Гражданский кодекс часть 1

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре Кривцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес>М.С.С. и Управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

Административный истец страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС №, выданного Кунцевским районным судом <адрес>. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП.

В силу п.п. 1, 2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (далее Федерального закона «Об исполнительном производстве») содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 12.12.2019 г. САО «ВСК» был направлен запрос о ходе исполнительного производства.

В соответствии с ответом судебного пристава-исполнителя автотранспортных средств, а также сельскохозяйственной и самоходной техники за должником не зарегистрировано.

Согласно электронного ответа межрайонной инспекции ФНС России по <адрес>, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) отсутствуют сведения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ответам отделений № ПАО "Сбербанк России", Банк ВТБ (ПАО), Банк «Возрождение» (ПАО), АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «МДМ Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО "Лето Банк", АО «УРАЛСИБ», ПАО "СМП Банк", АКБ МОСОБЛБАНК ПАО, ПАО "СКБ-банк", КБ "ЮНИАСТРУМ БАНК" (ООО), ПАО «Промсвязьбанк», АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", ПАО "Сбербанк России" - <адрес>, ПАО "Банк Москвы", ВТБ24 (ПАО), Филиал "Газпромбанк" (ПАО) в <адрес> (РегМВВ), ПАО "Ставропольпромстройбанк", должник не является клиентом указанных кредитных учреждений и открытых счетов не имеет. Согласно ответа АО "Райффайзенбанк" должник имеет счет с остатком равным 0.

В Российской Федерации по <адрес>, должник получателем пенсии не является, сведения о месте работы отсутствуют.

Согласно электронного ответа отдела адресно - справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по <адрес>, должник П.С.В. зарегистрирован по адресу: 356805, <адрес>, мкр. 1-й, <адрес>.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом — исполнителем не удалось установить, что должник по указанному адресу проживает, о чем составлены соответствующие акты.

Однако, у должника имеется следующее имущество: транспортное средство МАЗЕРАТИ КВАТРОПОРТЕ DIESEL, идентификационный номер № код вида транспортного средства 51000, наименование вида транспортного средства: автомобили легковые, регистрационный знак №. Предыдущий регистрационный знак №. Квартира кадастровый № Сведения о недвижимом имуществе: адрес объекта <адрес>. Сведения о недвижимом имуществе площадь (протяженность) объекта недвижимости 44.8 кв.м.

Судебный пристав - исполнитель М.С.С. мер для взыскания задолженности по судебному решению не предприняла.

Постановления о наложении арестов на вышеназванное имущество и банковские счета не вынесла.

Документы, подтверждающие совершение исполнительных действий судебным приставом — исполнителем в виде выхода по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес> не представлены.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не проведен полный комплекс мер, направленный на исполнение судебного решения.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, установлены факты бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г.

В соответствии Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, ст.218 КАС РФ).

На основании изложенного истец просил суд удовлетворить административный иск и признать незаконным бездействие судебного пристава Буденовского РОСП УФССП <адрес> по исполнению требований, указанных в ст.ст. 64, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, наложить арест на недвижимое имущество, произвести работу по реализации транспортного средства МАЗЕРАТИ КВАТРОПОРТЕ DIESEL идентификационный номер №, код вида транспортного средства 51000, наименование вида транспортного средства автомобили легковые, регистрационный знак №, предыдущий регистрационный знак № и квартиры кадастровый № Сведения о недвижимом имуществе: адрес объекта текстом <адрес>, площадь (протяженность) объекта недвижимости 44.8 кв.м.

Представитель административного истца страхового акционерного общества «ВСК», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просив о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставив соответствующее заявление.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> – М.С.С., представитель Управления службы судебных приставов России по <адрес>, заинтересованное лицо старший судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела Т.А.П. и заинтересованное лицо – П.С.В. в судебное заседание не явились, являясь надлежаще извещёнными, о причинах своей неявки суду не сообщили и не просили об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком на основании исполнительного документа ФС №, выданного Кунцевским районным судом <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, стороной по которому является административный истец.

В содержании ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отражен перечень исполнительных действий судебного пристава-исполнителя, направленных на исполнение требований исполнительного документа, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Вместе с тем, судом установлено, что все необходимые действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом М.С.С., по исполнительному производству не выполнены.

Так, ДД.ММ.ГГГГ САО «ВСК» был направлен запрос о ходе исполнительного производства.

Согласно электронному ответа межрайонной инспекции ФНС России по <адрес>, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) отсутствуют сведения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно электронного ответа отдела адресно - справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по <адрес>, должник П.С.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>

Вместе с тем, согласно представленной истцом информации у должника истцом было установлено следующее имущество: транспортное средство МАЗЕРАТИ КВАТРОПОРТЕ DIESEL, идентификационный номер №, код вида транспортного средства 51000, наименование вида транспортного средства: автомобили легковые, регистрационный знак №; квартира кадастровый №. по адресу: <адрес>. Сведения о недвижимом имуществе площадь (протяженность) объекта недвижимости 44.8 кв.м.

Анализом представленного суду исполнительного производства №-ИП установлено, что судебный пристав - исполнитель М.С.С. необходимого комплекса мер для установления имущества должника и взыскания задолженности по судебному решению не предприняла. Постановления о наложении арестов на вышеназванное истцом имущество и банковские счета не вынесла.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем не произведен полный комплекс мер, направленных на исполнение судебного решения.

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя М.С.С. по исполнению требований, указанных в ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес>М.С.С. и Управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес> – удовлетворить.

Обязать административного ответчика М.С.С. исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, наложить арест на недвижимое имущество, произвести работу по реализации транспортного средства МАЗЕРАТИ КВАТРОПОРТЕ DIESEL идентификационный номер №, код вида транспортного средства 51000, наименование вида транспортного средства автомобили легковые, регистрационный знак №, предыдущий регистрационный знак № и квартиру кадастровый №. Сведения о недвижимом имуществе: адрес объекта текстом <адрес>, площадь (протяженность) объекта недвижимости 44.8 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Будённовский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 31 августа 2020 года.

Судья Е.А. Котляров