Гражданский кодекс часть 1

административное дело № по административным исковым заявлениям ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области о признании постановлений об оценке арестованного имущества, постановлений о передаче арестованного имущества на торги, о признании заявок на торги в рамках исполнительных производств № 26959/18/45028-ИП, № 2055/19/45028-ИП, незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шадринский районный суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО2 (далее судебному приставу - исполнителю ФИО2)., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области (далее УФССП России по Курганской области) о признании постановления от 27.05.2020 г. об оценке арестованного имущества незаконным, свои требования мотивировала тем, что 27.05.2020 г. судебный пристав - исполнитель ФИО2 в рамках исполнительного производства от 01.02.2019 г. №2055/19/45028-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № № от 21.01.2019 г., выданного Шадринским районным судом, вынесла постановление о передаче арестованного имущества на торги: земельного участка, площадью 5137 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. .... объект незавершенного строительства, площадью 288 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д.... 27.05.2020 г. судебный пристав -исполнитель ФИО2 сделала заявку о передаче на торги указанного арестованного имущества. 27.05.2020 г. согласно постановления об оценке имущества должника, в рамках указанного исполнительного производства, стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста от 25.03.2020 г. определена в 1639028 руб., из которых стоимость земельного участка определена в сумме 1579628 руб. объекта незавершенного строительства в сумме 59400 руб. Считает стоимость объектов, указанную приставом, недостоверной по причине значительного снижения стоимости. Считает, что обращение взыскания на имущество не основано на законе, так как цена, установленная судебным приставом, не соответствует рыночной. Просила признать постановление об оценке арестованного имущества от 27.05.2020 г. в рамках исполнительного производства № 2055/19/45028-ИП, вынесенное судебным приставом - исполнителем межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы ФИО1

Кроме того, ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области о признании постановления об оценке арестованного имущества незаконным. В обоснование иска указала, что 27.05.2020 г. судебный пристав -исполнитель ФИО2 в рамках исполнительного производства № 26959/18/45028-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС № от 01.02.2018 г., выданного Шадринским районным судом, вынесла постановление о передаче арестованного имущества на торги: земельного участка, площадью 1289 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 675 м. здание жилого дома земельного участка, площадью 5054 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 570 м. здание жилого дома № земельного участка, площадью 1356 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 475 м. здание жилого дома №4а. 27.05.2020 г. судебный пристав - исполнитель ФИО2 сделала заявку № о передаче на торги указанного арестованного имущества. 27.05.2020 г. согласно постановления об оценке имущества должника, стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста от 16.10.2019 г., определена в 5132925 рублей, из которых стоимость земельного участка, площадью 1289 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 675 м. здание жилого дома определена в 927000 руб. земельного участка, площадью 5054 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 570 м. здание жилого дома № определена в 3234900 руб. земельного участка, площадью 1356 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 475 м. здание жилого дома № определена в 971025 руб. Считает указанную стоимость объектов, указанную приставом, недостоверной по причине значительного снижения стоимости. Просила признать постановление об оценке арестованного имущества от 27.05.2020г. в рамках исполнительного производства № 26959/18/45028-ИП, вынесенное судебным приставом -исполнителем межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы ФИО1

