дело № 2а-1056/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2020 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Юнусова Д.И.,
при секретаре Алатарцевой А.С.,
с участием представителя административного истца Губайдуллина Р.С.,
административного ответчика Бабаевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дубовсковой Ольги Вячеславовны к судебному приставу-исполнителю, отделу судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконными действий, бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Дубовскова О.В. обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 07 октября 2014 года между Дубовсковой О.В. и ФИО1 было заключено соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/2 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 07 октября 2014 года сроком на десять лет, то есть до 07 октября 2024 года. Решением мирового судьи судебного участка №2 Оренбургского района Оренбургской области от 20.07.2017 года расторгнут брак, заключенный между Дубовсковой (ФИО3) О.В. и ФИО1 02 декабря 2018 года административный истец вступила в брак, после чего сменила свою фамилию ФИО3 на Дубовскова. 23 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №55258/17/56026-ИП, на основании исполнительного документа нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов от 07.10.2014 года.
25 января 2018 года судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №6751/18/56026-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженность в размере 72 244 рублей 31 копеек с должника ФИО1 07 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП Россия по Оренбургской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 30344/18/56026-ИП о взыскании задолженности в размере 57000 рублей с должника: ФИО1 06 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП Россия по Оренбургской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 63005/18/56026-ИП о взыскании задолженности в размере 111 707 рублей 77 копеек с должника: ФИО1 28 января 2019 года судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП Россия по Оренбургской области Бабаевой Е.Ю. возбуждено исполнительное производство № 6204/19/56026-ИП о взыскании задолженности в размере 80 000 рублей с должника: ФИО1 19 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП Россия по Оренбургской области ФИО6 вынесено постановление об объединении исполнительных производств №55258/17/56026-ИП от 23 августа 2017 года, №6751/18/56026-ИП от 25.01.2018 года, №30344/18/56026-ИП от 07 мая 2018 года №63005/18/56026-ИП от 06.09,2018 года, №6204/19/56026-ИП от 28.01.2019 года в сводное исполнительное производство и присвоен ему номер №55258/17/56026-СД. 17 сентября 2019 года судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области Бабаевой Е.Ю. возбуждено исполнительное производство №107043/19/56026-ИП, о взыскании задолженности в размере 65 000 рублей с должника: ФИО1 03 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области Бабаевой Е.Ю. вынесено постановление об объединении исполнительных производств №107043/19/56026-ИП от 17.09.2019 года в сводное исполнительное производство и присвоено ему номер №55258/17/56026-СД. Однако, должник не выполняет должным образом свои обязанности по уплате задолженности истцу в рамках сводного исполнительного производства №55258/17/56026-СД. За весь период исполнения, исполнительного производства с должника в пользу взыскателя были взысканы денежные средства в размере 116 809 рублей 90 копеек (текущая задолженность по алиментам). Дополнительных мер по взысканию судебным приставом не проводились в полном объеме. По состоянию на 31.01.2020 года задолженность у должника по сводному исполнительному производству №55258/17/56026-СД составила 687 229 рублей 78 копеек. Полагает, что административным ответчиком допущено незаконные бездействие, выразившееся в следующем. В рамках сводного исполнительного производства № 55258/1756026-СД не была проведена бухгалтерская проверка в отношении работодателя должника в лице ИП ФИО7 и <данные изъяты> 11 январи 2018 года административный истец обратилась к административному ответчику с заявлением о проведении бухгалтерской проверки в организации должника в ИП ФИО7 Административный ответчик о результатах бухгалтерской проверки в письменном виде не сообщал, и как стало известно в дальнейшем бухгалтерскую проверку в отношении ИП ФИО7 не проводил. Истцу в дальнейшем стало известно, что должник в организации ИП ФИО7 трудовую деятельность не вел, соответственно и алиментные обязательства не производил. 17 апреля 2018 года административный истец обратился к судебному приставу с заявлением о проведении бухгалтерской проверки в организации должника, в <данные изъяты> в связи с тем, что выплаты по алиментам истцу не производились. Судебный пристав о результатах бухгалтерской проверки в письменном виде не сообщал, и как стало известно в дальнейшем бухгалтерскую проверку в отношении <данные изъяты> не проводил. 