Дело №2а- 1-536/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2018 года г. Вольск
ФИО8 районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Строгановой Е.В.,
при секретаре Визгаловой А.Д.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1, старшему судебному приставу Вольского МОСП УФССП по Саратовской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением с выше названными требованиями, указав, что в решением Вольского районного суда Саратовской области от 09.03.2017 года по гражданскому делу № 2-1-21/2017 произведен раздел наследственного имущества. Постановлением судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП УФССП РФ по Саратовской области от 02.10.2017 года по указанному делу возбуждено исполнительное производство № Постановлением судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП УФССП РФ по Саратовской области от 17.10.2017 года исполнительное производство № окончено. Постановление от 17.10.2017 года ограничило право истца в доступе к правосудию, истец лишен эффективного средства правовой защиты, так как судебный пристав не обеспечил полное исполнение судебного решения. Судебный пристав - исполнитель произвольно уклонился от обеспечения принудительного исполнения судебного решения в части раздела нежилого помещения <адрес>, в части выделения доли в уставном капитале ООО «Химпродукт», ООО «Энергия».
Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области от 17.10.2017 года об окончании исполнительного производства №, восстановить срок на подачу настоящего иска, поскольку обжалуемое постановление получено им по почте 29.03.2018 года.
Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Т. И.А. возражала против удовлетворения требований, заявила о пропуске срока на обжалование постановления, суду пояснила, что предметом исполнения по исполнительному производству № было взыскание с ФИО4 денежных средств в сумме 557 250 руб. 50 коп., требований о разделе нежилого помещения <адрес>, о выделении доли в уставном капитале ООО «Химпродукт», ООО «Энергия» исполнительный документ не содержал. Постановлением об окончании исполнительного производства от 17.10.2017 года указанное исполнительное производство было окончено в связи и исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Исполнительный лист по решению Вольского районного суда по делу № 2-1-21/2017 по иску ФИО2 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании жилым домом, о разделе наследственного имущества в отношении должника ФИО4 поступил на исполнение в Вольский МОСП 02.10.2017 года, в этот же день было возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнительного производства ФИО4 было выплачено ФИО2 546 600 рублей. Постановлением о зачете встречных обязательств от 17.10.2017 года был произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от 02.10.2017 года № и от 11.10.2017 года № (о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 денежных средств в размере 10 738 руб.).
Административные ответчики Управление ФССП по Саратовской области, старший судебный пристав Вольского МОСП УФССП по Саратовской области ФИО3, заинтересованные лица Вольский МОСП, ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, возражений на административное исковое заявление суду не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
Суд, выслушав объяснения административного ответчика, изучив материалы дела, материалы исполнительных производств от 02.10.2017 года № и от 11.10.2017 года №, материалы гражданских дел № 2-977(1)/2016 и № 2-1-21/2017, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела усматривается, что постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО4 по исполнительному производству № направлено судебным приставом в адрес административного истца 17.10.2017 года.
С административным исковым заявлением ФИО2 обратился в суд (направил по почте) 29.03.2018 года, за пределами десятидневного срока установленного законом на обжалование действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. Доказательств, подтверждающих получение административным истцом обжалуемого постановления об окончании исполнительного производства, уважительности пропуска срока на обжалование постановления судебного пристава в административном исковом заявлении истцом не приведено, в судебное заседание не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом процессуального срока обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, оснований для восстановления данного срока не имеется.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 22.12.2014, с изм. от 31.12.2014) "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются, в том числе, задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997г. № 118-ФЗ, в редакции от 22.12.2014, с изм. от 31.12.2014г., в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральных Законом «Об исполнительном производстве»№ 229-ФЗ от 02.10.2007г. судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что решением Вольского районного суда Саратовской области от 09.03.2017 года по делу № 2-1-21/2017 по иску ФИО2 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании жилым домом и по встречному исковому заявлению ФИО4 к ФИО2 о разделе наследственного имущества, с учетом апелляционного определения Саратовского областного суда от 01.09.2017 года, произведен раздел наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО2 и ФИО4, на ФИО4 возложена обязанность выплатить ФИО2 денежные средства в размере 557 250 руб. 50 коп. Из текста решения усматривается, что требования о разделе нежилого помещения <адрес>, о выделении доли в уставном капитале ООО «Химпродукт», ООО «Энергия» не были удовлетворены судом.
На основании вышеуказанного решения Вольским районным судом Саратовской области был выдан взыскателю исполнительный лист серии ФС № о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО7 денежных средств в сумме 557 250 руб. 50 коп. Иных требований исполнительный документ не содержит.
Указанный исполнительный лист поступил на исполнение в ФИО8 02.10.2017 года.
02.10.2017 года судебным приставом-исполнителем Т. И.А. на основании исполнительного листа серии ФС № о взыскании с ФИО4 557 250 руб. 50 коп. возбуждено исполнительное производство.
В материалах исполнительного производства содержится чек от 28.09.2017 года о перечислении ФИО4ФИО2 546 600 руб.
Также на исполнении в службе судебных приставов Вольского района находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа по материалу 13-1-223/2017 (гражданское дело 2-977(1)/2016) о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 денежных средств в счет возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя и госпошлины в общей сумме 10 738 руб.
Постановлением о зачете встречных обязательств от 17.10.2017 года был произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от 02.10.2017 года № и от 11.10.2017 года №.
Постановлением от 17.10.2017 года исполнительное производство № окончено в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.
Поскольку в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель Вольского МОСП произвольно уклонился от обеспечения принудительного исполнения судебного решения в части раздела нежилого помещения <адрес>, в части выделения доли в уставном капитале ООО «Химпродукт», ООО «Энергия», а также в связи с пропуском срока на обжалование постановления судебного пристава, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1, старшему судебному приставу Вольского МОСП УФССП по Саратовской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через ФИО8 районный суд.
Судья Строганова Е.В.