Также, ФИО1 обратилась в Шадринский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области о признании постановлений о передаче арестованного имущества на торги, об оценке арестованного имущества в рамках исполнительного производства № 2055/19/45028-ИП, недействительными. В обоснование иска указала, что 03.06.2020 г. судебный пристав - исполнитель ФИО2, в рамках исполнительного производства № 2055/19/45028-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС № от 21.01.2019 г., выданного Шадринским районным судом, вынесла постановление о передаче арестованного имущества на торги: земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 5740 м.кв., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ... здания нежилого, АЗС, площадью 31.5 м.кв., с кадастровым номером №, адрес: г. Шадринск, ул. ..., ... здания-склада пожарного инвентаря, Литер: ЖЖ1, площадью 205,2 кв. м., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ..., с кадастровым номером № 03.06.2020 г. судебный пристав - исполнитель ФИО2 сделала заявку о передаче на торги указанного арестованного имущества. 27.05.2020 г., согласно постановления об оценке имущества должника, стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста от 25.03.2020 г., определена в 18146100 рублей, из которых стоимость земельного участка, с кадастровым номером № площадью 5740 м.кв., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ... определена в 668175 руб. здания нежилого, АЗС, площадью 31.5 м.кв., с кадастровым номером №, адрес: ..., определена в 15993975 руб., здания-склада пожарного инвентаря, Литер: ЖЖ1, площадью 205,2 кв. м., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ..., с кадастровым номером №, определена в 1483950 руб. Считает указанную стоимость объектов недостоверной, по причине значительного занижения стоимости. В постановлении пристава указано 3 объекта. Эти объекты предполагается выставить на продажу одним лотом, согласно заявке на торги арестованного имущества от 03.06.2020 г. Согласно спорному постановлению предполагается продажа имущества без учета того, что на вышеуказанном земельном участке имеется иной объект недвижимого имущества: здание торгового павильона, нежилое, площадью 210,6 кв.м., с кадастровым №, принадлежащий ФИО1, на основании свидетельства о праве собственности. Кроме того, имеются еще объекты недвижимого имущества, которые не зарегистрированы: стелла, котельная, пристроенный магазин, АГЗС, пожарная емкость. Пристав не наделен полномочиями по межеванию земельного участка, поэтому не учел, что часть земельного участка занята другим зарегистрированным объектом недвижимости. Соответственно, указание на стоимость всего земельного участка не соответствует требованиям земельного законодательства. При продаже земли с объектом, который не будет продан, так как на торги не выставлен, будут нарушены права собственника этого объекта, объект собственности окажется на чужом земельном участке. Продажа объекта без земли невозможна, поэтому спорным постановлением судебный пристав - исполнитель лишает собственника объекта его имущества. Оспариваемое постановление незаконно ограничивает право собственности истца, также нарушает право на невмешательство в хозяйственную деятельность административного истца, создаёт препятствия для осуществления нормальной деятельности. Просила признать постановление о передаче арестованного имущества на торги от 03.06.2020 г. в рамках исполнительного производства № 2055/19/45028-ИП, вынесенное судебным приставом - исполнителем межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств недействительным, незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы ФИО1 признать постановление об оценке арестованного имущества от 27.05.2020г. недействительным в рамках исполнительного производства № 2055/19/45028-ИП.

В ходе подготовки дела к судебном разбирательству в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Россельхозбанк».

Определением от 23.07.2020 г. административные дела по указанным выше искам, объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 02.09.2020 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 22.09.2020 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Волна».

В процессе рассмотрения дела административный истец ФИО1 изменила административные исковые требования. В окончательной форме просила признать постановление от 03.06.2020г., вынесенное судебным приставом - исполнителем межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств, о передаче арестованного имущества: земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 5740м.кв., расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ... здания нежилого, АЗС (автозаправочная станция), площадью 31.5 м.кв., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ... здания-склада пожарного инвентаря, Литер: ЖЖ1, площадью 205,2 кв.м., расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., ... с кадастровым номером № на торги недействительным в рамках исполнительного производства № 2055/19/45028-ИП признать постановление об оценке арестованного имущества от 27.05.2020г. в рамках исполнительного производства № 2055/19/45028-ИП недействительным признать недействительной заявку на торги арестованного имущества от 03.06.2020г. № признать постановление от 27.05.2020г. о передаче арестованного имущества на торги недействительным: земельного участка, площадью 1289 кв.м., с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 675 м. здание жилого дома №. земельного участка, площадью 5054 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 570 м. здание жилого дома №. земельного участка, площадью 1356 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 475 м здание жилого дома № признать постановление об оценке арестованного имущества от 27.05.2020 г. в рамках исполнительного производства № 2055/19/45028-ИП, вынесенное судебным приставом недействительным. признать недействительной заявку на торги арестованного имущества от 27.05.2020г. № признать постановление от 27.05.2020 г. о передаче арестованного имущества на торги недействительным: земельного участка, площадью 5137 кв.м., с кадастровым номером № адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ... объекта незавершенного строительства, площадью 288 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. № признать постановление об оценке арестованного имущества от 27.05.2020 г. в рамках исполнительного производства от 09.01.2019 г. №26959/18/45028-ИП, недействительным признать недействительной заявку на торги арестованного имущества от 27.05.2020 г. №.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО1 - ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области, представители заинтересованных лиц АО «Россельхозбанк», ООО «Волна», заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО2 представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч.8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).

Частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлен срок для обжалования действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, который составляет 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

Административный истец своевременно обратилась с административными исками в Шадринский районный суд.

В ходе рассмотрения дела установлено, что определением Шадринского районного суда Курганской области от 25.03.2016 г. по делу № утверждено мировое соглашение, заключенное между АО «Россельхозбанк» и солидарными должниками ООО «Олимп», ООО «Ичкино», ООО «Олимп-Инвест», ООО «Базис», ООО «Олимп-Агро», ФИО5, ЗАО МК № «Электростетьстрой», ИП ФИО1, в соответствии с которым солидарные должники ООО «Олимп», ООО «Ичкино», ООО «Олимп-Инвест», ООО «Базис», ООО «Олимп-Агро», ФИО5, ЗАО МК № «Электростетьстрой», ИП ФИО1 признают требования истца, о взыскании задолженности в сумме 17665311 руб. 88 коп., обращении взыскания на заложенное имущество, установлена начальная продажная стоимость заложенного имущества на основании залоговой стоимости, определив реализацию имущества путем продажи с публичных торгов, в том числе: земельный участок, площадью 5137 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ..., залоговая стоимость установлена в сумме 1579628 руб. объект незавершенного строительства, площадью 288 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ..., залоговая стоимость установлена в сумме 59400 руб. земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 5740 м.кв., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ... залоговая стоимость установлена в сумме 668175 руб. здание нежилое, АЗС, площадью 31.5 м.кв., с кадастровым номером №, адрес: г. Шадринск, ул. ..., ..., залоговая стоимость установлена в сумме 15993975 руб. здания-склада пожарного инвентаря, Литер: ЖЖ1, площадью 205,2 кв. м., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ... с кадастровым номером №, залоговая стоимость установлена в сумме 1483950 руб. Обязуются добровольно погасить до 31.03.2019 г. задолженность по договору № от 20.06.2014 г. в сумме 176653111 руб. 88 коп., определен график погашения задолженности, определена обязанность уплаты расходов по госпошлине в сумме 60000 руб.

В связи с неисполнением указанного определения суда и для его принудительного исполнения Шадринским районным судом Курганской области выдан исполнительный лист ФС № от 25.03.2016 г. содержащий резолютивную часть указанного судебного акта (л.д......).

Судом, также установлено, что взыскатель АО «Россельхозбанк» обратился в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области с заявлением о принудительном взыскании суммы задолженности, предъявив указанный исполнительный лист (л.д. ...).

01.02.2019 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 2055/19/45028-ИП в отношении должника ФИО1 (л.д. ...).

Судебным приставом - исполнителем ФИО2 12.12.2019 г., вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № 45028/19/3928 от 01.02.2019 г., согласно которому размер суммы задолженности исправлен на 17725311 руб. 88 коп. (л.д. ...).

Согласно постановлений от 25.03.2019 г., акта описи и ареста имущества должника от 25.03.2020 г., судебным приставом - исполнителем ФИО2, в рамках исполнительного производства от 01.02.2019 г. № 2055/19/45028-ИП, произведен арест имущества, принадлежащего ФИО1, а именно земельного участка, площадью 5137 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. .... объект незавершенного строительства, площадью 288 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ..., а также земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 5740 м.кв., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ... здания нежилого, АЗС, площадью 31.5 м.кв., с кадастровым номером №, адрес: г. Шадринск, ул. ..., ... здания-склада пожарного инвентаря, Литер: ЖЖ1, площадью 205,2 кв. м., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ..., с кадастровым номером № (л.д. ..., ...).