28 августа 2018 года административный истец также обратилась с заявлением о проведении бухгалтерской проверки в организации должника, в <данные изъяты>», однако проверка не была проведена. Обращения с заявлениями о проведении бухгалтерской проверки были в связи с тем, что в доходы должника отображаются не в полном объеме и выплаты задолженности по алиментам не производятся в полном объеме. В рамках сводного исполнительного производства № 55258/1756026-СД административный ответчик в период времени с 23 августа 2017 года по 04 сентября 2019 года осуществлял бездействие по выявлению иного имущества, принадлежащего должнику, совершив всего два исполнительных действия, выезд по месту регистрации и жительства должника, где в ходе осмотра домовладения (21.09.2017 года и 18.03.2019 года) не выявили имущества, принадлежащего должнику. Также в указанный период судебным приставом направлялись запросы в государственные регистрирующие органы и кредитные организации. Был получен ответ с ГУ УПФ РФ, согласно которому должник трудоустроен в <данные изъяты> Также был получен ответ с МРЭОГИБДД, в соответствии с которым за должником транспортных средств не зарегистрировано. 04 сентября 2019 года административный истец обратился с заявлением о совершении исполнительных действий в рамках сводного исполнительного производства № 55258/17/56026-СД в частности объявить в розыск имущество, принадлежащее должнику ФИО1, указанное в описательное части заявления с 01 по 41 наименование и осуществить выезд судебным приставом по месту регистрации должника: <адрес> 18 сентября 2019 года судебный пристав направила в адрес взыскателя письмо, из содержания которого следует, что 16 сентября 2019 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу проживания должника. В ходе проверки установлено имущество, на которое возможно наложить арест, принадлежащее должнику ФИО1 Судебным приставом-исполнителем с участием понятых, в присутствии должника составлен акт описи (ареста) на общую сумму 6 660 рублей. В порядке статьи 87.1 ФЗ «Об исполнительном производство» должником заявлено ходатайство о самостоятельной реализации арестованного имущества. По доводам об объявлении имущества, указанного в заявлении, в розыск, было отказано. 16 января 2018 года должник на основании решения Оренбургского районного суда Оренбургской области стал собственником имущества: автомобиль марки Lada (ВАЗ) 21 1440. государственный регистрационный знак № 24 января 2018 года административный истец сообщил судебному приставу о наличии у должника имущества в виде автомобиля и просил совершить действия в запрете регистрационных действий в ГИБДД МВД России в отношении автомобиля марки и наложения ареста. 29 марта 2018 года на указанный автомобиль был наложен арест судебным приставом-исполнителем Кумертауского ГО СП УФССП по РБ ФИО8 и передан на ответственное хранение гражданину ФИО9 по прошествии двух лет имущество не было реализовано, не была организована оценка и проведены торги. 08 ноября 2019 годаадминистративныйистец всвоем личном кабинете на сайте«gosuslugi.ru» обнаружилзадолженность на сумму 490 037 рублей 96 копеек. Обратившись втехническую поддержку, истцу было разъяснено, что на сайте«gosuslugi.ru» отобразилась информация о задолженности но номеру СНИЛС, который принадлежит административному истцу. Инициатором указанной задолженности было УФССП России по Оренбургской области. В личном кабинете на сайте«gosuslugi.ru» административный истец сверила номера исполнительных производств, по которым была установлена задолженность. В рамках указанных исполнительных производств в действительности Дубовскова О.В. является взыскателем, а не должником, а должником в действительности является ФИО1 Соответственно административный ответчик в нарушении части 1.3 статьи 50, частью 2.1 статьи 14, части 12 статьи 30, частью 3 и 4 статьи 49 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет недостоверные данные истцу через его единый личный кабинет на Едином портале государственных имуниципальных услуг о том, что истец по исполнительным производствам является не взыскателем, а должником. 12.11.2019 года административный истец обратился к судебному пристава с заявлением об устранении неверных данных. 12.12.2019 года в адрес административного истца направлен ответ о том, что судебный пристав-исполнитель Оренбургского РОСП технически не имеет возможности устранить указанные сведения. С целью устранения указанных обстоятельств и внесению достоверных сведений о взыскателе, судебным приставом-исполнителем Бабаевой Е.Ю. направлена заявка на линию технической поддержки УФССП России по Оренбургской области. 