К делу № 2а-2726/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар 20 января 2021 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Грекова Ф.А.,
при секретаре Керимовой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости записи государственно регистрации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости записи государственно регистрации.
В обоснование административного иска указано, что Глава К(Ф)Х «Деметра» ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателя № 1-А/СМГ от 16.10.2007, который 03.11.2007 зарегистрирован Управлением ФРС РФ по Краснодарскому краю. 28.02.2009 земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета, на основании решения Динского районного суда Краснодарского края от 14.08.2008. Земельный участок перестал существовать как объект гражданских прав. На основании решения Динского районного суда Краснодарского края от 18.11.2011, была погашена запись о государственной регистрации договора аренды № от 16.03.2012. Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 17.04.2013 решение Динского районного суда Краснодарского края от 14.08.2008 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении решением Динского районного суда Краснодарского края от 16.10.2013 восстановлена запись регистрации в ЕГPH договора аренды № 1-А/СМГ от 16.10.2007. Определением Динского районного суда Краснодарского края от 25.04.2014 на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю возложена обязанность восстановить в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 271 5353 кв.м в границах ЗАО «Нива» Динского района со статусом «учтенный». Определением Динского районного суда Краснодарского края от 19.02.2016 разъяснен порядок восстановления в ГКН земельного участка с кадастровым номером №. 17.03.2016 (№ 2343/12/16-339008) земельный участок с кадастровым номером № восстановлен с наложением границ на земельный участок с кадастровым номером №. В связи с тем, что запись о регистрации договора аренды была погашена 16.03.2012, то Управление Росреестра не восстановило предыдущую запись от 03.11.2007 № 23.23.31 /061/2007-231 о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. После того, как земельный участок с кадастровым номером № вновь стал объектом гражданских прав, то Управлением Росреестра по Краснодарскому краю (Динской отдел) 09.06.2016 произведена государственная регистрации договора аренды № 1-A/CMI от 16.10.2007, запись регистрации №. Согласно п.2.1 договор аренды заключен на 10 лет и вступает в силу с даты его регистрации в УФРС по Краснодарскому краю. С момента внесения записи № в государственный реестр у ФИО1 возникло право аренды земельного участка с 2016 по 2026 годы. В 2016 году ФИО1 получил в Управлении Росреестра зарегистрированный договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, где на последней странице имелась запись о погашении регистрации, произведенной в 2007 году (№ №), а также произведена новая запись о регистрации договора аренды земельного участка в 2016 №) на срок с 2016 по 2026 годы. В Выписке из ЕГРН на указанный земельный участок от 22.05.2017 №, указано, что земельный участок с кадастровым номером № обременен договором аренды сроком с 09.06.2016 по 09.06.2026. Однако в феврале 2020 года ФИО1 получил новую Выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, где Управление Росреестра по Динскому району аннулировало сведения об обременении земельного участка договором аренды на срок с 2016 но 2026 годы. 27.04.2020 ФИО1 обратился в Динской отдел Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о приведении в соответствие Выписки из ЕГРН с решением Динского районного суда Краснодарского края от 16.10.2013. 07.05.2020 из Динского отдела Управления Росреестра по КК был получен ответ, что в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано обременение в виде аренды на основании: договор аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателя от 16.10.2007 №-А/СМГ, номер регистрации договора №. решение Динского районного суда Краснодарского края от 16.10.2013. Однако на последней стороне подлинника Договора аренды (который имеется у ФИО1) на записи о государственной регистрации № имеется оттиск штампа: «ПОГАШЕНО». Таким образом, в течение 4 лет земельный участок с кадастровым номером № был обременен договором аренды с 2016 но 2026 годы, а с 2020 года указанная запись регистрирующим органом незаконно была аннулирована. Судом не принималось решение о погашении записи в ЕГРН обременении арендой земельного участка с кадастровым номером № на период с 2016 по 2026 годы. Считает действия Управления Росреестра по Краснодарскому краю о погашении записи государственной регистрации от 09.06.2016 года № Договора аренды № 1 -А/СМГ от 16.10.2007 года на срок с 2016 но 2026 годы являются незаконными. 29.04.2020 ФИО1 обратился в Динской отдел Управления Росреестра по КК с заявлением об устранении технической ошибки. 07.05.2020 им получен ответ о том, что технической ошибки не допущено. 28.08.2020 ФИО1 обратился с заявлением в Динской отдел Управления Росреестра по КК о восстановлении записи об обременении земельного участка с кадастровым номером № Договором аренды № 1-А/СМГ от16.10.2007 на период с 2016 по 2026 годы. Однако 25.09.2020 ФИО1 в удовлетворении требований было отказано. Считает, что без восстановления в ГКН земельного участка с кадастровым номером № не было предмета аренды, т.е. обременение земельного участка договором аренды стало возможным только после реального восстановления земельного участка с кадастровым номером № в ГКН как объекта гражданских прав, т.е. с 17.03.2016. ФИО1 считает, что административным ответчиком нарушены его права, как арендатора земельного участка, в связи с чем обратился с иском в суд, и просит признать незаконным отказ Управления Росреестра по Краснодарскому краю в восстановлении в ЕГРН записи государственной регистрации от 09.06.2016 года № Договора аренды № 1-А/СМГ от 16.10.2007 года на срок с 2016 по 2026 годы. Обязать административного ответчика в лице Управления Росреестра по Краснодарскому краю восстановить в ЕГРН запись государственной регистрации от 09.06.2016 № Договора аренды № 1-А/СМГ от 16.10.2007 года на срок с 2016 по 2026 годы.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал, просил его удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о времени и месте слушания дела, о чем свидетельствует расписка в получении копии судебного извещения.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы)
Защита прав, согласно ст. 12 ГК РФ, осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Судом по делу установлено, что 16.10.2007 между собственниками земельных долей и индивидуальным предпринимателем ФИО1 как главой КФХ «Деметра», заключен договор № 1-А/СМГ аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателя, предметом которого является аренда земельного участка площадью 2 715 353 кв.м., с кадастровым номером №, сроком на 10 лет со дня регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.
