Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Семенова Андрея Владимировича к судебному приставу-исполнителю Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Шангиной Оксане Станиславовне, начальнику Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кулаковой Наталье Дмитриевне, УФССП России по Кировской области о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства ***-ИП, обязании прекратить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Семенов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что исполнительное производство ***-ИП возбуждено незаконно без заявления взыскателя МРИФНС России №3 по Кировской области. Суд взыскателем не является, в связи с чем не имел право заявлять о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС***. Просил признать незаконными действия ответчика по возбуждению исполнительного производства ***-ИП и обязать его прекратить.

В судебном заседании административный истец Семенов А.В. поддержал исковые требования. Дополнительно пояснил, что законом предусмотрено возбуждение исполнительного производства лишь по заявлению взыскателя, который, получив исполнительный лист, может и не обратиться в ССП. Права истца нарушены, поскольку после возбуждения исполнительного производства может быть взыскан исполнительский сбор. Также указал, что исполнительный лист мог быть направлен судом по месту его работы. Часть 5 ст. 30 Закона об исполнительном производстве не применима, поскольку законом не предусмотрено, что именно по исполнительному листу, а не иному исполнительному документу, направляемому судом, пристав возбуждает исполнительное производство. Предусмотренный ст. 43 Закона об исполнительном производстве перечень не является исчерпывающим, исполнительное производство может быть прекращено судом по иным обстоятельствам.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Шангина О.С., начальник Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Кулакова Н.Д., УФССП России по Кировской области, заинтересованные лица Омутнинский МРО СП УФССП России по Кировской области, Межрайонная ИФНС России №3 по Кировской области в судебное заседание не прибыли, представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области Шангина О.С. в письменном отзыве возражала против удовлетворения требований истца, указала, что на основании исполнительного листа №*** от 26.11.2021, выданного Омутнинским районным судом Кировской области о взыскании с Семенова А.В. государственной пошлины в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Кировской области в размере 300 руб., судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ч.5 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предусмотренных ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оснований для его прекращения не имеется, права административного истца не нарушены.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства***-ИП, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В предмет доказывания по данному спору входит установление несоответствия закону оспариваемого решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и факта нарушения данным решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 13.10.2020 удовлетворен иск судебного пристав-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области, обращено взыскание на земельный участок, принадлежащий на праве собственности Семенову А.В., а также с Семенова А.В. взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области в размере 300 руб.

Во исполнение решения суда в части взыскания государственной пошлины выдан исполнительный лист № *** от 26.11.2021, который с сопроводительным письмом от 26.11.2021 направлен Омутнинским районным судом Кировской области для исполнения в Омутнинский МРО СП УФССП России по Кировской области, поступил 30.11.2021.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области от 01.12.2021 на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

На основании ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу ст. 428 ГПК РФ для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.

На основании ч. 8 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п.п. 9.3.1, 9.3.3.1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ от 29.04.2003 №36, судебный акт по гражданскому или административному делу обращается к исполнению после его вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения (если судебный акт подлежит немедленному исполнению или обращен судом к немедленному исполнению), - после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению, путем выдачи уполномоченным работником аппарата суда исполнительного документа взыскателю или путем направления по его ходатайству (письменному заявлению) исполнительного документа в соответствующее подразделение службы судебных приставов. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ). Если должником является гражданин, то исполнительный документ направляется в соответствующее подразделение судебных приставов по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из указанных положений законодательства, исследованных доказательств, суд установил, что действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства ***-ИП на основании направленного районным судом исполнительного листа по взысканию государственной пошлины с Семенова А.В. в доход муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области законны и обоснованны. Предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении спорного исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, исполнительный документ соответствовал предъявляемым к нему требованиям. Предусмотренных ст. 43 Закона об исполнительном производстве обстоятельств по делу не установлено. Права и законные интересы административного истца действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены.

Таким образом, требования Семенова А.В. о признании незаконными действий ответчика по возбуждению исполнительного производства ***-ИП, а также прекращении данного исполнительного производства, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 359 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Семенову Андрею Владимировичу в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Окулова

Мотивированное решение составлено 13.01.2022.

Решение26.01.2022