Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к старшему судебному приставу ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3,, судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО4,, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать бездействие Судебного пристава-исполнителя ФИО4 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара выраженное в не вынесении постановлений об окончании исполнительных производств, незаконным; признать бездействие Судебного пристава-исполнителя ФИО5 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара выраженное в не вынесении и не направлении постановления об отмене запрета на регистрационные действия, незаконными; признать бездействие старшего Судебного пристава-исполнителя ФИО3 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара выраженное в не принятии необходимых мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов – незаконным; обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара окончить исполнительные производства № а так же обязать издать и направить в адрес госавтоинспекции постановления об отмене запрета на регистрационные действия автомобилей: -NISSAN MAXIMA <данные изъяты> Обязать административного ответчика старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 Отдела судебных приставов по <адрес> принять все необходимые меры по отмене запрета на регистрационные действия автомобилей наложенные в раках исполнительного производства №: -NISSAN MAXIMA <данные изъяты>; -ВАЗ 2107, <данные изъяты>; -МАЗ 5337, <данные изъяты>; -ВАЗ 21070, <данные изъяты>; -ЗИЛ ММ 3554, <данные изъяты> -Кубань, <данные изъяты>; -ЗИЛ 4314, <данные изъяты>. Взыскать с УФССП России по Краснодарскому краю <адрес>, сумму судебных издержек в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч) рублей;

Свои требования административный истец основывает на том, что в Арбитражном суде Краснодарского края находится в производстве дело № по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СМУ-Югстрой» о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью «Проектно-строительная компания СМУ-2» (г. Краснодар, ИНН <***>, ОГРН <***>). «20» апреля 2015 года Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № признано Общество с ограниченной ответственностью «Проектно-строительная компания СМУ-2» несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство, утверждён конкурсным управляющим должника ФИО1 (зарегистрирован в сводном государственном реестре арбитражных управляющих за №, ИНН <***>, почтовый адрес:<адрес>). В целях пополнения конкурсной массы и соразмерного удовлетворения требований кредиторов должника, арбитражным управляющим ООО «ПСК «СМУ-2» ФИО1 в соответствии со ст. 139 ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» на торгах была произведена реализация имущества должника, а именно транспортные средства <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГг. между ООО «ПСК «СМУ-2», в лице конкурсного управляющего ФИО1 и ФИО2, (паспорт: серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС по Краснодарскому краю в Курганинском районе) заключены договора купли-продажи № В соответствии с данным договором ФИО1, действующий на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № обязуется передать в собственность ФИО2 транспортные средства <данные изъяты>. Договоры вступили в законную силу с момента подписания их сторонами ДД.ММ.ГГГГг. В соответствии с информацией с официального сайта госавтоинспекции Краснодарского края, на данные автомобили судебными приставами-исполнителями ОСП по Прикубанскому округу города Краснодара, в рамках исполнительных производств возбужденных в отношении ООО « ПСК» СМУ-2» были наложены запреты на регистрационные действия. В адрес отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара 21.04.2018г. арбитражным управляющим ФИО1 направлялась досудебная претензия с требованием снять ограничение прав и аннулировать записи по ограничениям прав на автомобили <данные изъяты> В ответ на данную претензию судебными приставами-исполнителями никаких действий принято не было. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, направил старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара ФИО3, жалобу на бездействие должностных лиц службы судебных приставов, в которой просил проконтролировать издание и направление судебными приставами- исполнителями постановлений об отмене запрета на регистрационные действия вышеуказанных транспортных средств в адрес госавтоинспекции. Однако в нарушение положений главы 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» на данную жалобу старшим судебным приставом ОСП по Прикубанскому округу города Краснодара никаких действий произведено не было. Бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Прикубанскому округу >. города Краснодара выраженные в не прекращении исполнительных производств, а так же в не издании и не направлении (или направлении ненадлежащим образом:) постановлений об отмене запрета на регистрационные действия транспортных средств в адрес госавтоинспекции. на которое было указано в жалобе до настоящего момента не устранены.

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, считает что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что В Арбитражном суде Краснодарского края находится в производстве дело № А32-26356/2014-14/32Б по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СМУ-Югстрой» о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью «Проектно-строительная компания СМУ-2» (г.Краснодар, ИНН <***>, ОГРН <***>).

«20» апреля 2015 года Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу №, признано Общество с ограниченной ответственностью «Проектно¬строительная компания СМУ-2» несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство, утверждён конкурсным управляющим должника ФИО1 (зарегистрирован в сводном государственном реестре арбитражных управляющих за №, ИНН <***>, почтовый адрес:<адрес>).