02.12.2019 года с линии технической поддержки поступил ответ специалиста о невозможности устранения указанных сведений на первом уровне Оренбургской области. Заявка передана на новый проект, на второй уровень. Исполнения заявки находится на контроле судебного пристава-исполнителя. По мере поступления сведений об устранении в адрес заявителя будет сообщено дополнительно. Просила признать незаконным бездействие административного ответчика, в рамках сводного исполнительного производства № 55258/1756026-СД в период времени с 11 января 2018 года по настоящее время, по не проведению бухгалтерской проверки в отношении работодателя должника в лице ИП ФИО7 и <данные изъяты> а также не информировании административного истца о результатах бухгалтерской проверки. Обязать административного ответчика в рамках сводного исполнительного производства № 55258/1756026-СДпровести бухгалтерскую проверку в отношении работодателя должника в лице ИП ФИО7 и <данные изъяты> а также своевременно информировать административного истца в письменном виде о результатах бухгалтерской проверки. Признать незаконным бездействие ответчика, в рамках сводного исполнительного производства № 55258/17/56026-СД. в период времени с 23 августа 2017 года по 04 сентября 2019 года, по выявлению иного имущества, принадлежащего должнику, по месту жительства и регистрации должника. Признать незаконным бездействие административного ответчика в рамках сводного исполнительного производства № 55258/17/56026-СД в период времени с 29 января 2018 года по 29 декабря 2019 года, по оценки и реализации имущества, принадлежащего должнику автомобиля марки Lada (ВАЗ) 211440. государственный регистрационный знак №, а также о ненадлежащем письменном извещении истца о ходе проведения оценки и реализации арестованного имущества, принадлежащего должнику. Обязать административного ответчика, в рамках сводного исполнительного производства № 55258/17/56026-СД, провести оценку и реализацию имущества, принадлежащего должнику, автомобиля марки Lada (ВАЗ) 211440. государственный регистрационный знак №, а также своевременно письменно извещать истца о ходе проведения оценки и реализации арестованного имущества, принадлежащего должнику. Признать незаконным действия ответчика по предоставлению истцу через личный кабинет истца на Едином портале государственных и муниципальных услуг недостоверных данных по исполнительным производствам №55258/17/56026-ИП от 23.08.2017года, №6751/18/56026-ИП от 25.01.2018 года, №30344/18/56026-ИП от 07.05.2018 года, №63005/18/560264411 от 06.09.2018 года, №6204/19/56026-ИП от 28.01.2019 года,
№107043/19/56026-ИП, где административный истец является не взыскателем, а должником. Признать незаконным бездействие административного ответчика в период времени с 12 ноября 2019 года по настоящее время по устранению предоставленных истцу через его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг недостоверных данных по исполнительным производствам №55258/17/56026-ИП от 23.08.2017 года. №6751/18/56026-ИП от 25.01.2018 года, №30344/1 8/56026-ИП от 07.05.2018 года, №63005/18/56026-ИП от 06.09.2018 года, №6204/19/56026-ИП от 28.01.2019 года, №107043/19/56026-ИП, где истец является не взыскателем, а должником. Обязать административного ответчика немедленно устранить по исполнительным производствам №5 5258/17/56026- ИП от 23.08.2017 года, №6751/18/56026-ИП от 25.01.2018 года, №30344/18/56026- ИП от 07.05.2018 года, №63005/18/56026-ИП от 06.09.2018 года, №6204/19/56026-ИП от 28.01.2019 года, № 107043/19/56026-ИП, предоставления административному истцу неверных данных, которые искажают действительность по номеру СНИЛС №, принадлежащему истцу, исключить как должника и отобразить как взыскателя, а также отобразить номер СНИЛС должника на Едином портале государственных и муниципальных услуг, то есть предоставить достоверные данные о взыскателе и должнике на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Оренбургской области.
Административный истец Дубовскова О.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель Губайдуллин Р.С., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Оренбургского районного отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области Бабаева Е.Ю. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала.
Представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ст. 204 КАС РФ, в ходе судебного заседания велось аудиопротоколирование.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.
Судом установлено, что в Оренбургском районном отделе судебных приставов УФССП России по Оренбургской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 55258/17/56026-СД, возбужденное 23.08.2017 года в отношении должника ФИО11 в пользу взыскателя Дубовсковой О.В.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены следующие действия, а именно: 06.09.2017 года, 09.10.2017 года, 06.12.2017 года, 26.01.2018 года, 01.03.2018 года, 09.04.2018 года, 07.05.2018 года, 04.06.2018 года, 13.07.2018 года, 07.09.2018 года, 01.03.2019 года, 07.03.2019 года, 11.06.2019 года, 28.06.2019 года, 13.08.2019 года направлены запросы в государственные регистрирующие органы и кредитные организации.
