Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, Управлению ФССП России по Калининградской области, заинтересованному лицу – ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица,

у с т а н о в и л :

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Гвардейского района Калининградской области ФИО1, указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в ОСП Гвардейского района был предъявлен исполнительный документ №2-954/2018 от 12.07.2018, выданный судебным участком №1 Гвардейского района, о взыскании задолженности в размере 32202,89 руб. с должника ФИО2, который достиг пенсионного возраста, и с 15.03.2020 является получателем пенсии. 29.11.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на 05.11.2020 задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 3552,48 руб. Истец считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Гвардейского района ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, а именно не применила меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию должника, денежные средства из доходов должника не удерживаются. Тем самым, судебный пристав исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность должника не погашена и составляет 3552,48 руб.

Учитывая изложенное, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Гвардейского района ФИО1 в рамках исполнительного производства № выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также в целях восстановления нарушенных прав административного истца просит обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

В судебное заседание административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие административного истца.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Гвардейского района ФИО1 в судебном заседании не согласилась с заявлением административного истца, пояснив, что ею принимались все необходимые меры по исполнению исполнительного листа о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитному договору в размере 31628,46 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 574,43 руб. Судебным приставом были сделаны запросы в банк о наличии счетов и денежных средств на счетах должника, в БТИ, Центр занятости населения, Пенсионный фонд о трудоустройстве должника, о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, о размере пенсии, в Росреестр, в ГИБДД о наличии имущества, в ФНС. 17.12.2019 по известному адресу должника судебным приставом-исполнителем был совершен выход, однако, со слов соседей должник по адресу: <адрес> не проживает. Постановлениями от 21.02.2020, 23.03.2020, 24.04.2020, 22.05.2020, 25.06.2020, 23.07.2020, 21.08.2020 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству № в счет погашения долга взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в размере 7353,29 руб., 3552,48 руб., 3552,48 руб., 3818,94 руб., 3818,94 руб., 3818,94 руб., 2735,34 руб., 0,82 руб., 758,85 руб. Учитывая, что по сведениям взыскателя ООО «СААБ» за должником числится задолженность в размере 3552,48 рублей, а денежные средства удерживаются пенсионным органом, затем поступают на счет ОСП и перераспределяются взыскателю, 12.12.2020 судебным приставом в Управление пенсионного фонда сделан запрос о предоставлении акта сверки по исполнительному производству на ФИО2

На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель просит требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» признать необоснованными.

Представитель УФССП по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов…».

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 названного Федерального закона).

Абзацем 1 части 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как установлено в судебном заседании 29.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района ФИО1 на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-954/2018 от 12.07.2018, выданного мировым судьей 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области, было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитному договору с АО «ОТП Банк» от 04.04.2008 № за период с 21.03.2018 по 19.06.2018 в размере 31628,46 руб., возмещение госпошлины 574,43 руб., всего 32202,89 руб.

29.11.2019, а также 30.11.2019, 02.12.2019 были сделаны запросы в форме электронного документа в банки о наличии счетов и денежных средств на счетах должника, ФМС, ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах, ФНС России, в Пенсионный фонд на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

21.02.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение ОСП, в соответствии с которым, 20.02.2020 на депозитный счет ОСП Гвардейского района поступили денежные средства в сумме 7353,29 руб., которые перечислены судебным приставом в счет погашения долга взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

23.03.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение ОСП, в соответствии с которым, 20.03.2020 на депозитный счет ОСП Гвардейского района поступили денежные средства в сумме 3552,48 руб., которые перечислены судебным приставом в счет погашения долга взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

24.04.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение ОСП, в соответствии с которым, 17.04.2020 на депозитный счет ОСП Гвардейского района поступили денежные средства в сумме 3552,48 руб., которые перечислены судебным приставом в счет погашения долга взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

22.05.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение ОСП, в соответствии с которым, 20.05.2020 на депозитный счет ОСП Гвардейского района поступили денежные средства в сумме 3818,94 руб., которые перечислены судебным приставом в счет погашения долга взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

26.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение ОСП, в соответствии с которым, 23.06.2020 на депозитный счет ОСП Гвардейского района поступили денежные средства в сумме 3818,94 руб., которые перечислены судебным приставом в счет погашения долга взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

23.07.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение ОСП, в соответствии с которым, 21.07.2020 на депозитный счет ОСП Гвардейского района поступили денежные средства в сумме 3818,94 руб., которые перечислены судебным приставом в счет погашения долга взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

21.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение ОСП, в соответствии с которым, 19.08.2020 на депозитный счет ОСП Гвардейского района поступили денежные средства в сумме 2735,34 руб., которые перечислены судебным приставом в счет погашения долга взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

10.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение ОСП, в соответствии с которым, 09.11.2020 на депозитный счет ОСП Гвардейского района поступили денежные средства в сумме 0,82 руб., которые перечислены судебным приставом в счет погашения долга взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

02.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение ОСП, в соответствии с которым, 01.12.2020 на депозитный счет ОСП Гвардейского района поступили денежные средства в сумме 758,85 руб., которые перечислены судебным приставом в счет погашения долга взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Судебным приставом-исполнителем 12.12.2020 направлены запросы № в адрес Управления Пенсионного фонда РФ в г.Калининграде (межрайонное) и № в адрес ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Калининградской области с просьбой предоставить акт сверки по исполнительному производству на ФИО2

ОСП Гвардейского района также представлена «сводка по исполнительному производству», согласно данным которой подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем вышеперечисленных действий.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» - содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем за время нахождения исполнительного производства на исполнении в период с 29.11.2019 по настоящее время предпринимались необходимые меры, направленные на исполнение исполнительного листа, своевременно были направлены и периодически направляются повторно запросы в банки и иные кредитные организации, операторам связи, Росреестр, Пенсионный фонд РФ, ИФНС России, осуществляется розыск имущества должника, ограничен выезд должника из РФ, осуществляются выходы по предполагаемому адресу местонахождения должника, производятся удержания из пенсии должника, таким образом, судебный пристав-исполнитель, осуществляя исполнительные действия в целях исполнения требований исполнительного документа, действовала в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и в пределах своих полномочий, следовательно, требования истца о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей в части неисполнения исполнительного документа – судебного приказа №2-954/2018 от 12.07.2018, выданного мировым судьей 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области, удовлетворению не подлежат.

Должностным лицом службы судебных приставов совершаются необходимые действия для исполнения требований исполнительного документа в рамках указанного исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Гвардейского района Калининградской области.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, Управлению ФССП России по Калининградской области, об оспаривании бездействия должностного лица, выразившегося в не принятии мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Гвардейского района ФИО1 принять меры принудительного характера, направленные на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству №, а именно, обратить взыскание на пенсию должника - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 21.01.2021.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В. Татаренкова

РЕШЕНИЕ
вступило в законную силу
УИД 39RS0009-01-2020-001219-98
« » 2021 г.
№ дела 2а-95/2021
судья (Татаренкова Н.В.)

секретарь (Дмитренко Е.А.)