Мотивированное решение суда изготовлено 26.01.2022г.
50RS0№-51
РЕШЕНИЕ 2а-1029/22
ИФИО1
25 января 2022 года.
Подольский ФИО2 суд <адрес>
в составе председательствующего Тимохиной С.В.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации ФИО2<адрес> Подольск, Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО2<адрес> Подольск об оспаривании действий, обязании представить информацию, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации ФИО2<адрес> Подольск, Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО2<адрес> Подольск о признании незаконными действия Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО2<адрес> Подольск, обязании выдать утвержденную смету согласно муниципального заказа, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Свои требования мотивируют тем, что он ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Администрацию ФИО2<адрес> Подольск через ГИС ЖКХ с заявлением о предоставлении сметы утвержденной и профинансируемой из средств бюджета Администрации ФИО2<адрес> Подольск в частности Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО2<адрес> Подольск согласно муниципального заказа. На его обращение смета предоставлена не была. Считает, что действиями Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО2<адрес> Подольск нарушены его права на получение достоверной и открытой информации о деятельности органа местного самоуправления и не запрещенной в получении открытом информации.
Административный истец - ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик - представитель Администрации ФИО2<адрес> Подольск в судебное заседание явился, административный иск не признал.
Административный ответчик - представитель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО2<адрес> Подольск в судебное заседание явился, административный иск не признал.
Заинтересованное лицо – представитель МУЖРП № Г.о. Подольск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 8 ч. 2 статьи 125 и пунктов 2, 3 и 10 ч. 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны: орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия); требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в Администрацию ФИО2<адрес> Подольск с заявлением о предоставлении информации о предоставлении сметы МУЖРП № Г.о. Подольск
ДД.ММ.ГГГГФИО3 направлен ответ о том, что по информации управляющей организации МУЖРП №ФИО2<адрес> Подольск вся достоверная информация о муниципальных контрактах МУЖРП № Г.о. Подольск находится в электронном виде на сайте Администрации ФИО2 округа Подольск. Ссылка на сайт дана в ответе (л.д.4)
Ответ административному истцу дан Председателем Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО2<адрес>ФИО5 ФИО7, полномочия которого подтверждаются ФИО2<адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ№-л/с «О назначении на должность ФИО6» (л.д.61).
Таким образом, оспариваемый ответ дан уполномоченным лицом.
Комитет по ЖКХ Администрации ФИО2<адрес> Подольск в оспариваемом ответе сообщил ФИО3 о том, что тарифы на коммунальные услуги (электро- и газоснабжение, отопление, водоснабжение 9 горячее и холодное) и водоотведение (канализация) утверждаются Комитетом по ценам и тарифам <адрес>. Информация о тарифах на 2021 год размещена на официальном сайте Администрации ФИО2 округа Подольск. Тарифы на содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установления размера платы за содержание жилого помещения в установленном законе порядке, утверждаются Постановлением Администрации ФИО2 округа Подольск и размещены на официальном сайте Администрации ФИО2 округа Подольск. Информация о деятельности управляющих организаций, подлежащая раскрытию согласно ч.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а также состав, сроки и периодичность размещения, утвержденные Приказом Минкомразвития России №, Минстроя России №/пр от 29.02.2016г., размещена на официальных сайтах управляющих организаций ФИО2 округа Подольск», с указанием ссылки на страницу официального сайта.
Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации. Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.
Таким образом, информационная система имеет свободный доступ и административный истец не лишен возможности получить интересующую его информацию.
Утверждение административного истца о том, что по указанной ссылке отсутствует запрашиваемая открытая информация, отсутствует смета МУЖРП -1, чем нарушено право на получение открытой информации о деятельности органа местного самоуправления не соответствует действительности.
Административным истцом запрошены сведения, идентифицировать которые невозможно, в связи с чем, Комитет предоставил общую ссылку на Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Таким образом, права административного истца не нарушены, ответ дан в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Прилагаемая к административному иску пояснительная записка к балансу за 12 месяцев 2019 года по МУЖРП № г.о. Подольск вместе с обращением истца от ДД.ММ.ГГГГ не поступала ни в Комитет ЖКХ, ни в Администрацию г.о. Подольск, не имеет информационного и правового значения для данного разбирательства, не является надлежащим доказательством по делу.
Пояснительная записка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана МУЖРП № Г.о. Подольск, на котором и лежит ответственность за достоверность предоставленных сведений. МУЖРП № является самостоятельным юридическим лицом.
Учитывая вышеизложенное, ответ Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Подольск дан в соответствии с требованиями действующего законодательства, права административного истца не нарушены, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
В силу п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Так как административный иск подлежит отклонению, в удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате государственной поглины суд отказывает.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Администрации ФИО2<адрес> Подольск, Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО2<адрес> Подольск о признании незаконными действий Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации ФИО2<адрес> Подольск, обязании выдать утвержденную смету согласно муниципального заказа, взыскании расходов по оплате государственной пошлины – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский ФИО2 суд <адрес> в течение одного месяца.
Председательствующий С.В. Тимохина