Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по иску ФИО1 ФИО6 к ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы о признании невозможной к взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу в размере 162.637,87 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы о признании невозможной к взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу в размере 162.637,87 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ.

В обоснование административного иска указывалось на то, что истице в декабре 2020 года через работодателя стало известно о наличии в базе данных налогового органа задолженности по транспортному налогу размере 162.637,87 руб. 12.01.2021 истица письменно обратилась к ответчику о выдаче информации о налоговой задолженности, однако ответ не получила. НК РФ регламентирована процедура принудительного взыскания налоговой задолженности. Истица указывает на то, что налоговым органом налоговые требования ей не направлялись. До истечения срока, установленного для добровольной оплаты налога, налоговый орган не вправе принудительные меры взыскания задолженности.

Административная истица ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы ФИО2 в суде возражал против удовлетворения административного иска, указав на то, что действия административного ответчика носили законный характер, возможность принудительного взыскания задолженности налоговым органом не утрачена.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Административной истицей ФИО1 перед судом поставлены вопросы о признании невозможной к взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу в размере 162.637,87 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ.

Как следует из материалов административного дела, административная

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 59 НК РФ признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ, на что неоднократно указывал ВС РФ.

Как следует из материалов административного дела и объяснений сторон, за истицей числится задолженность по транспортному налогу на автомобили Toyota RAV4 и Porsche Cayenne.

Из представленной истицей справки УГИБДД МВД по РД автомобиль Porsche Cayenne за госномером м252рм05 (основной объект, по которому сформирована задолженность) числился за административной истицей в период с 30.12.2014 по 07.09.2016.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Принадлежность указанного автомобиля административной истице никем не оспаривается. Следовательно, ФИО1 является плательщиком транспортного налога за указанный автомобиль за 2014, 2015 и 2016 годы.

Основания освобождения от уплаты налога налогоплательщиком не заявлены.

Согласно ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из объяснений административной истицы, транспортный налог на принадлежащие ей автомобили ею действительно не оплачивался.

При этом истица указывает на то, что налоговые уведомления и требования ей не направлялись.

Действующим законодательством предусмотрена процедура принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам. В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в налоговом требовании.

В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ в трехмесячный срок с момента выявления недоимки налогоплательщику подлежало направлению налоговое требование

Между тем, представителем административного ответчика ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы в суд представлены копии налогового требования от 02.02.2017 на сумму основного долга по транспортному налогу в размере 41.650 руб. со сроком добровольной оплаты до 12.04.2017. Общая сумма задолженности административной истицы согласно тому же налоговому требованию составляла 52.906,72 руб. Указанное налоговое требование направлялось административной истице по указанному ею адресу, что подтверждается реестром почтовых отправлений, а также распечаткой трек-кода почтового отправления.

07.02.2018 административной истице направлено еще одно налоговое требование по транспортному налогу за 2016 год в размере 41.650 руб. со сроком добровольной оплаты до 03.04.2018. Общая сумма задолженности административной истицы согласно тому же налоговому требованию составляла уже 100.852,78 руб. Указанное налоговое требование также направлялось административной истице по указанному ею адресу, что подтверждается реестром почтовых отправлений, а также распечаткой трек-кода почтового отправления.

Следовательно, довод административной истицы о том, что налоговые требования в её адрес не направлялись, нельзя признать обоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из самих материалов административного иска следует, что по транспортному налогу за 2015 год в размере 41.650 руб. мировым судьей с/у 12 Ленинского района г. Махачкалы 28.02.2018 выносился судебный приказ. Данный судебный приказ отмен 18.12.2020.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

6-месячный срок подачи административного иска, исчисляемый с 18.12.2020, на момент рассмотрения административного дела не истек.

В производстве мировых судей имеются и иные судебные приказы по принудительному взысканию налогов с административной истицы.

Так, согласно публичной системе делопроизводства мировых судей мировым судьей судебного участка № 99 Советского района г. Махачкалы в отношении административной истицы ФИО1 вынесены три судебных приказа о взыскании налоговой задолженности по транспортному налогу. Данные судебные приказы не отменены и являются действующими, на что указывал представитель административного ответчика.

Отсутствие возбужденных в отношении административной истицы исполнительных производств само по себе не может означать, что процедура принудительного взыскания задолженности по налогам в отношении неё налоговым органом не инициирована.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что налоговым органом в установленные законом сроки инициирована процедура принудительного взыскания налоговой задолженности административной истицы, возможность принудительного взыскания налога с налогоплательщика не утрачена, следовательно, основания для списания указанной задолженности у суда отсутствуют, рассматриваемый административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО7 к ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы о признании невозможной к взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу в размере 162.637,87 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.Э. Чоракаев

<данные изъяты>