27.05.2020 г., согласно постановления об оценке имущества должника, вынесенного судебным приставом - исполнителем ФИО2, стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста от 25.03.2020г. установлена в 1639028 рублей, из которых стоимость земельного участка, площадью 5137 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ... установлена в сумме 1579628 руб. объекта незавершенного строительства, площадью 288 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ... установлена в сумме 59400 руб. (л.д. ...).

27.05.2020 г., согласно постановления об оценке имущества должника, вынесенного судебным приставом - исполнителем ФИО2, стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста от 25.03.2020г. установлена в 18146100 рублей, из которых стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 5740 м.кв., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ..., установлена на сумму 668175 руб. здания нежилого, АЗС, площадью 31.5 м.кв., с кадастровым номером №, адрес: г. Шадринск, ул. ..., ..., установлена на сумму 15993975 руб., здания-склада пожарного инвентаря, Литер: ЖЖ1, площадью 205,2 кв. м., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ..., с кадастровым номером №, установлена на сумму 1483950 руб. (л.д.ПЗ).

27.05.2020 г., 03.06.2019 г. судебный пристав - исполнитель ФИО2 в рамках исполнительного производства от 01.02.2019 г. № 2055/19/45028-ИП, вынесла постановления о передаче указанного арестованного имущества на торги (л.д..., ...).

27.05.2020 г., 03.06.2019 г. судебный пристав - исполнитель ФИО2 сделала заявки №, № о передаче на торги указанного арестованного имущества (л.д. .......).

Постановлениями от 21.07.2020 г. снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на 15%, стоимость земельного участка, площадью 5137 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ... установлена в сумме 1342683 руб. 80 коп. объекта незавершенного строительства, площадью 288 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ... установлена в сумме 50490 руб., стоимость земельного участка, с кадастровым номером № площадью 5740 м.кв., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ..., установлена на сумму 567948 руб. 75 коп. здания нежилого, АЗС, площадью 31.5 м.кв., с кадастровым номером №, адрес: г. Шадринск, ул. ..., ..., установлена на сумму 13594878 руб. 75 коп., здания-склада пожарного инвентаря, Литер: ЖЖ1, площадью 205,2 кв. м., адрес: г. Шадринск, ул. ..., ..., с кадастровым номером 45:26:070416:174, установлена на сумму 1261357 руб. 50 коп. (л.д. ..., ...).

Также, определением Шадринского районного суда Курганской области от 18.12.2017 г. по делу № утверждено мировое соглашение, заключенное между АО «Россельхозбанк» и солидарными должниками ООО «Олимп», ООО «Ичкино», ФИО6, ИП ФИО1, в соответствии с которым солидарные должники ООО «Олимп», ООО «Ичкино», ФИО6, ИП ФИО1 признают требования истца, о взыскании задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество, обязуются добровольно погасить до 25.06.2020 г. задолженность по договору об открытии кредитной линии № от 21.08.2014 г. в сумме 12045919 руб. 69 коп., задолженность по договору об открытии кредитной линии № от 21.08.2014 г. в сумме 9891015 руб. 08 коп., задолженность по договору об открытии кредитной линии № от 03.12.2009 г. в сумме 2121133 руб. 65 коп., определен график погашения задолженности, определена обязанность уплаты расходов по госпошлине в сумме 60000 руб. Обращено взыскание на заложенное имущество, определив способ реализации заложенного имущества - путем продажи с публичных торгов: в том числе земельный участок, площадью 1289 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 675 м. здание жилого дома, установлена начальная продажная стоимость 927000 руб. земельный участок, площадью 5054 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 570 м. здание жилого дома № установлена начальная продажная стоимость 3234900 руб. земельный участок, площадью 1356 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 475 м. здание жилого дома № установлена начальная продажная стоимость 971025 руб.

