Решение № 2|2|А-147/19 от 13.06.2019 Бузулукского районного суда (Оренбургская область)

<данные изъяты>

Дело № 2 (2)а-147/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Грачевка 13 июня 2019 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Логуновой В.С.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Куприяновой Т.В.

с участием помощника прокурора Грачевского района Батталовой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Грачевского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Петрохерсонецкий сельсовет о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка по соблюдению действующего законодательства в части функционирования водозаборных скважин на территории муниципального образования Петрохерсонецкий сельсовет <адрес>.

В ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено, что на территории муниципального образования Петрохерсонецкий сельсовет расположено 6 водозаборных скважин: две скважины в <адрес> и <адрес>, расположенные <адрес>, одна скважина в <адрес>, расположенная <адрес> одна в <адрес>), расположенная <адрес> две скважины в <адрес>.

Посредством данных скважин органом местного самоуправления исполняется возложенная законом обязанность по обеспечению населения водоснабжением, однако право собственности на данные объекты не зарегистрировано в ЕГРП, на кадастровый учет скважины не поставлены.

Поскольку указанные выше водозаборные скважины, как объекты недвижимости, фактически являются бесхозными, и лишь они обеспечивают общественные интересы населения в водоснабжении, то отсутствие должного содержания и ухода за ними, постановки их на учет, неоформление права собственности на данные объекты, является неисполнением возложенных на органы местного самоуправления обязанностей по обеспечению населения водоснабжением. Данные бездействия со стороны администрации МО Петрохерсонецкий сельсовет являются незаконными.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации МО Петрохерсонецкий сельсовет <адрес> по непостановке на учет бесхозяйного имущества и не оформления права собственности на водозаборные скважины, а именно на: две скважины в <адрес> и <адрес>, расположенные <адрес> одну скважину в <адрес>, расположенную <адрес>, одну в <адрес>), расположенную <адрес>, две скважины в <адрес>, расположенные <адрес> Обязать администрацию МО Петрохерсонецкий сельсовет в установленном законом порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ поставить на учет в качестве бесхозяйных и оформить право собственности на водозаборные скважины, расположенные на территории МО Петрохерсонецкий сельсовет (две скважины в <адрес> и <адрес>, расположенные в 1 <адрес>; скважину в <адрес>, расположенную <адрес>; одну в <адрес>), расположенную <адрес> две скважины в <адрес>, расположенные <адрес>

Административный истец помощник прокурора Грачевского района Батталова Р.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить, по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика администрации МО Петрохерсонецкий сельсовет ФИО1 в судебное заседание не явился, представила заявление, в котором указала, что просит суд рассмотреть дело без её участия, заявленные требования в силу ст. 46 КАС РФ признает в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с изменениями внесенными Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ пунктам 3 и 4 части 1 статьи 14 к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На территории муниципального образования Петрохерсонецкий сельсовет расположено 6 водозаборных скважин:

- две скважины в <адрес> и <адрес>, расположенные в <адрес>,

- одна скважина в <адрес>, расположенная <адрес>,

- одна в <адрес>), расположенная <адрес>,

- две скважины в <адрес>, расположенные <адрес>

Посредством данных скважин органом местного самоуправления исполняется возложенная законом обязанность по обеспечению населения водоснабжением, данный факт подтверждается предоставленной администрацией поселения информацией от ДД.ММ.ГГГГ№, сведениями МУП <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Водозаборные скважины, используемые для добычи воды, являются объектами недвижимого имущества. Использование указанного колодца для его целей прочно связано с землей, его перемещение без причинения несоразмерного ущерба назначению не возможно.

Право собственности на данные объекты за МО не зарегистрировано в ЕГРП, на кадастровый учет скважины не поставлены.

Поскольку указанные выше водозаборные скважины, как объекты недвижимости, фактически являются бесхозными, и лишь они обеспечивают общественные интересы населения в водоснабжении, то отсутствие должного содержания и ухода за ними, постановки их на учет, неоформление права собственности на данные объекты, является неисполнением возложенных на органы местного самоуправления обязанностей по обеспечению населения водоснабжением. Данные бездействия со стороны администрации МО Петрохерсонецкий сельсовет являются незаконными.

На основании вышеизложенного, суд полагает административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Грачевского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Петрохерсонецкий сельсовет о признании незаконным бездействия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО Петрохерсонецкий сельсовет <адрес> по непостановке на учет бесхозяйного имущества и не оформления права собственности на водозаборные скважины, а именно на:

- две скважины в <адрес> и <адрес>, расположенные в <адрес>,

- одну скважину в <адрес>, расположенную <адрес>,

- одну в <адрес>), расположенную <адрес>,

- две скважины в <адрес>, расположенные <адрес>

Обязать администрацию МО Петрохерсонецкий сельсовет в установленном законом порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ поставить на учет в качестве бесхозяйных и оформить право собственности на водозаборные скважины, расположенные на территории МО Петрохерсонецкий сельсовет (две скважины в <адрес> и <адрес>, расположенные <адрес>; скважину в <адрес>, расположенную <адрес>; одну в <адрес>), расположенную <адрес>, две скважины в <адрес>, расположенные <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья Логунова В.С.

<данные изъяты>