Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело № э-2а-104-2020 по административному иску ФИО1 к администрации Золотухинского района Курской области об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеупомянутым административным исковым заявлением в Золотухинский районный суд, ссылаясь на то, что 29 января 2020 года административный истец через МФЦ обратился к административному ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 17000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, межселенные земли, расположенный в границах СПК «Искра», образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, для сельхозпроизводства, приложив соответствующую схему, выполненную кадастровым инженером. Обременений испрашиваемый им земельный участок не имел.

Считает, что отказ административного ответчика, изложенный в письме № 01-29/505 от 25 февраля 2020 года, с указанием о нахождении на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства не принадлежащего административному истцу на праве собственности, является незаконным, нарушает права административного истца.

Просит признать незаконным отказ административного ответчика в утверждении административному истцу схемы расположения земельного участка площадью 17000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, межселенные земли, расположенный в границах СПК «Искра», образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, для сельхозпроизводства; обязать административного ответчика в течение 10 дней устранить нарушения конституционных прав, свобод и законных интересов административного ответчика, путем утверждения представленной последним 29 января 2020 года схемы расположения земельного участка площадью 17000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, межселенные земли, расположенного в границах СПК «Искра», образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, для сельхозпроизводства; обратить решение к немедленному исполнению.

Административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО5 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика - администрации Золотухинского района Курской области – ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на законность вынесенного рения.

Заинтересованное лицо – ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено ЗК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 17000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, межселенные земли, расположенный в границах СПК «Искра», образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, для сельхозпроизводства.

Администрацией Золотухинского района Курской области письмом № 01-29/505 от 25 февраля 2020 года отказано в утверждении схемы расположения вышеуказанного земельного участка, с указанием о нахождении на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства не принадлежащего административному истцу на праве собственности.

В судебном заседании доказательств нахождения на испрашиваемом земельном участке объектов капитального строения, не принадлежащих административному истцу, не представлено.

Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка перечислены в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ.

Иных оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка не установлено, представленные материалы не содержат.

Вместе с тем оснований для обращения решения к немедленному исполнению не имеется в связи с чем в удовлетворении заявленных требований в указанной части надлежит отказать.

Поскольку обязанности утверждения схемы расположения земельного участка возложена на орган местного самоуправления, который в связи с утвержденным порядком принимает вышеуказанное решение в 30 дневный срок, суд приходит к выводу об установлении срока исполнения решения суда – 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, считая данный срок разумным для исполнения настоящего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Золотухинского района Курской области об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить частично.

Признать незаконным решение администрации Золотухинского района Курской области об отказе в утверждении ФИО1 схемы расположения земельного участка площадью 17000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, межселенные земли, расположенного в границах СПК «Искра», образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, для сельхозпроизводства, изложенный в письме от 25 февраля 2020 года № 01-29/505.

Обязать администрацию Золотухинского района Курской области в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда рассмотреть вопрос утверждения ФИО1 схемы расположения земельного участка площадью 17000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Апальковский сельсовет, межселенные земли, расположенного в границах СПК «Искра», образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, для сельхозпроизводства.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 03 августа 2020 года.

Судья С.А. Долженков