Согласно ответу ГУ УПФ РФ должник трудоустроен в <данные изъяты> Из ответа МРЭО ГИБДД следует, что за должником транспортных средств не зарегистрировано.
На приеме у судебного пристава-исполнителя 21.09.2017 года должнику вручено предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом в части водительского удостоверения, предупреждение об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, отобрано объяснение-обязательство, вручена расписка на смс-оповещение, составлен акт описи (ареста) мобильного телефона на сумму 1000 рублей.
Должником произведена самостоятельная реализация арестованного имущества на сумму 1000 рублей в связи с чем, судебным приставом-исполнителем 10.10.2017 года вынесено постановление о снятии ареста с имущества в связи с самостоятельной реализацией.
В ходе совершения исполнительных действий от 21.09.2017 года по адресу проживания должника: <адрес>, составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которого имущество, принадлежащее ФИО1, не выявлено.
Должником представлена справка от 04.10.2017 года о заработной плате за период с декабря 2015 года по апрель 2017 года.
От должника 06.10.2017 года поступили денежные средства в размере 1000 рублей, которые постановлением о распределении денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя.
24.10.2017 года произведен расчет задолженности, задолженность по состоянию на 25.10.2017 года составила 282352 рубля 96 копеек.
31.07.2017 года произведена оплата алиментов в размере 1000 рублей на счет взыскателя.
ФИО1 предоставлен трудовой договор от 14.06.2017 года о трудоустройстве у ИП ФИО7
Судебным приставом-исполнителем 24.11.2017 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ИП ФИО7 с последующим перечислением удержанных денежных средств на счет взыскателя.
Должником ФИО1 предоставлена копия приказа о приеме на работу от 06.02.2018 года, копия трудового договора от 06.02.2018 с <данные изъяты>», копия трудовой книжки.
Судебным приставом-исполнителем 19.02.2018 года вынесено постановление о даче поручения в виде наложения ареста на транспортное средство Лада ВАЗ 211440, регистрационный знак № по месту фактического нахождения транспортного средства.
Постановлением от 12.03.2018 постановление о расчете задолженности от 24.10.2017 года отменено начальником отдела - старшим судебным приставом в связи с необходимостью учета сведений о месте получения дохода.
Произведен расчет задолженности от 12.03.2018 года, задолженность на 06.02.2016 года составила 358 131,67 рублей.
На основании поручения судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району по Республике Башкортостан 29.03.2018 года наложен арест на транспортное средство Лада ВАЗ 211440 регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1, ответственным хранителем назначен ФИО9
23.04.2018 года судебным приставом вынесено постановление о поручении ОСП Ленинского района г. Оренбурга по проверке бухгалтерии <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
23.04.2018 года судебным приставом ОСП Ленинского района г. Оренбурга осуществлена проверка бухгалтерии, согласно которой нарушений не выявлено.
Судебным приставом-исполнителем 06.06.2018 года вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста(оценщика), создана заявка на оценку арестованного имущества.
Судебным приставом-исполнителем 17.08.2018 года и 24.08.2018 года направлен запрос в <данные изъяты>» о предоставлении сведений о произведенных удержаниях и перечисленных взыскателю алиментов по месту работы и сумме начисленной заработной платы за 2018 год. Организацией <данные изъяты> предоставлены сведения об удержаниях.
С <данные изъяты>» предоставлены сведения об удержании и перечислении денежных средств по алиментам на счет взыскателя за период: 24.04.2018 года - 6 780,90 руб.; 14.05.2018 года - 6780,90 руб.; 18.06.2018 года - 8 531,60 руб.; 12.07.2018 года - 8 531,60 руб.; 14.08.2018 года - 8 531,60 руб.; 14.09.2018 года - 8 531,60 руб.; 12.10.2018 года - 8 531,60 руб.
Судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП получен акт совершения исполнительных действий от 27.08.2018 года, согласно которого судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району по республике Башкортостан проверено арестованное имущество –автомобиль Лада ВАЗ 211440 регистрационный знак № находится в сохранности.