В связи с неисполнением указанного определения суда и для его принудительного исполнения Шадринским районным судом Курганской области выдан исполнительный лист ФС № от 18.12.2017 г., содержащий резолютивную часть указанного судебного акта (л.д. ...).

Судом, также установлено, что взыскатель АО «Россельхозбанк» обратился в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области с заявлениями о принудительном взыскании суммы задолженности, предъявив указанные исполнительные листы (л.д. ...).

09.01.2019 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 26959/18/45028-ИП в отношении должника ФИО1 (л.д. ...).

Судебным приставом - исполнителем ФИО2 12.12.2019 г., вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № 45028/19/166 от 09.01.2019 г., согласно которому размер суммы задолженности исправлен на 24118068 руб. 42 коп. (л.д. ...).

Согласно постановления от 16.10.2019 г., акта описи и ареста имущества должника от 16.10.2019 г., судебным приставом исполнителем ФИО2, в рамках исполнительного производства от 09.01.2019 г. № 26959/18/45028-ИП, произведен арест имущества, принадлежащего ФИО1, а именно земельного участка, площадью 1289 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 675 м. здание жилого дома земельного участка, площадью 5054 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 570 м. здание жилого дома № земельного участка, площадью 1356 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 475 м. здание жилого дома №. (л.д. ...).

27.05.2020г., согласно постановления об оценке имущества должника, вынесенного судебным приставом - исполнителем ФИО2, стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста от 16.10.2019г., установлена в 5132925 рублей, из которых стоимость земельного участка, площадью 1289 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 675 м. здание жилого дома определена в 927000 руб. земельного участка, площадью 5054 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 570 м. здание жилого дома № определена в 3234900 руб. земельного участка, площадью 1356 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 475 м. здание жилого дома № определена в 971025 руб. (л.д. ...

27.05.2020 г. судебный пристав - исполнитель ФИО2 в рамках исполнительного производства от 09.01.2019 г. №26959/18/45028-ИП, вынесла постановление о передаче указанного арестованного имущества на торги (л.д. ...).

27.05.2020 г. судебный пристав - исполнитель ФИО2 сделала заявку № о передаче на торги указанного арестованного имущества (л.д.....).

Постановлением от 21.07.2020 г. снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на 15%, стоимость земельного участка, площадью 1289 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 675 м. здание жилого дома установлена в 787950 руб. земельного участка, площадью 5054 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 570 м. здание жилого дома № установлена в 2749665 руб. земельного участка, площадью 1356 кв.м., с кадастровым номером №, адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., примерно в 475 м. здание жилого дома № установлена в 825371 руб. 25 коп. (л.д. ...).

30.07.2020 г. АО «Россельхозбанк» заключил с ФИО3 договор уступки права (требований) №, на основании которого уступлены права (требования) АО «Россельхозбанк» новому кредитору ФИО3 к ИП ФИО1, ООО «Олимп», ООО «Олимп-Агро», ООО «Ичкино», ЗАК МК 107 «Электросетьстрой», ООО «Олимп-Инвест», ООО «Уральский строительный альянс», ООО «Базис», ООО «Ичкино», ФИО5, ФИО7, ФИО6, в том числе по определениям Шадринского районного суда от 18.12.2017 г. по делу №, от 25.03.2016 г. по делу № (т.№, л.д. ...).

Заключая указанный договор уступки, ИП ФИО3 действовала от своего имени, но за счет ООО «Волна» (принципал) на основании агентского договора № от 07.10.2019 г., дополнительного соглашения № к агентскому договору № от 07.10.2019 г.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с положениями статьи 30 указанного Федерального закона, судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно статье 12 указанного Федерального закона, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу -исполнителю, являются в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения (часть 2 статьи 142 АПК РФ, по аналогии закона судами общей юрисдикции в гражданском процессе на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 9 статьи 137КАСРФ).