В целях пополнения конкурсной массы и соразмерного удовлетворения требований кредиторов должника, арбитражным управляющим ООО «ПСК «СМУ-2» ФИО1 в соответствии со ст. 139 ФЗ № «О несостоятельности (банкротстве)» на торгах была произведена реализация имущества должника, а именно транспортные средства <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГг. между ООО «ПСК «СМУ-2», в лице конкурсного управляющего ФИО1 и ФИО2, (паспорт: серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС по Краснодарскому краю в Курганинском районе) заключены договора купли-продажи №

В соответствии с данным договором ФИО1, действующий на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от «20» апреля 2015 г. по делу № обязуется передать в собственность ФИО2 транспортные средства <данные изъяты>

Договоры вступили в законную силу с момента подписания их сторонами ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с информацией с официального сайта госавтоинспекции Краснодарского края, на данные автомобили судебными приставами-исполнителями ОСП по Прикубанскому округу города Краснодара, в рамках исполнительных производств возбужденных в отношении ООО «ПСК» СМУ-2» были наложены запреты на регистрационные действия.

Согласно ст. 126 Федерального Закона РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

- прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

- исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами исполнителями КОНКУРСНОМУ управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В адрес отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара 21.04.2018г. арбитражным управляющим ФИО1 направлялась досудебная претензия с требованием снять ограничение прав и аннулировать записи по ограничениям прав на автомобили <данные изъяты>

В соответствии с гл. 14 ст.14.1, 14.7 Приказа ФССП России от 29.05.2012 № 256 «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов» и ст. 12 ФЗ 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» судебный пристав исполнитель в 30-дневный срок обязан был принять необходимые меры и направить истцу письменные ответы для досудебного урегулирования спора.

В ответ на данную претензию судебными приставами-исполнителями никаких действий принято не было.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

ДД.ММ.ГГГГФИО2, направил старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара ФИО3, жалобу на бездействие должностных лиц службы судебных приставов, в которой просил проконтролировать издание и направление судебными приставами- исполнителями постановлений об отмене запрета на регистрационные действия вышеуказанных транспортных средств в адрес госавтоинспекции.

Статьей 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что жалоба поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Однако в нарушение положений главы 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» на данную жалобу старшим судебным приставом ОСП по Прикубанскому округу города Краснодара никаких действий произведено не было.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Однако административным ответчиком в нарушение указанной нормы суду не представлено доказательств, свидетельствующих о законности оспариваемых действий (бездействия).

Бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Прикубанскому округу города Краснодара выраженные в не прекращении исполнительных производств, а так же в не издании и не направлении (или направлении ненадлежащим образом:) постановлений об отмене запрета на регистрационные действия транспортных средств в адрес госавтоинспекции. на которое было указано в жалобе до настоящего момента не устранены, доказательств обратного суда не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования в части признания бездействия Судебного пристава-исполнителя ФИО4 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара выраженное в не вынесении постановлений об окончании исполнительных производств, незаконным; признания бездействие Судебного пристава-исполнителя ФИО5 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара выраженное в не вынесении и не направлении постановления об отмене запрета на регистрационные действия, незаконными; признания бездействия старшего Судебного пристава-исполнителя ФИО3 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара выраженное в не принятии необходимых мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов – незаконным.

В силу положений ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В связи с признание бездействия должностных лиц незаконными, в целях устранения нарушений прав и законных интересов административного ситца, суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара окончить исполнительные производства №, а так же обязать издать и направить в адрес госавтоинспекции постановления об отмене запрета на регистрационные действия вышеуказанных автомобилей.

Требования о возложении аналогичных обязанностей на старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу суд считает излишними и не подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч) рублей на оплату юридических услуг.

Согласно ст. 112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В качестве доказательств несения соответствующих расходов административным истцом представлен договор № на оказание консультационных и юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ООО «ЮгСтройПроект» и квитанция к приходно-кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50 000 руб.

Однако интересы административного истца в ходе судебного разбирательства представляла ФИО6, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что ФИО6 является работником ООО «ЮгСтройПроект», либо привлечена к представлению интересов административного истца по другому основанию материалы дела не содержат, доверенность на представление интересов была выдана задолго до заключения договора с ООО «ЮгСтройПроект».

В связи с этим, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2, к старшему судебному приставу ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3,, судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО4,, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – удовлетворить частично.

– Признать бездействие Судебного пристава-исполнителя ФИО4 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара выраженное в не вынесении постановлений об окончании исполнительных производств, незаконным;

– Признать бездействие Судебного пристава-исполнителя ФИО5 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара выраженное в не вынесении и не направлении постановления об отмене запрета на регистрационные действия, незаконными;

– Признать бездействие старшего Судебного пристава-исполнителя ФИО3, Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара выраженное в не принятии необходимых мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов – незаконным;

– Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4 Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара окончить исполнительные производства № а так же обязать издать и направить в адрес госавтоинспекции постановления об отмене запрета на регистрационные действия автомобилей:

<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий –