Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Урицкого района Орловской области о признании незаконным заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции № от 05.03.2018,

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Урицкого района Орловской области о признании незаконным заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции № от 05.03.2018. В обосновании своих требований указала, что она является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Она обратилась в межведомственную комиссию администрации Урицкого района Орловской области с заявлением о признании данного жилого дома непригодным для проживания, с приложением необходимых документов, в том числе акта экспертного исследования ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «АНСОР»» о техническом состоянии жилого дома. Согласно заключения межведомственной комиссии от 05.03.2018 жилой <адрес> по переулку <адрес>, признано пригодным для проживания, подлежащим капитальному ремонту. Считает указанное заключение незаконным и подлежащим отмене, поскольку оно не соответствует требованиям, установленным Правительством РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения, жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Члены комиссии не обосновано отвергли заключение ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «АНСОР»» о техническом состоянии несущих конструкций жилого дома. С учетом изложенного, просила суд, признать заключение межведомственной комиссии от 05.03.2018 незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснила, что срок обжалования заключения межведомственной комиссии ею пропущен, поскольку соответствующее заключение ею было получено только 25.06.2018, просила суд восстановить срок обжалования заключения межведомственной комиссии № от 05.03.2018, так как заключение было получено ФИО1 06.03.2018, в подтверждение представила копию сопроводительного письма о направлении заключения ФИО1, где она собственноручно расписалась в его получении 06.03.2018г.

Представитель административного ответчика администрации Урицкого района Орловской области ФИО3 исковые требования ФИО1 не признал, полагал, что её требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском процессуального срока для обжалования заключения межведомственной комиссии № от 05.03.2018.

Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В силу части 5 указанной нормы в предварительном судебном заседании суд может выяснить причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в срок. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу.Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу закона, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно акту обследования межведомственной комиссии и заключению от 05.03.2018 межведомственная комиссия пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области в присутствии заявителя ФИО1 обследовала жилой дом №9, пер. Веселый, с. Муравлево, Урицкого района, Орловской области, 1969 года постройки. По результатам проведенного обследования межведомственная комиссия пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области решила: жилой <адрес> пригоден для проживания, требуется капитальный ремонт.

Судом установлено, что результаты обследования жилого дома № по переулку <адрес> проведенного 05.03.2018 Межведомственной комиссией пгт.Нарышкино, были известны ФИО1 06.03.2018, о чем свидетельствует её подпись в сопроводительном письме, из чего следует, что последним днем обжалования указанного заключения было 06.06.2018.

Как усматривается из материалов дела с административным исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд 28.06.2018, при этом из представленных суду документов усматривается, что административный истец имел возможность обратиться с настоящим иском в суд в сроки установленные законом.

Доводы административного истца о том, что о нарушении её права ФИО1 стало известно только 25 июня 2018 года, поскольку заключение межведомственной комиссии пгт.Нарышкино получено ею только 25.06.2018, суд отклоняет как необоснованные.

Таким образом, судом установлен факт пропуска без уважительных причин срока обжалования заключения межведомственной комиссии, на основании, чего суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации Урицкого района Орловской области о признании незаконным заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции № от 05.03.2018 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия.

Судья И.М. Разумная