Отсутствие сведений о неисполнении условий мирового соглашения, соглашения о примирении, содержащих обязанности одной или обеих сторон по передаче имущества либо по совершению (несовершению) определенных действий, не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава - исполнителя в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения, соглашения о примирении, поскольку обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.

Таким образом, утвержденное судом мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения.

Положениями ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются после истечения срока для добровольного исполнения.

В связи с тем, что требования исполнительных документов должником исполнены в полном объёме не были, а исполнительными листами ФС №, ФС № на основании которого возбуждены исполнительные производства № 26959/18/45028-ИП, № 2055/19/45028-ИП определен способ исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество, 27.05.2019 г. судебным приставом - исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника. 16.10.2019 г., 25.03.2020 г. составлены акты о наложении ареста (описи имущества), назначен ответственный хранитель - ФИО1, должник по исполнительным производствам.

Наложение ареста на имущество должника, а также действия судебного пристава-исполнителя по составлению актов описи и ареста от 16.10.2019 г., 25.03.2020 г. в установленный законом срок должником обжалованы не были.

В соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и его принудительную реализацию.

В силу ч. 1 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом - исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При определении начальной продажной цены заложенного имущества в случае обращения взыскания на заложенное имущество в судебном порядке судебный пристав - исполнитель определяет начальную продажную цену заложенного имущества исходя из цены, указанной в исполнительном листе об обращении взыскания на заложенное имущество, независимо от того, соответствует ли данная цена рыночной стоимости заложенного имущества.

Согласно ст. 78 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества.

В силу статьи 51 Федерального закона от 16:07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке» (залоге недвижимости) взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) указано на обязанность суда при принятии решения об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, указать в решении начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Особенности определения начальной, продажной цены заложенного имущества устанавливаются пунктом 9 статьи 77.1 настоящего Федерального закона, в силу которого продажа заложенного имущества осуществляется на публичных торгах в соответствии со статьями, 57 и 58 настоящего Федерального закона. Начальная продажная цена заложенного имущества при его реализации на публичных торгах определяется по решению суда.

Руководствуясь исполнительными листами №, ФС №, на основании которых возбуждены исполнительные производства № 26959/18/45028-ИП, № 2055/19/45028-ИП, судебный пристав - исполнитель 03.06.2019 г. 27.05.2020 г. вынес постановления о передаче указанного арестованного имущества на торги, сделала заявки о передаче на торги указанного арестованного имущества, вынес постановления об оценке имущества должника в исполнительных производствах. Оценка имущества не производилась, в виду установленной начальной стоимости арестованного имущества исполнительным документом.

В связи с тем, что судебный пристав - исполнитель в силу закона обязан вынести постановление об оценке вещи, в соответствии со стоимостью, указанной в решении суда, постановления судебного пристава - исполнителя не противоречит действующему законодательству, вынесены в соответствии с требованиями закона, в пределах полномочий судебного пристава -исполнителя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления о передаче арестованного имущества на торги, об оценке имущества должника, заявки на торги арестованного имущества, вынесены судебным приставом - исполнителем с соблюдением требований Федерального закона № 229-ФЗ, стоимость имущества установлена на основании данных исполнительного листа, в связи с чем, права административного истца, указанными постановлениями, заявками, нарушены не были.

Доводы административного истца о невозможности выставления на торги имущества, без учета не арестованного имущества, находящегося на земельном участке, во внимание не принимается, поскольку противоречит положениям ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, с учётом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления судебного пристава - исполнителя об оценке имущества должника, о передаче арестованного имущества на торги, заявки на торги арестованного имущества от 27.05.2020 г., 03.06.2020 г. вынесены законно и обоснованно, поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых заявлений ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области о признании постановлений об оценке арестованного имущества, постановлений о передаче арестованного имущества на торги, о признании заявок на торги в рамках исполнительных производств № 26959/18/45028-ИП, № 2055/19/45028-ИП, незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2020 года.

Судья И.С. Воронцов