03.11.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы РФ по Краснодарскому краю проведена регистрация договора, присвоен номер регистрации №.
Решением Динского районного суда Краснодарского края от 14.08.2008 удовлетворены исковые требования ФИО3 и других, земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета. Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 17.04.2013 решение Динского районного суда Краснодарского края от 14.08.2008 отменено, возвращено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении решением Динского районного суда Краснодарского края от 16.10.2013 восстановлена запись регистрации в ЕГPH договора аренды № 1-А/СМГ от 16.10.2007.
Определением Динского районного суда Краснодарского края от 25.04.2014 удовлетворено заявление ФИО6 о повороте исполнения решения суда, на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю возложена обязанность восстановить в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 2 715 353 кв.м., в границах ЗАО «Нива» со статусом «учтенный».
27.04.2020 ФИО1 обратился к начальнику Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с требованием о приведении в соответствие выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № с решением Динского районного суда Краснодарского края от 16.10.2013.
07.05.2020 начальником Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО4 в удовлетворении требований ФИО1 отказано, указано об отсутствии установленных технических ошибок при проведении правовой экспертизы.
28.08.2020 ФИО1 в адрес начальника Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю направлено заявление с требованием о разъяснении с какой даты восстановлена регистрационная запись по регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, а также требованием о восстановлении в ГКН записи об обременении земельного участка с кадастровым номером № договором аренды № 1-А/СМГ от 16.10.2007.
В ответ на обращение административного истца начальником Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО5 направлено сообщение от 25.09.2020 №, которым в удовлетворении требований отказано в связи с истечением срока действия договора аренды.
Согласно ч. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ).
Согласно ч. 6 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат также ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в качестве которых наряду с сервитутом, ипотекой, доверительным управлением и наймом жилого помещения указана аренда (ч. 6 ст. 1).
В силу п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации.
Следовательно, регистрация договора аренды земельного участка является регистрацией обременения недвижимого имущества.
Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Согласно п. 2.1 договора аренды от 16.10.2007 срок действия договора составляет 10 лет и вступает в силу с даты его регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, отдел по Динскому району.
Учитывая, что судебным постановлением на ФГБУ «ФКП Росреестра» по краснодарскому краю возложена обязанность по восстановлению в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером № в границ ЗАО «Нива» со статусом «учтенный», а также при отсутствии доказательств о расторжении договора аренда, в связи с чем в соответствии со ст. 621 ГК РФ он является пролонгированным, а также условий договора о его сроке действия, установленных п. 2.1, суд приходит к выводу о неправомерности принятого административным ответчиком решения об отказе в восстановлении записи о регистрации договора аренды, и удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости записи государственно регистрации – удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Краснодарскому краю в восстановлении в ЕГРН записи государственной регистрации от 09.06.2016 года № Договора аренды № 1-А/СМГ от 16.10.2007 на срок с 2016 по 2026 годы.
Обязать административного ответчика в лице Управления Росреестра по Краснодарскому краю восстановить в ЕГРН запись государственной регистрации от 09.06.2016 № Договора аренды № 1-А/СМГ от 16.10.2007 на срок с 2016 по 2026 годы.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд гор. Краснодара в течение одного месяца.
Судья
Советского районного
суда г. Краснодара Греков Ф.А.
Мотивированное решение изготовлено 29.01.2021.
Судья
Советского районного
суда г. Краснодара Греков Ф.А.