Судебным приставом-исполнителем 13.09.2018 года произведен расчет задолженности, согласно которого задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 365 024,03 руб.
Судебным приставом-исполнителем 24.10.2018 года в рамках исполнительного производства вынесено постановление о даче поручения в адрес ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району по Республике Башкортостан в отношении имущества, принадлежащего ФИО1, а именно: Лада ВАЗ 211440, регистрационный знак № и направлено посредством почтового отправления. Доставлено адресату 26.11.2018 года.
Должником на приеме у судебного пристава 25.10.2018 года предоставлена справка 2-НДФЛ из <данные изъяты>» за период с февраля 2018 по сентябрь 2018 года. У должника отобрана расписка на смс- оповещение, отобрано объяснение-обязательство, вручено предупреждение о временном ограничении на пользование должником специальным правом в части водительского удостоверения, в котором должник указал, что трудовая функция непосредственно связана с управлением транспортным средством и является единственным источником дохода.
25.10.2018 года судебным приставом составлен акт описи (ареста)- мужские наручные часы, стоимостью 1000 руб. Должником произведена самостоятельная реализация арестованного имущества на сумму 1000 руб. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества в связи с самостоятельной реализацией, денежные средства перечислены взыскателю.
Постановлением судебного пристава от 16.11.2018 года должнику ФИО1 определен размер задолженность по состоянию на 31.10.2018 года в сумме 351 436,67 руб.
Судебным приставом-исполнителем 22.01.2019 года в адрес ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району по республике Башкортостан 28.01.2019 года направлен запрос о предоставлении ответа на поручение о привлечении специалиста (оценщика), ответ не поступил.
15.03.2019 года Судебным приставом-исполнителем повторно в адрес ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району по республике Башкортостан 28.01.2019 года направлен запрос о предоставлении ответа на поручение о привлечении специалиста (оценщика)
Судебным приставом-исполнителем 14.03.2019 года направлен запрос в ГУ УПФ РФ о предоставлении сведений о том, является ли ФИО1 получателем: пенсии (по инвалидности, старости, досрочно). Подтверждены сведения о трудоустройстве должника в <данные изъяты> в период 2018г.
В ходе совершения исполнительных действий от 18.03.2019 года, установлено, что должник по адресу: <адрес> не проживает, предположительно проживает в <адрес>.
Согласно акту совершения исполнительных действий от 10.04.2019 года, должник по указанному в исполнительно производстве адресу не проживает. Проживает в <адрес>, точный адрес установлен. В присутствии понятых произведена проверка имущественного положения должника. Установлено, что имущества, на которое возможно обрати взыскание, отсутствует.
Судебным приставом-исполнителем 25.04.2019 года вынесено постановление о розыске должника-гражданина ФИО1
В рамках исполнительного производства судебным приставом 08.05.2019 года определена задолженность, размер которой на 30.04.2019 года составила 336 265,07 руб.
Должнику на приеме у судебного пристава-исполнителя 16.05.2019 года вручено предупреждение об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, отобрано объяснение-обязательство, в котором должник указывает на то, что в настоящее время официально трудоустроен и алименты удерживаются в размере 70 % в <данные изъяты>. Отобрана расписка на смс- оповещение.
Также составлен акт описи(ареста) на общую сумму 500 рублей. Должником заявлено ходатайство о самостоятельной реализации от 16.05.2019 года.
От должника поступило заявление, в котором он указал адрес фактического проживания:, <адрес>. В рамках исполнительного производства направлено постановление о даче поручения по установлению факта проживания должника на территории ОСП Дзержинского района г. Оренбурга. Согласно акта совершения исполнительных действий от 02.07.2019, судебным приставом-исполнителем ОСП Дзержинского района г. Оренбурга установлено следующее: должник по адресу: <адрес> фактически проживает.
Должником представлено распоряжение о приеме на работу от 17.05.2019 года, табель учета отработанного времени.
По сведениям сайта Федеральной нотариальной палаты транспортное средство Лада ВАЗ 211440 регистрационный знак № в реестре уведомлений о залоге движимого имущества не числится.
Посредством электронной почты 28.05.2019 года на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району по Республике Башкортостан направлен запрос о предоставлении предоставить ответ на поручение о производстве оценки.
В рамках исполнительного производства от 01.07.2019 года судебным приставом-исполнителем повторно 03.07.2019 года направлено постановление о даче поручения о производстве оценки в адрес ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району по республике Башкортостан.
Судебным приставом-исполнителем 08.08.2019 года составлен и направлен электронной почтой запрос в ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району по республике Башкортостан о предоставлении ответа на поручение от 01.07.2019 года № 56026/19/277681 об оценке имущества: транспортное средство Лада ВАЗ 211440 регистрационный знак №
12.08.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановлений о даче поручения в ОСП Дзержинского района г. Оренбурга по проверке имущественного положения должника ФИО1 по адресу: <адрес>
В целях оказания содействия в истребовании ответа на поручение у ОСП г. Кумертау и Куюргазинскому району по Республике Башкортостан от 01.07.2019 года № 56026/19/277681 об оценке имущества: транспортное средство Лада ВАЗ 211440, регистрационный знак № составлена служебная записка от 12.08.2019 года в отдел организации работы по реализации имущества должников УФССП России по Оренбургской области.
Неоднократно в адрес ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району направлялись запросы, на какой стадии находится оценка арестованного имущества.
Согласно ответу от 04.09.2019 года № 02902/19/53428, полученному от УФССП России по республике Башкортостан, что для оценки привлечено <данные изъяты>
12.11.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах. Составлена заявка 02009/19/326001 на реализацию арестованного имущества. Копия постановления получена представителем Дубовсковой О.В. по доверенности Губайдуллиным Р.С.
30.12.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району вынесено постановление о снижении цены переданного имущества на 15 %.
30.01.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району получен акт возраста арестованного имущества с реализации.
03.02.2020 года в адрес взыскателя (<адрес>) направлено предложение об оставлении нереализованного имущества за собой.
Также судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району осуществлен звонок представителю взыскателя с предложением оставить нереализованное имущество за взыскателем.
В силу п. 1 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В пределах доводов административного истца о незаконности действий (бездействия) судебного пристава, суд установил, что судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия в соответствии с законом и в пределах предоставленных полномочий. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялся выход по месту жительства должника с целью установления имущества, на которое возможно наложить арест. Должник в рамках исполнительного производства самостоятельно реализовывал арестованное имущество, денежные средства перечислялись взыскателю. Также должник неоднократно вызывался на прием к судебному приставу, брались объяснения. В ходе исполнительного производства неоднократно проводилась проверка бухгалтерии организации, в которой работает должник, которая нарушений не выявила. В рамках предоставленных судебному приставу полномочий им направлялись поручения судебному приставу ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району с целью наложения ареста на транспортное средство, принадлежащее должнику, его оценке и реализации. Ввиду отсутствия заявок арестованное имущество было возвращено, в адрес взыскателя направлено предложение об оставлении нереализованного имущества за собой. От взыскателя ответа на предложение получено не было. Все постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства, направлялись взыскателю, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.
Бухгалтерская проверка в отношении ИП ФИО7, <данные изъяты> судебным приставом была организована и проведена, о результатах ее проведения истец уведомлен.
Мероприятия по установлению имущества, принадлежащего ответчику, судебным приставом выполнены в полном объеме, оснований для признания бездействия в данной части не имеется.
Мероприятия по реализации спорного автомобиля судебным приставом выполнены в полном объеме, в настоящее время рассматривается вопрос о его передачи взыскателю.
Судебным приставом действий по размещению информации на едином портале государственных услуг, в отношении истца не совершалось, кроме того, в настоящее время ошибочные сведения исправлены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что незаконного бездействия судебным приставом допущено не было, доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, возникновение нарушения прав и законных интересов административного истца, в результате именно действия (бездействия) судебного пристава, суду не предоставлено. При этом суд исходит из того, что в настоящее время мероприятия, указанные истцом, выполнены в полном объеме, сам по себе факт совершения их не в пределах 2-х месячного срока, не является безусловным основанием для признания бездействия незаконным. Поскольку бездействия со стороны судебного пристава не установлено, оснований для возложения на ответчика обязанности выполнить указанные истцом действия, также не имеется.
Пунктом 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 7,8, ст. 219 КАС РФ).
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия пристава соответствуют закону, права административного истца не нарушают, кроме того, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, уважительных причин пропуска не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлялось.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Дубовсковой Ольги Вячеславовны к судебному приставу-исполнителю, отделу судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконными действий, бездействияотказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19.06.2020 года.
Судья Д.И.Юнусов