Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС № 22 по Московской области о признании незаконным решения, об обязании возвратить денежную сумму,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к административному ответчику о признании незаконным решения № от 19.08.2020 Межрайонной ИФНС № 22 по Московской области, которым фактически отказано в возврате излишне уплаченных налогов в сумме 60 500 руб.; об обязании МИФНС № 22 по Московской области устранить допущенные нарушения административного истца прав посредством возврата ему излишне уплаченной суммы налоговых начисленных в сумме 60 500 руб. 00 коп.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд находит, что материалы дела являются достаточными, считает возможным в силу ст.150 КАС РФ рассмотреть дело при данной явке в данном судебном заседании.

Заслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, пояснения сторон суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Порядок зачета, возврата налогоплательщику налоговым органом сумм излишне уплаченных налогов установлен в ст. 78 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).

На основании п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21 июня 2001 года № 173-О указал, что норма, изложенная в ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Одновременно, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Трехлетний срок, установленный в ст. 78 НК РФ, регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком давности. Кроме того, нормативное положение, адресованное налоговым органам, не содержит оснований для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права на судебную защиту.

Общий срок исковой давности в три года установлен ст. 196 ГК РФ

Течение срока исковой давности определено п. 1 ст. 200 ГК РФ, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что в базе инспекции 08.04.2016г. зарегистрирована декларация о доходах за 2016г. Камеральная налоговая проверка была окончена 06.07.2016г. По ее итогам сумма подтвержденная к возврату составила 60 500 руб. 00 коп.

Налогоплательщиком 07.04.2016г. было подано заявление о возврате в размере 60 500 руб. 00 коп. Инспекцией 11.04.2016г. сформировано решение об отказе. Причина отказа – «отсутствуют необходимые реквизиты получателя».

Налогоплательщиком 19.08.2020г. было подано новое заявление о возврате. По указанному заявлению было сформировано решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением 3-х летнего срока образования переплаты. Даты образования переплаты 06.07.2016г.

Налогоплательщиком 06.04.2022г. снова было подано заявление о возврате. По указанному заявлению также было сформировано решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением 3-х летнего срока образования переплаты. Дата образования переплаты 06.07.2016г.

Дата образования переплаты 06.07.2016г. В соответствии со ст. 78 Кодекса исчисление 3-х летнего срока для возврата излишне уплаченного налога начинается со дня следующего за днем образования переплаты.

Решением налогового органа в осуществлении возврата заявленной суммы налогоплательщику отказано в связи с тем, что заявление о зачете/возврате налога представлено с превышением трехлетнего срока, определенного п. 7 ст. 78 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1

Руководствуясь статьями 175-181, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск ФИО1 к Межрайонной ИФНС № 22 по Московской области о признании незаконным решения, об обязании возвратить денежную сумму, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 года.