Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Краснодару полковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора, с участием прокурора Центрального административного округа г. Краснодара,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по городу Краснодару полковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до 24.03.2025г., и дополнительных ограничений в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого проживает ФИО2, без разрешения контролирующего органа; обязательства явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета на пребывание вне жилого и (или) иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на рабочем месте.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, была осуждена 18.02.2011 года Первомайским районным судом города Краснодара, по ст. 105 ч.1 УК РФ на 6 лет 6 месяцев лишения свободы. Отягчающим обстоятельством приговора, суд признал особо опасный рецидив преступлений.

12.03.2019 года, ФИО2 освободилась из ФКУ ИК № 18 ГУФСИН России по Ростовской области, условно- досрочно на не отбытый срок наказания 6 месяцев 19 дней, где отбывала уголовное наказание в виде лишения свободы за преступление, предусмотренное ст. 158 ч.2 п. в УК РФ. Срок окончания УДО 28.09.19г.

Согласно ст. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно- досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 29.09.2019 года.

Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, а также имеющимся документам ФИО2

17.09.2003 г. приговором Прикубанского районного суда г. Краснодара осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием в колонии общего режима.

17.11.2006 г. приговором Первомайского районного суда г.Краснодара осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием в колонии общего режима.

18.02.2011г. приговором Первомайского районного суда г. Краснодара осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием в колонии общего режима.

08.02.2018 г. приговором Первомайского районного суда г.Краснодара осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием в колонии общего режима.

Состоит на списочном учете, так как освободилась из мест лишения свободы условно-досрочно с неотбытым сроком наказания 6 месяцев 19 дней и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное тяжкое преступление, предусмотренное ст. 105 ч. 1 УК РФ, при «особо опасном рецидиве». В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 105 ч.1 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости 8 лет. Срок погашения судимости 24.03.2025 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, требование об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО7, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Заинтересованное лицо – представитель прокуратуры Центрального округа г. Краснодара в судебное заседание не явился, о причных неявки суд не известил.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с указанным Законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если это лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», изложенным в п. 13, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п. 4 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15).

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица установлен ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре и предусматривает: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.2 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающая по адресу: <адрес>, была осуждена 18.02.2011 года Первомайским районным судом города Краснодара, по ст. 105 ч.1 УК РФ на 6 лет 6 месяцев лишения свободы. Отягчающим обстоятельством приговора, суд признал особо опасный рецидив преступлений.

Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, а также имеющимся документам ФИО2

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, принимая во внимание наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ответчика необходимо установить административный надзор на срок, не превышающий срок погашения судимости, т.е. до 24.03.2025г., срок административного надзора исчислять с момента окончания УДО, т.е. с 29.09.2019г.

С учетом сведений о личности ФИО2, суд полагает, что ей необходимо установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два раза) в месяц.

Разрешая заявленное истцом требование об установлении в отношении ФИО2 иных административных ограничений, суд, принимая во внимание всю совокупность представленных доказательств, учитывая сведения об образе жизни ответчика, данные о его личности и поведении, оценивая требуемые истцом ограничения, полагает, что административные ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на выезд за пределы муниципального образования, в пределах проживания, без разрешения контролирующего органа, в полной мере отвечают целям выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, оказанию воспитательного воздействия в целях недопущения совершения иных правонарушений или антиобщественного поведения поднадзорным лицом.

Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Краснодару полковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор до погашения судимости т.е. до 24.03.2025, срок административного надзора исчислять с момента окончания УДО – с 29.09.2019 г., а также установить ограничения:

Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения контролирующего органа.

Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Запрет на пребывание вне жилого и (или) иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на рабочем месте.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий-

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2019 г.