатайствам, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований признания действий судебного пристава-исполнителя связанное с рассмотрением заявленных ходатайств административного истца, незаконными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 292-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ясненского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, УФССП России по Оренбургской области об оспаривании действий (бездействия)– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Ясненский районный суд Оренбургской области в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья-